1956年2月30日,洛陽第三小學
子曰:“學而時習之,不亦說乎?有朋自遠方來,不亦樂乎?人不知而不慍,不亦君子乎?”——《學而》
李崇文一行人走在過道上,聽著這朗朗讀書聲,心情不由的放鬆下來。
“現在第三小學的教師還夠嗎?”
“教師的質量怎麼樣?”
校長快步走上前,有些緊張的說道:“總統閣下,第三小學的教師的人數和數量比一年前,已經有了很大的改善。”
“已經能夠滿足第三小學當前的教育任務,如果教育部能多派一些師範大學的畢業生過來的話,我們第三小學還可以多收一些學生。”
校長提了個小小的要求。
李崇文看向沈磊,沈磊點了點頭,說明這名校長沒有說謊,第三小學的教學質量過了教育部規定的及格線。
“師範大學的每年畢業生就這麼多,怎麼分也不夠,你要多了,別人的少了。”
“文德,你真的給我出了個難題。”
南華共和國過去的五年內,教育規模的擴張太快了,快到教師隊伍建設嚴重滯後、教學管理也開始出現混亂,產生教師質量下滑、畢業生適應性差等問題。
第一個五年計劃實行的過程中,南華政府為了解決教師數量不足的問題,便降低了教師的門檻,只要能透過教師招聘考試,就可以錄取。
南華過去的教師主要來自高校畢業生(無論是甚麼學校專業都可以)、從其他行業轉行的人員(主要是工人、農民和軍人)。
根據1955年的全國教育系統整頓的結果來看,全國中小學的教師中,缺乏系統的師範教育訓練教師佔比60%以上。
剩下的40%教師的質量也參差不齊,部分教師是從民國舊教育體系中留用的,雖有一定的專業知識,但缺乏對新教育的理解,教學內容與實際需求脫節。
例如,一些中學教師在教學中,仍以文化課程為主,忽視教育政策對學生實踐能力的要求。
過去很長一段時間,南華共和國還沒有建立完善的教師繼續教育體系,教師的專業成長主要依靠“師傅帶徒弟”的傳統方式,難以滿足快速擴張的教育需求。
1955年的全國中學教師統計中,接受過繼續教育系統培訓的教師佔比不足20%。
還有畢業生的問題,在南華過去的五年時間裡,南華政府對學生是“重數量”而“輕質量”。
這樣的結果導致1955年前畢業的中學生、大學生,因教學質量差,而基礎知識薄弱,無法適應國家建設的需求。
長安(河內)對1000名中學畢業生進行過調查,發現60%以上的畢業生不能勝任小學以上的教師崗位,40%以上的畢業生不能適應工業企業的生產要求。
很多大學畢業生存在“重理論、輕實踐”的傾向,缺乏解決實際問題的能力。
1955年,琅琊(西貢)對500名大學畢業生進行跟蹤調查,30%以上的學生不能獨立完成工作任務,20%以上的學生對基層工作存在牴觸情緒。
這些年的中學和大學畢業生的綜合素質薄弱,道德品質較差、不遵守紀律等現象普遍存在。
李崇文在看到教育部的報告後,就決定對南華共和國的教育行業進行全面整頓。
在南華共和國在得到日本第一批教育資料和一億美元的賠款後,李崇文便著手開始對南華共和國的教育進行了全面整頓。
第一,對於在過去五年內,過多建設的學校都被取消,大量學校被合併。
第二,明確規定學校必須以教學為主,教師應將主要精力投入教學,確保教學質量。
明確教師考核要求,將教學效果、業務能力作為教師考核的核心。三次以上的考核不透過,將會被學校解僱。
同時,對南華共和國所有教師進行考核排查,考核透過的可以留任,成績優秀的還可以進行提拔,而考核不透過的則通通解僱。
1954年12月,在李崇文整頓的壓力下,教育部頒發了《全國師範教育》的報告,進一步細化師範教育目標。
要求師範院校培養“合格中小學教師”,強調教師需掌握系統的專業知識和教學技能,糾正過去“重數量、輕質量”的師範教育
第三,李崇文為解決教師“量缺質弱”的問題,建立大量的教師進修學校、函授教育等在職培訓機制,針對不同層次教師開展針對性培訓。
教師進修學校,承擔中學在職教師的學歷提升和教學技能培訓。
函授與夜校,主要是面向小學教師開展在職學歷教育,由當地的大學負責為小學教師提供語文、數學等基礎學科的系統培訓。
學校還會進行短期集訓與教研活動,各地教育部門會定期組織教師參加短期業務集訓(如暑假教材教法學習班),針對教學中的實際問題(如基礎知識薄弱、教學方法落後)進行研討。
讓教師透過教研活動,如集體備課、聽課評課等,促進教師間的經驗交流。
第四,提高教師的准入門檻,進一步推動教師的專業化。
大學教師:明確大學教師需具備大學本科及以上學歷,並將學歷作為職務晉升(如講師、副教授)的核心依據。
中學教師:中學教師需要具備大學畢業及以上學歷。對於未達標的教師,可以透過在職培訓彌補學歷和教學質量的差距。
小學教師:小學教師需要具備中學畢業及以上的學歷。對於未達標的教師,可以透過在職培訓彌補學歷和教學質量的差距。
第五,李崇文還對教師隊伍進行結構性調整,重點解決“教師分佈不均”和“非教學人員過多”的問題。
精簡非教學人員:各地教育部門清理學校中過多的非教學人員,包括行政人員、後勤人員等,將更多的財政用於教學一線。
第六,會定期組織城市教師到農村、邊遠地區支教,促進優質師資向基層流動。對於參與支教的教師優先提拔,支教五年以上,還可以申請轉向公務員單位。
第七,統一教材:內閣和教育部成立理工農醫各科教材工作領導小組,根據日本提供的資料組織專家編寫全國統一教材,糾正過去教材隨意性大、內容淺薄等問題。