“其一，永樂年間，三寶太監七下西洋，揚威海外，萬國來朝，豈非盛事？後因時局而海禁，乃權宜之計，如今時移世易，國困民窮，陛下通權達變，效法永樂先帝，重開海路，汲取餉源，正是遵循祖制中利國利民之根本，何談違背祖制？”
“其二，靖海司非是放任自流，而是總理海事，首要之務，便是整飭海防，編練水師，鄭芝龍已受撫，其麾下數萬水師、千艘海船，將編為靖海水師營，專司巡洋護航，剿滅海盜，其勢之盛，倭寇西夷，誰敢正視？今後海疆，非但不會不寧，反而會比以往任何時期都更加安寧！”
提到鄭芝龍的名字及其被收編的力量，在場許多人都吸了一口冷氣，這是實力的展示，也是一種無聲的威脅——朝廷已經掌握了海上最強大的武力，順之者昌。
“其三，諸位皆是讀書明理之人，當知《大學》有云：生財有大道。利國利民之利，為何不能求？若海上之利能充盈國庫，平定流寇建虜，使天下重現太平，百姓安居樂業，豈非最大的教化？莫非坐視國庫空虛，賊虜橫行，致使社稷傾覆，才是維護教化？”
一番話義正詞嚴，扣著儒家經典和大義名分，讓那些想用重義輕利來反駁的人一時語塞。
最後，他看向那位戶部郎中，以及幾位明顯代表漕運利益的老者，這是他需要重點攻克的物件。
“其四，也是諸位最關心的，漕運與現有市舶司。”畢自嚴的語氣稍稍放緩，但依舊堅定，“漕運乃天庾正供，國之命脈，絕不容有失。靖海司於此，有三條章程：”
他伸出三根手指：“一、靖海司所徵之稅，主要用於遼東、中原戰事，與漕運經費並無衝突。相反，海貿興盛，商品流通，沿河市鎮反而能更加繁榮。”
“二、靖海司運糧北上之船隊，絕不佔用漕河河道，一律由海路直抵天津。且其規模、航次，需與漕運總督衙門協商，絕不影響漕船通行。”
“三、凡靖海司轄下注冊之海商，需按比例承攬漕糧運輸任務，或繳納助漕銀，專項用於疏浚運河、犒賞漕丁，此事，可由漕運總督衙門與靖海司共同派員督辦。”
此言一出，水榭內頓時響起一陣竊竊私語，尤其是第三條，讓漕運利益的代表們眼神閃爍起來。這意味著，新興的海商集團非但不能衝擊漕運，反而要反過來為漕運輸血！這簡直是天上掉下來的好處！他們反對開海的最大動機——利益受損——瞬間被轉化為了可能獲利的前景。
“至於現有市舶司，”畢自嚴繼續道，“一律併入靖海司體系，原有官吏，經考核後，擇優留用，不願留任者，可酌情安置。絕不會無故裁撤，引發事端。”
威逼之後，緊接著是利誘，一套組合拳下來，反對的聲音明顯減弱了許多。
但浙黨的一位核心人物，仍不甘心，冷聲道：“畢大人謀劃周詳，佩服。然則，這海上之利，究竟如何分配？總不能全部納入國庫，或是盡入某些人之手吧？”他意有所指地瞟了一眼東林黨人那邊，暗示這可能是一場權力和利益的再分配，東林黨將藉此壯大。
這時，一直沉默的東林領袖錢士升開口了。他聲音不高，卻帶著一股不容置疑的決斷力：“此言差矣！靖海司所得，皆為軍國之用，豈容私相授受？陛下聖明，誰敢徇私？”
他站起身，環視眾人，尤其是那些浙楚人士：“開海靖海，非為一黨一派之私利，實乃為國紓難！如今北虜西寇，交相侵逼，朝廷艱難至此，吾輩食君之祿，豈能再固守門戶之見，錙銖於些許蠅頭小利，而罔顧社稷存亡之大計？今日，誰若再阻撓開海，便是與江南百姓為敵（畢竟不同意靖海司就要加剿稅），與國庫餉源為敵，與陛下平定天下之中興大業為敵！”
錢士升的發言，徹底表明了東林黨的集體立場，並且將他們支援開海的動機拔高到了為國為民的道德制高點，同時再次強調了他們的核心利益，這既是對畢自嚴的支援，也是對反對派的最後通牒。
東林黨的集體轉向和如此強硬的態度，讓殘餘的浙楚勢力感到一陣心驚，他們意識到，對方已經結成了堅固的同盟，並且掌握了政治正確的大旗。
畢自嚴見狀，知道火候已到，需要進行最後的收攏，他語氣緩和下來，道：“錢相所言，正是吾等臣子本分，當然，陛下與老夫亦知，新政推行，需賴地方鼎力支援，凡願協助靖海司辦事之士紳、商賈，其合法貿易，靖海司必給予方便，厘定稅率時亦可酌情考量。東南各省府縣，協辦稅務有功之官吏，年終考績，亦會從優敘功。”
這是畫下了最後的餅，許諾了地方士紳和官僚可以從新政中分潤的好處和政績。
威逼、利誘、大義名分、利益均沾……所有的牌都已經打出。
水榭內陷入了長時間的沉默，反對派們交換著眼神，計算著利弊，繼續反對，意味著同時得罪皇帝、東林黨和即將掌握海上武力的鄭芝龍聯盟，而且甚麼也得不到。選擇合作，雖然失去了一些原有的壟斷地位或理念上的純粹性，但卻能保住基本盤，甚至可能從新格局中獲得新的利益，還能避免立刻加賦江南這件更可怕的事情。
權衡之下，答案似乎已經明瞭。
良久，那位最初發難的浙江參議，艱難地拱了拱手，語氣乾澀地道：“既然……陛下聖意已決，錢相、畢大人又籌劃周詳，於國於民似皆有利……下官，並無異議。”
有了第一個帶頭，其他人也紛紛順勢而下。
“下官附議。”
“老夫亦以為，可行。”
“漕運之事，既已有萬全之策，我等自當配合。”
零星幾聲微弱的質疑，迅速被淹沒在大多數人的表態中。
畢自嚴心中那塊最後的巨石，終於落地，他知道，這場艱難的談判，贏了，南方最頑固的官僚士紳集團，至少在明面上，被成功瓦解和說服了。
“既如此，”畢自嚴站起身，臉上露出一絲難得的、卻依舊嚴肅的笑容，“老夫便代陛下，謝過諸位深明大義，共體時艱！具體細則章程，不日將由靖海司衙門下發各府縣，望諸位通力協作，早日促成新政，為我大明開闢這海上餉源！”
“謹遵鈞命！”眾人起身拱手，聲音混雜不一，但終究是達成了表面的共識。