奉天殿，常朝
殿內的氣氛，相較於一個多月前的劍拔弩張，已然緩和了許多。雖然依舊暗流湧動，但皇帝透過“京察司”和“補發欠俸”兩件事，一手大棒一手甜棗，確實壓制住了大部分反對聲浪，也收穫了一批務實官員的好感，更是讓朝堂的效率翻了幾翻。
崇禎高踞御座，目光掃過群臣，緩緩開口，聲音沉穩而清晰：
“今日朝議，朕有三事，需與諸卿共商。”
“其一，薊遼總督責任重大，朕意已決，起復原右僉都御史傅宗龍，總督薊、遼、保定等處軍務，即日赴任。”
殿內響起一陣輕微的騷動，但很快平息。對於傅宗龍，眾人反應不一。有知道他能力的老臣微微頷首，有因其罷官身份而心生疑慮者則皺起眉頭，但更多人是事不關己。畢竟，邊帥更替是常事，只要不動自己的蛋糕，誰去都一樣。況且皇帝態度堅決，又事先與重臣商議過，無人願意在這件事上率先出頭反對。
“臣等無異議。”幾位閣老率先表態，其餘眾人也紛紛附和。第一件事，順利透過。
崇禎繼續道：“其二，朕觀各地邊軍，軍械廢弛、火器老舊、補給不濟者甚眾。工部軍器司事務繁雜，往往顧此失彼。朕欲新設一軍械司，由欽天監湯若望任郎中，專司邊軍軍械之研發、監造、調撥與核查，人員嘛～便從工部軍器司及將作監中擇優呼叫，亦可招募民間巧匠。此司直隸於朕，務必使朕之將士，甲堅刃利，無後顧之憂！”
此言一出，文官佇列中，尤其是工部的幾位官員，臉色頓時變得不太好看。這分明是從他們碗裡搶肉，還要另起爐灶！
一名工部侍郎硬著頭皮出班：“陛下！軍械製造，歷來乃工部分內之職，另設新司，恐……恐機構重疊，徒增耗費，且不利於事權統一啊！”他不敢直接反對，只能從效率和花費上找理由。
立刻有幾位言官附和：“陛下，三思啊！新設一司，官員俸祿、衙門開支，又是一筆不小的開銷！”
崇禎並不動怒，耐心解釋道：“朕並非不信任工部。然現今之軍器司，既要負責宮室修繕、器物製造，又要督辦天下軍械，力有未逮。朕要的是‘專’！專心、專業、專辦！唯有專設一司，集中天下能工巧匠，給予充足錢糧，方能造出剋制東虜、流寇之利刃！此事關乎國戰勝敗，些許衙署開銷，朕以為值得。”
他的解釋合情合理，態度也算溫和。但利益受損方豈肯輕易罷休？又有幾人出列，引經據典，無非還是祖制、耗錢、擾民那一套。
崇禎看著他們，心中的耐心漸漸消磨。他知道，這背後是工部不願放權的本能抵抗，也可以算是皇權與相權的碰撞。
便假裝將臉色沉下來：“諸卿之意，朕明白了。然，北虜鐵騎叩關之時，不會因我軍械粗劣而心生憐憫；流寇肆虐攻城之時，亦不會因我火器老舊而手下留情！此事，非為虛文，實乃保國安民之要務！”
他目光銳利地掃過那些還想說話的官員：“朕意已決！軍械司，必須設！此事，無需再議！退朝之後，楊嗣昌、薛國觀會同工部，擬定章程呈報！”
皇帝直接強行拍板，結束了爭論。那幾個出言的官員面色悻悻，卻也不敢再強項，只得躬身退下，第二件事，在部分反對聲中，被強行透過。
殿內氣氛一時冷下來，崇禎不管不顧道：“其三，邊鎮衛所土地被侵佔之事，曠日持久，乃軍制敗壞之源。朕欲徹底根除此弊！朕之內帑，出銀一百萬兩，朝廷太倉，再出一百萬兩，共計二百萬兩，用於贖回被侵佔之衛所田土，重新分配予戍邊兵卒，並補發歷年所欠月糧！”
“朕已擬好旨意：凡以往侵吞衛所田土者，無論官紳豪強，只要願將所侵之地，按市半價賣還朝廷，則前罪一概既往不咎！朕，說到做到！然若有冥頑不靈，隱匿不報，或企圖虛報價格、欺瞞朝廷者，一旦被京察司或巡閱使查實，定以盜佔軍產、資敵通虜論處，嚴懲不貸！絕不姑息！”
當然，旨意是這麼下的，實際操作起來肯定不能這麼操作，侵佔衛所土地的有很大一部分就是軍中的將領，所以實際清查的還是地主、士紳、官僚集團侵佔的土地。
其實崇禎也不想這麼幹，那些蛀蟲只有一天存於世上，衛所土地肯定還會被侵佔，這次他可以出錢買地，下次呢？下下次呢？所以崇禎這次不但決定要買地，還要把地契房契親手塞到每一個衛所兵的手裡，更要派京察司、錦衣衛、東廠三方監察機構盯死了，誰敢動爪子，就砍誰的頭！
至於為甚麼要赦免他們的罪過，自然是要減少阻力了，如果一地一地去查，不但慢，而且還會阻力重重，而一旦讓皇太極聽到這個訊息，他可不敢確定皇太極會不會直接帶兵南下，而一旦赦免他們的罪過，他們的反抗就沒有那麼激烈了，以前犯的死罪可以赦免，且所侵佔的土地還可以賣錢。
這就相當於你是一個公司的會計，你用職務之便把公司的錢裝進了自己包裡，還把大部分股份買下，可是有坐牢的風險，而現在有國家政策，只要你把股份交出來，國家會出錢買你手裡的股份（雖然只有半價），但最最最重要的是國家保證不會追究你的所有責任！這就直接把你的以前乾的所有的齷齪事的罪過給赦免了，但你要是不配合，等國家查出來，不但不會給你錢，還要砍死你全家，這種情況下，只要是個人就知道怎麼選。
短暫的沉默後，激烈的反對聲終於爆發了。這一次，不再是之前的試探和低語，而是真正觸及根本利益的抗爭！
“陛下！不可啊！衛所屯田廢弛已久，其間產權錯綜複雜，豈能一概而論？強行贖買，恐激起地方大變！”
“陛下！此例一開，天下洶洶！官紳乃國之根基，豈可如此逼迫？百萬兩白銀看似鉅萬，然分散各邊，無異於杯水車薪，恐難竟全功，反遺禍無窮！”另一位侍郎也高聲反對。
“陛下，內帑何以有百萬之巨？太倉剛剛充盈，豈能再為此事耗費百萬？若虜寇再來，軍餉何出？”質疑聲開始轉向錢的來源。
崇禎耐心地聽著，他知道這才是最難的一關。他等聲音稍歇，才緩緩開口，語氣竟出乎意料的耐心：
“諸卿所慮，朕已知之。產權複雜，可慢慢理清；銀錢不足，可先於最緊要之處施行。朕並非要一步到位，但此事必須開始去做，且兩百萬兩非是要分散到全國各地，而是先重薊遼，再顧其他，至於官紳乃國之根基？朕看，能戰敢戰之百萬將士，更是國之干城！若將士無田可種，無糧可食，妻兒凍餒，誰還為朕守這江山社稷？皮之不存，毛將焉附？朕已下旨既往不咎，已是仁至義盡。如今出錢贖買，而非派兵強奪，便是顧全大局。”