李鐵山走到牆上的東城區地圖前，手指重重地點在西河沿老街的位置，然後用力一劃，將周邊幾個治安複雜的區域都圈了進去。
“你們不要只盯著一個點！要以西河沿為中心，對全區，特別是城鄉結合部、老舊居民區、集貿市場這些容易藏汙納垢的地方，來一次徹底的排查和清掃！
我們的目標很明確：嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾鬥毆、設賭抽頭、暴力抗法，以及……強搶民女、欺壓百姓等一切黑惡性質的違法犯罪活動！”
他轉過身，目光炯炯地盯著易瑞東：“行動代號就叫‘颶風’！要像颶風過境一樣，掃清一切汙濁！要讓那些習慣了在陰暗角落裡作威作福的人，知道新社會的天是甚麼顏色！要讓老百姓真切地感受到，公安機關是他們的靠山，社會主義法制不容踐踏！”
“是！局長！堅決完成任務！”
易瑞東再次立正，胸中熱血奔湧。他明白，這不再僅僅是偵辦一起命案，而是一場規模更大、針對性更強的社會治安整治戰役，是“嚴打”鬥爭的重要組成部分，也是對他個人能力和分局戰鬥力的一次全面檢驗。
“好！具體方案，你儘快拿出來。”
李鐵山走回辦公桌後，語氣稍微緩和，但依然凝重，“瑞東，記住，行動要猛，要快，要打出氣勢。但同時，更要講究策略，依法辦事，注意證據，辦成鐵案。要善於發動群眾，孤立打擊極少數，教育挽救大多數。特別是對那些被裹挾、被迫脅從的，要給出路。我們的目的是淨化社會空氣，維護穩定，不是製造恐慌。”
“我明白，局長。寬嚴相濟，打擊極少數，教育大多數，爭取群眾支援。”易瑞東將師父的指示牢牢記在心裡。
“去吧，抓緊時間！”李鐵山揮揮手。
易瑞東回到自己辦公室，立刻召集“颶風”行動核心小組開會。小組成員包括刑偵大隊長老宋、治安大隊長老陳，以及從各派出所抽調的幾名精幹所長和業務骨幹。
會議室內氣氛嚴肅。
易瑞東傳達了李鐵山的指示和決心，公佈了初步的行動方案：
深挖擴線：成立“金爺”案專案組，由刑偵大隊牽頭，對已抓獲的團伙成員進行突擊審訊，深挖其餘罪，追查其經濟來源和保護傘。同時，對西河沿老街及周邊進行拉網式排查，發動群眾舉報，蒐集更多犯罪線索。
重點整治：劃定包括西河沿在內的五個治安重點區域，由治安大隊聯合當地派出所，開展高密度、高頻次的公開巡邏和便衣偵查，對盤踞在這些區域的“市霸”、“行霸”、“菜霸”以及流氓團伙，露頭就打，堅決取締非法經營場所，收繳管制刀具、賭具等違禁品。
宣傳震懾：聯合宣傳科和各街道，利用廣播、宣傳欄、召開群眾大會等形式，廣泛宣傳“颶風”行動，公佈舉報電話和獎勵政策，形成強大輿論壓力。同時，選擇典型案件，適時公開處理，以儆效尤。
基層建設：以此為契機，推動派出所與街道、居委會的聯防聯治機制建設，協助街道整頓軟弱渙散的基層組織，物色和培養治安積極分子，建立長效管理機制，鞏固整治成果。
方案細緻周密，責任明確到人。易瑞東最後強調：“同志們，‘颶風’行動是對我們東城公安的一次大考。我們要用行動證明，我們是一支能打硬仗、敢打惡仗、善打勝仗的隊伍！有沒有信心？”
“有！”眾人齊聲低吼，聲音在會議室裡迴盪，充滿了昂揚的鬥志。
“好！散會！立刻行動！”
命令一下，整個東城分局如同一臺精密的機器，高速運轉起來。警車頻繁進出，幹警行色匆匆，一種大戰來臨前的緊張而有序的氣氛瀰漫在分局內外。
“颶風”行動以迅雷不及掩耳之勢，在東城區數個治安重點區域同時颳起。
西河沿老街。
昔日“金爺”手下那些在街面上晃盪、向小商小販收取“保護費”的嘍囉們，一覺醒來就發現街面變了天。
穿著整齊警服的巡邏隊三步一崗、五步一哨，目光銳利地掃視著每一個角落。便衣警察混在人群中，那些平時欺行霸市、強買強賣的“行霸”、“菜霸”剛想對菜農吆五喝六，就被不知從哪裡冒出來的警察按住，亮出手銬。
幾個“金爺”留下的賭檔、暗娼窩點被迅速查封，參與者和組織者被一窩端。街道居委會的大媽們拿著喇叭，用通俗易懂的語言向居民宣傳“颶風”行動，鼓勵大家舉報線索，牆上也貼出了醒目的舉報電話和獎勵政策。
開始還有人觀望，但看到平時作威作福的傢伙真的被戴上手銬押走，一些飽受欺壓的攤販和居民終於鼓起勇氣，悄悄向設在小巷口的臨時舉報點走去。
城鄉結合部的“城中村”。
這裡是流動人口聚集地，治安死角多。治安大隊和轄區派出所聯合行動，對外來人口進行集中登記核查，對出租房屋進行安全檢查，對無業、有前科、形跡可疑的人員進行重點盤查。幾個隱藏在此的盜竊團伙、銷贓窩點被打掉，一批來歷不明的腳踏車、收音機等物品被起獲。
行動中，民警特別注意方式方法，對大部分遵紀守法的外來務工人員以宣傳教育、提供便利為主，只對少數涉嫌違法犯罪的予以打擊，贏得了不少群眾的理解。
幾個大型集貿市場。 以往這裡“市霸”橫行，強收攤位費、強買強賣甚至敲詐勒索的情況時有發生。“颶風”一到，市場管理辦公室門口掛上了“公安機關駐市場治安辦公室”的牌子，民警和工商管理人員聯合巡查。幾個長期壟斷水產、蔬菜批發的“霸頭”及其打手被帶走調查，市場秩序為之一清。攤主們拍手稱快，主動配合管理，市場環境明顯改善。