王強苦著臉說:“丁書記,兩套方案的詳細材料,三天真的太難了。光是資料測算、投資估算、效益分析這些,正常都要做半個月。”
“難也要做。”丁義珍斬釘截鐵。
“這是政治任務,沒有討價還價的餘地。”
他頓了頓,環視全場:“而且,我要的不是兩套方案平等的材料。”
眾人一愣。
丁義珍走到白板前,拿起記號筆,畫了兩個圈:“第一套方案,純改造,不拆遷。”
“這套方案,簡單做,重點突出它的缺點——投資回報率低,無法滿足高階旅遊需求,難以形成規模效應,對京州經濟拉動有限。”
他在這個圈旁邊打了個叉。
“第二套方案,置換+改造,儘量少拆遷。”丁義珍在第二個圈旁邊打了個大大的勾。
“這套方案,要重點做,濃墨重彩地做。”
“要突出它的優點——既能最大限度保護百姓利益,又能滿足專案整體規劃需求,還能帶動區域經濟高質量發展。”
他放下記號筆,目光銳利:“明白我的意思嗎?”
會議室裡一片安靜。
都是官場老油條,誰聽不出這話裡的弦外之音?
王強小心翼翼地問:“丁書記,您的意思是……咱們主推第二套方案?”
“不是主推,是實事求是。”丁義珍糾正道。
“我們要做的,是把兩套方案的優缺點都客觀呈現出來,讓領導決策。但客觀呈現,也是有技巧的。”
他坐回主位,雙手交叉放在桌上:“現在分配任務。王強,你負責規劃部分,重點是第二套方案的規劃亮點,要體現科學性、前瞻性、可操作性。”
“景瑞,你負責土地部分,重點是第二套方案的土地利用效率,要體現集約節約用地的原則。”
“張波,你負責建設部分,重點是第二套方案的工程可行性,要體現技術先進、質量可靠。”
“周天明,你負責資金部分,重點是第二套方案的投資效益,要體現投入產出比高、財務可持續。”
“趙小東,你負責文字綜合,要把所有這些內容整合起來,寫成一份既有高度又接地氣的彙報材料。”
他一口氣佈置完任務,然後補充道:“記住幾個關鍵點——”
“第一,群眾利益要突出。第二套方案的核心是自願置換,是改善居住條件,是讓老百姓得實惠。這部分要寫得感人,寫得具體,要有案例,有資料。”
“第二,經濟效益要突出。要算大賬,算長遠賬,不能只看眼前投入。要體現專案對京州旅遊產業升級、對區域經濟發展、對就業稅收的帶動作用。”
“第三,合規性要突出。所有程式都要合法合規,所有標準都要達到或超過國家要求。特別是環保、安全、質量這些硬指標,一個都不能少。”
丁義珍頓了頓,加重語氣:“最後,也是最重要的——第一套方案的缺點和第二套方案的優點,要形成鮮明對比。”
“但要注意方式方法,不能貶低第一套方案,而是要透過客觀分析,讓領導自然而然地看到第二套方案的優越性。”
“春秋筆法。”王強低聲說。
丁義珍看了他一眼,沒有承認也沒有否認,只是說:“大家都是有經驗的老同志,應該知道怎麼寫材料。我要的是結果,不是過程。”
他看了看手錶:“現在是晚上七點二十。我給大家十二個小時,明天早上七點,我要看到初稿。有沒有問題?”
眾人面面相覷,但看著丁義珍不容置疑的眼神,只能硬著頭皮答應:“沒問題。”
“好,那就開始吧。”丁義珍揮揮手。
“食堂準備了夜宵,餓了就去吃。我就在辦公室,隨時溝通。”
眾人散去,各自忙碌。
丁義珍回到自己的辦公室,關上門,長長舒了口氣。
他走到窗前,望著窗外京州的夜景。
萬家燈火,車水馬龍。
這個城市正在快速發展,每個人都想從中分一杯羹。
而他丁義珍,不過是想抓住一個機會,改變自己的命運。
有錯嗎?
丁義珍搖搖頭,甩開這些雜念。
他現在沒時間感慨,他必須把方案做好,把專案推進下去。
這不僅是為了趙瑞龍,更是為了他自己。
區委書記、副市長……這只是開始。
如果光明峰專案做成了,他在趙瑞龍那裡的分量會更重,未來的機會會更多。
至於那些老百姓的利益……
丁義珍的眼中閃過一絲掙扎,但很快被堅定取代。
“發展總要付出代價。”他喃喃自語。
“再說了,我是讓他們自願置換,是改善他們的居住條件,他們應該感謝我才對。”
他坐回辦公桌後,開啟電腦,開始審閱各部門報上來的零散材料。
這一夜,光明區政府大樓六樓的燈光一直亮到凌晨。
2013年5月23日,早上七點。
丁義珍揉了揉佈滿血絲的眼睛,看著桌上剛剛列印出來的兩份材料。
一份是《光明峰旅遊度假區專案方案一(純改造)簡要說明》,只有薄薄的八頁。
另一份是《光明峰旅遊度假區專案方案二(置換+改造)詳細規劃》,厚達六十八頁,圖文並茂,資料詳實。
丁義珍滿意地點點頭,他仔細看了一遍材料,特別是第二套方案中那些可能被質疑的環節。
自願置換如何確保真正自願?
他翻到相關部分,材料裡寫得冠冕堂皇:
“成立由街道、社群、居民代表組成的工作組,全程監督置換過程。所有協議必須本人簽字、按手印,並錄影存檔。設立舉報電話,接受百姓監督……”
寫得真好。
丁義珍幾乎要為自己團隊的文筆喝彩了。
至於實際操作中會怎麼樣,那就是另一回事了。
先過了眼前這一關再說。
上午九點整,丁義珍親自將兩份材料的框架思路版送到了市委辦公廳。
接待他的是李達康的秘書小金。
“丁書記,材料給我就行,李書記正在開會,我會轉交的。”小金客氣地說。
丁義珍把裝材料的檔案袋遞過去,壓低聲音:“金秘書,李書記有沒有說甚麼時候要詳細材料?”
“李書記交代了,明天下午他要看詳細材料。”小金說。
“所以你們只有一天半時間了。”
“明天下午?”丁義珍心中一緊,但面上保持平靜。
“好的,我們一定準時交。”