第二天的朝會，氣氛比昨天緊張得多。
太極殿裡，人比昨天還多。三省六部的新任官員幾乎全到了，殿內站得滿滿當當。軍報的事雖然還沒公開，但訊息已經像風一樣傳遍了長安——項羽在北線打了勝仗，三天破了始畢三個營地。武將們走路帶風，文官們也想沾沾喜氣，但一看陳昭的臉色，又都老老實實收起了笑臉。
陳昭坐在上首，面前攤著一幅關中地圖。地圖上用硃筆標註了新劃的州界——司州在中，雍州在左，涼州縮到了右後方的邊角。
“昨兒議了一天，本王想了一夜。“陳昭開口了，聲音平穩，像是在說一件小事，“崔浩和張居正的方案各有所長。但方案再好，落不了地就是廢紙。本王決定——折中。“
他伸手指在地圖上：“設司隸校尉部，直屬王畿，管長安及京畿二十四縣。雍州轄隴西，只管關中以西。涼州縮編為邊州，只管軍務，不管民政。“
殿內安靜了一瞬，隨即響起低低的議論聲。這個折中方案，既沒有完全採納崔浩的“單設司隸部“，也沒有照搬張居正的“三州拱衛“，而是各取一半——司隸校尉部留著，雍州也劃小了。
崔浩聽完，沒有立刻說話，只是輕輕點了點頭。他的方案被採納了一半——司隸校尉部這個提法是他最先說的。至於雍州劃小，那是張居正的主張，但在崔浩看來，這不算是打他的臉。政治就是這樣，沒人能全贏，也沒人想全輸。
張居正則微微抿了抿嘴。他的“設司州“方案沒有被全盤採納，但劃小雍州、縮編涼州——這兩個核心想法保留了下來，只是換了個名字。他不滿意，但也說不上不滿意。畢竟陳昭給了他一件事做——“官制草案，你來擬“。
“還有一件事。“陳昭的聲音提高了半度，“三省六部，今天正式運轉。“
殿內徹底安靜了。
這句話意味著甚麼，在場每個人都清楚。從今天起，陳昭不再是那個“打了仗才開會“的諸侯王了。他要建立起一套完整的行政機器——而這三省六部的每一顆螺絲釘，都將決定這臺機器能不能真正轉起來。
張居正從袖中捧出一卷文書，雙手呈上：“臣已擬《新定官制十二條》，請王上御覽。“
內侍接過，展開在陳昭面前。陳昭低頭掃了一眼，沒有細看——他相信張居正的筆頭功夫，也更關心這十二條落地後的實際效果。
“念。“
張居正接過文書，清了清嗓子，開始一條一條宣讀。
“其一，中書省掌詔令、制誥、赦文，設中書令一人，侍郎二人，舍人六人。詔令由中書擬稿，呈王上御覽後方可行文。其二，門下省掌稽核、駁正、封駁，設侍中一人，侍郎二人，給事中四人。凡中書所擬詔令，須經門下省審閱，有誤則駁回重擬，無誤方可用印行文。其三，尚書省掌執行、總領六部，設尚書令一人，左、右僕射各一人，轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部。其四，吏部掌官吏銓選、考核、升遷、獎懲……“
殿內鴉雀無聲。
每個字都像釘子一樣釘進在場官員的耳朵裡。三省分工明確——中書寫、門下審、尚書做，三道關卡層層把關。六部分工更細——吏部管人，戶部管錢，禮部管禮儀外交，兵部管軍務，刑部管法律，工部管建設。每一個部門都有明確的職責邊界，誰也別想越權，誰也別想推諉。
唸到第六條的時候，殿內有個中書舍人已經開始手抖了。他是從舊朝留任下來的，寫詔令寫慣了一個字不改的筆法——現在倒好，寫完了還得送門下省審，審不過就得重寫，這不是要他的命嗎？
張居正念完十二條，合上文書。
“善。“陳昭只吐了一個字。
但就是這個字，讓殿內大半官員的神經繃得更緊了。陳昭說“善“的時候通常意味著——很好，接下來就看你們做不做得到。
散朝後，三省六部的衙門立刻忙碌起來。
中書省那邊，幾個舍人擠在案前，對著張居正發下的官制草案反覆研究。一個年輕的舍人憋了半天，落筆寫了一篇關於京畿錢糧排程的詔令草稿，自我感覺還不錯。結果送到門下省——當天就被打了回來。
