就在一些官員暗自鬆了口氣，以為風波已定時，另一位閣臣薛國觀，緊接著程國祥之後，邁步出列，他此刻目光如電，掃過班列。
“陛下，程閣老之策，旨在引商糧以濟荒，實為良謀，然臣恐地方有司，或與奸商勾結，虛報數額，侵吞國帑鹽利，使良法成為貪腐之淵藪！”薛國觀的聲音陡然提高，“故，臣請立嚴法以杜其弊！”
他隨即丟擲了那份與崇禎商議好的、更為驚人的提案——“官商相告法”。
核心便是：商告官，查實重賞；官告商，官員僅有羈押權，無審問權，違者族誅，且所有官告商案件，必須由京察司與錦衣衛聯合查辦，地方及常規司法部門不得干預。
這一下，如同將一塊巨石投入看似平靜的湖面，瞬間激起了滔天巨浪！
“荒謬！”
“此乃亂法！”
“官員何以自處？威嚴何在？！”
“商人自古卑賤，如此優待，何待士人？”
“……”
方才還對程國祥方案保持克制的官員們，此刻再也按捺不住，尤其是那些科道言官以及與地方利益關聯密切的官員，如同被踩了尾巴的貓，紛紛出列，言辭激烈地彈劾薛國觀。
“薛國觀此議，是要絕官員之路，長商賈之氣！如此，士農工商之序何在？體統何在？”
“僅憑商賈一言便可告官，且賞以重利，此乃鼓勵刁民誣告，動搖國本！”
“官員告商竟無權審問？還要族誅？此乃自縛手腳，千古未聞之苛法！”
“京察司與錦衣衛越俎代庖，置地方官府、三法司於何地？此乃壞朝廷綱紀！”
一時間，奉天殿內唾沫橫飛，攻訐之聲不絕於耳。
當然，薛國觀也是早有準備，他帶著一群務實官員開始了瘋狂反擊，他們引經據典，據理力爭，強調此乃為保“輸糧換引”新政不被蛀空的必要之舉。
崇禎高坐御榻，面色平靜地看著這場激烈的爭吵，彷彿一切盡在掌握，他目光看似隨意地掃過那些跳得最兇、言辭最激烈的官員。
侍立在一旁的司禮監太監則心領神會，用筆在袖中的小本子上，飛快地記下了一個又一個名字。
爭論持續了將近兩刻鐘，雙方僵持不下，眼看火候差不多了，崇禎終於輕輕咳嗽了一聲。
聲音不大，卻彷彿帶著無形的威壓，讓喧鬧的朝堂瞬間安靜下來。所有目光都聚焦到了皇帝身上。
“眾卿所言，皆有道理。”崇禎緩緩開口，語氣平和，卻帶著不容置疑的定力，“薛閣老所慮，確為防微杜漸，程閣老之策，利國利民，若因吏治不清而廢，朕心不忍，然諸卿擔憂官員束手、綱紀紊亂，亦非虛言。”
他頓了頓，目光掃過全場，最終落在薛國觀和那些反對最激烈的官員身上，做出了裁決：
“新政之行，需有雷霆手段以護其綱。然，法亦不可不慎，朕意已決，‘官商相告’之策先於北直隸、山西兩地試行！試行期間，由京察司與錦衣衛嚴格監督執行，試行一載，觀其成效利弊，再議是否推廣，或如何修正。”
這就是所謂的中庸之道，如果你想在房子上開一扇窗，那一定不會有人同意，但要是你提出掀起屋頂，那些人又會提出開一個窗。
相同的，如果只提出五天八小時，那最終獲得的一定是六天十小時，只有提出四天七小時，最終才能在折中之下獲得五天八小時。
矯枉必須過正，不過正不足以矯枉。
崇禎這是以“試行”為名，強行將薛國觀的方案推出了籠子，既沒有完全駁回保守派的意見，又堅定地支援了改革派的核心訴求。
“陛下聖明！”薛國觀和程國祥等人立刻躬身領命。
而那些反對的官員，雖然心有不甘，但見皇帝心意已決，且只是“試行”於兩地，並非立刻推行全國，也只好暫時偃旗息鼓，憋著一口氣，準備在試行階段再尋釁滋事，他們明白，這位年輕皇帝的意志，遠比他們想象的要堅定。
朝會就在一片微妙而緊張的氣氛中結束。
冬月的寒風掠過北京城的灰牆黛瓦，年關將近，一種節日的惰性開始在整個帝國的官僚體系中悄然瀰漫。
無論是令人振奮的“輸糧換引”，還是引發爭議的“官商相告”，在“過了年再說”這強大的傳統慣性面前，其推行速度都不約而同地慢了下來。官府的文移往來不再那麼急促，衙門的官吏也開始盤算著年節的賞賜和假期。
然而，表面的遲緩之下，訊息早已如同長了翅膀，飛遍天下。
運河上南來北往的商船，驛道上疾馳的信使，都在傳遞著北方這兩項新政的訊息。江南的鹽商巨室在園林暖閣中密議，山西的商幫在票號賬房間裡權衡，各地的官吏則在憂心忡忡地觀望，一股巨大的、混雜著期待、焦慮與抵制的暗流，在帝國平靜的年末水面下，洶湧奔騰，所有人都明白，年節一過，真正的較量才會開始。
而此時的崇禎卻在思量另一件事。
崇禎面前寬大的御案上，攤開了一疊厚厚的手稿，最上面一冊的封皮上，是三個遒勁楷字——《忠義傳》。
這本書教授的並不是戰陣兵法，而是思想教育，一支軍隊的戰鬥力之所以強，不是因為有甚麼好裝備，而是因為士兵的思想先進，只有讓士卒知道他們為甚麼打仗，為誰打仗，軍隊才能有好的紀律，才能有高超的戰力。
比如後來教員的鋼鐵洪流，並不是說因為裝備先進，當時裝備再先進還能比美國強？那為甚麼抗美援朝的時候還能贏呢？
因為教員的鋼鐵洪流是人民子弟兵，他們知道為甚麼打仗，為誰打仗，所以戰力才高。
當然，崇禎選擇還不敢要求士兵能達到那個層次，只要軍校出來的學生能有後世的三分神采，他也足以打穿現在這個世界了。
在《忠義傳》之下，則是關於籌建軍校的詳細規劃，軍校的課程設定遠超這個時代：除了基礎的識字、《忠義錄》思想教育、歷代戰史戰例外，還明確列出了算術（用於計算彈道、糧秣、營壘）、火器操演與原理（從鳥銃到紅衣大炮）、體能格鬥（包括冷兵器運用與徒手搏擊）等科目。
他計劃將學堂分為兩部分：
第一，將校。學員主要從現有的、尤其是那些逐漸被邊緣化的舊勳貴子弟中選拔。此舉用意深遠，一方面可以將這些勳貴勢力納入可控的體系，給予他們出路和希望，相當於一種溫和的“安置”，減少改革的阻力；另一方面，也是從他們中間選拔可造之材，畢竟其中不乏家學淵源者。