“第三條，調糧數目與戶部上報的庫存對不上，重擬。“門下省給事中面無表情地在批註上寫道。
年輕舍人瞪大了眼睛，翻開戶部送來的庫存表仔仔細細地算了一遍——還真是對不上。他的臉一下子紅到了耳根，埋頭重寫。
第二次送上去，又被打了回來。
“第四條，發文物件寫錯了。隴西郡守今年年初已經調任，新郡守姓王不姓李。重擬。“
年輕舍人已經快哭了。他跑到吏部去找官員名錄，回來翻了半天，確認了新郡守的姓名。第三次寫好，再次送審。
“這次沒有內容錯誤。“門下省給事中終於鬆了口，“但格式不對——開頭少了王上敕曰四字。下次注意。“
年輕舍人捧著被打回三次的詔令，蹲在中書省門口，差點沒哭出聲。旁邊一個老吏看了他一眼，嘆了口氣：“習慣就好。三省不是擺設，每一關都是真的。“
與此同時，尚書省那邊也在忙得熱火朝天。六部衙門裡，官員們對著各自的職掌清單反覆確認。戶部在核對關中各縣的賦稅簿子——打了這麼多年的仗，各地的戶籍早就亂了，光是分清哪個縣歸哪州就夠他們忙活半個月的。
朝堂上的變動也傳到了地方。
各州郡的探馬和信使在長安城的大街小巷裡穿梭，把新官制的訊息帶到四面八方。投降的隋室舊臣們坐在家中，聽著信使的彙報，面色各異。有人覺得這不過是新瓶裝舊酒——換了個名頭，實質還是跟以前一樣。但更多的人感覺到——不一樣，這次真的不一樣。以前是陳昭一個人說了算，現在有了三省六部，意味著權力的運轉有了程式，不再是靠一個人的喜怒哀樂來決定一切。
張居正走出政事堂的時候，天已經快黑了。
他手裡捧著那捲官制文書的副本——正本已經送進了陳昭的御書房，副本他要帶回自己的衙門存檔。廊下的燈籠已經點了起來，昏黃的燈光照在他臉上，映出一個疲倦但滿足的表情。
走了幾步，拐角處忽然閃出一個人。
那人穿著一身深青色的官袍，身材清瘦，面容嚴肅，一雙眼睛像是能看穿人心。他低著頭走路，手裡也捧著一卷文書，差點跟張居正撞上。
“張大人。“那人先開口了，聲音不高，但咬字極清晰，“下官有禮。“
張居正定睛一看——門下省新任侍郎，魏徵。
“魏侍郎。“張居正微微頷首，“這是要去哪？“
“剛看完張大人擬的官制草案。“魏徵說這句話的時候，表情沒有任何變化，“有幾點沒太明白，正打算找張大人請教。“
張居正眉頭微微一跳。他沒來由地覺得，魏徵嘴裡的“請教“兩個字，跟一般人說的“請教“不是一個意思。
他還沒來得及回答，魏徵已經翻開了手裡的文書——正是張居正今天在殿上唸的那十二條官制草案。魏徵翻開第一頁，面無表情地抬起頭：
“張大人，第一條——中書省掌詔令、制誥、赦文。下官想請教一下——這個的範圍指的是甚麼？是包括王上親筆手詔，還是僅指中書擬定的正式文書？“
張居正停住了腳步。
他看著魏徵那張不苟言笑的臉，忽然意識到——陳昭為甚麼會把這個人放在門下省了。
“魏侍郎……“張居正慢慢說道，“你這是要跟老夫較真？“
魏徵依然面無表情：“下官只是履行分內之責。“
張居正看著他，沉默了幾息，忽然笑了。
“好。你問，老夫答。“
廊下的燈籠在夜風中晃了一下，兩個人站在政事堂外的石板路上，你一言我一語地開始了這場關於官制細節的“請教“。路過的官員們都自覺繞道走了，誰也不想趟這渾水。
但每個人心裡都清楚——魏徵攔住張居正問的，不只是官制細節。他問的是：門下省的封駁權到底有多大？中書擬的詔令，門下能不能全部駁回？如果能，那門下省就相當於在陳昭的命令上加了一道鎖。如果不能——那這道程式就是擺設。
這不是兩個人的爭吵，是新制度的第一場壓力測試。
而這場測試的結果，不會在今天夜裡揭曉。