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第275章 第9章 《〈致仕憑書〉與恩恤錢糧詔》

2026-02-28 作者:愛吃辣條的老鵝

傍晚。

乾清宮。

就在李默與龔之辰舅甥二人談話的同時,朱高燧正與太子朱瞻堂、移民署右侍郎趙立在乾清宮議論安置移民的事。

移民署左侍郎王硯積勞成疾,目前還在家中養病。

徐珵這次來聖明,除了送上國書與禮物之外,還率領官方船隊與民間商船送來了七萬八千多名災民。

而聖明官方組織的三百多艘蒸汽客船,隨同徐珵率領的舊明船隊,從神洲運來了十七萬五千多名災民。

換言之,這個月從神洲來到聖洲的移民超過了二十五萬。

因為蒸汽客船每年能跑三個來回,所以今年從神洲運來的移民很可能會超過五十萬!

妥善安置移民一直是聖明朝廷的頭等大事之一!

故而,朱高燧與趙立聊了半個多時辰,才揮手讓其退下。

“太子,王硯休假多日未愈,朕有些擔心。”

朱高燧目送趙立離開,扭頭看向朱瞻堂,沉聲說道:“他這些年勤勉任事,勞心勞力,確實辛苦。朕決定準他提前致仕,你意下如何?”

乾熙五年時,王硯四十歲、趙立三十二歲,如今是乾熙十九年,王硯五十四歲、趙立四十六歲。

按聖明的致仕標準,再過六年王硯才到法定的致仕年齡。

“當年忠靖公積勞成疾,父皇特准他在五十五歲時致仕,並專門頒佈了《〈致仕憑書〉與恩恤錢糧詔》而成為一時佳話。”

朱瞻堂沉吟片刻後說道:“如今王侍郎也積勞成疾,父皇仁慈,準其提前致仕,兒臣自然是贊同的。”

他口中的“忠靖公”是聖明首任戶部尚書馬士捷,馬士捷在乾熙十三年致仕後只活了五年,在去年病逝,享年六十歲,諡號“忠靖”,與夏原吉的諡號一樣。

“朕建立東洲趙國的時候,馬士捷才三十一歲。時光匆匆,如今他都去世一年了。朕不忍心見到聖明的開國元老一個個積勞成疾而病逝。”

朱高燧感慨道:“你讓銘兒帶些藥材與禮物,明日朝會結束後去看望王硯,畢竟王硯也曾當過銘兒的授課先生,讓銘兒去也合情合理。記得從藏書閣取一套馬士捷編著的《聖洲齊民要術集》作為禮物送給王硯。”

他口中的“銘兒”是朱瞻堂的嫡長子朱祁銘,出生於乾熙三年,今年虛歲十七歲,與朱祁鎮是同齡人。

馬士捷當年是“病退”,如今王硯因病不能理事,皇長孫奉皇命攜帶馬士捷的著作去看他,他這位當了十四年的移民署左侍郎當然會懂皇帝是甚麼意思。

“兒臣明白了。”朱瞻堂恭聲道。

其實在乾熙十三年致仕的官員有好幾個,比如原兵部尚書何振、工部尚書楊廷樞、內閣首輔李默、內閣次輔錢巽等。

如今的內閣首輔兼兵部尚書許敬業原先只是兵部左侍郎,何振年老致仕之後,朱高燧才擢升他繼任兵部尚書。

聖明與大明一樣,不僅有官員退休制度,而且這套制度相較於唐宋元代更加規範化、法制化,乃是大明官僚體系維持新陳代謝的重要保障。

與大明一樣,聖明官員退休也被稱為“致仕”。

朱元璋在洪武十三年曾下令“文武官六十以上者,皆聽致仕”。

這是華夏曆史上首次將六十歲作為法定的退休年齡,在此之前比如漢唐宋多以七十歲為限。

雖然中間有過反覆,比如永樂年間曾試圖改回七十歲,但總體趨勢是將退休年齡提前,以保證官員隊伍的精力和效率。

如果官員身體有病即“老疾不堪任事”或能力不足,可以申請提前退休,甚至會被勒令退休。

對於經驗豐富的高階官員如三品以上,若身體康健,有時會被朝廷“強留”或“起復”,繼續任職,這種情況以正統初年的“三楊”為代表。

聖明也存在這種情況,比如致仕後的原內閣首輔李默現在就擔任聖明治政學宮的特聘教授。

無論在是大明還是在聖明,官員退休不是自動的,必須經過一套嚴格的行政審批程式。

官員到了年齡或因病,必須主動向皇帝“乞休”,也就是請求退休。

通常需要多次請求,比如“三疏乞休”,皇帝批准後才能正式退休。

若是到了年齡不主動申請,或者朝廷認為某官員該退了,可能會遭到同僚的彈劾,甚至被強制令致仕。

官員退休後的待遇與其品級,以及退休方式是主動請辭還是被勒令密切相關。

退休時通常會加官晉爵,或者保留原職級的禮儀待遇,回鄉後在地方上依然是受人尊敬的“鄉宦”或“紳士”。

待遇方面,一般是發一半的俸祿。

對於服務多年、名聲好的官員,皇帝可能會特批全額俸祿。

當然,若是被勒令退休,或者名聲不好,可能就沒有俸祿。

在大明,退休官員除了錢糧,有時還會賜予土地或奴僕,通常享有免除部分賦役的特權,這對他們在家鄉維持體面生活非常重要。

而在聖明,尋常農民只要繳納田賦,人頭稅、勞役是不存在的,地方官府強徵勞役是違法的,不管是朝廷還是地方衙門,找人幹活必須給錢!

因此,聖明的退休官員無論是高官還是中低層官員,都不賞賜土地與奴僕,也沒有賦稅豁免權,而是會發給一個名叫《致仕憑書》的冊子。

致仕官員拿著這個憑書,可以每個月到當地縣城的皇家銀行分行領取一份“恩恤錢糧”,最多可以領五年,若是致仕官員剛領幾年人沒了,那自然就領不到了。

所謂“恩恤”,意為皇恩體恤。

當然,凡從三品及以上致仕官員,皇家銀行分行會派專人把這“恩恤錢糧”送到其家中,同時需要官員本人簽字畫押。

至於正四品及以下致仕官員,就需要本人前往皇家銀行分行領取這份“恩恤錢糧”了,是僅限本人,若因病行動不便可由家人帶領,但需要本人出具家人帶領文書。

這“恩恤錢糧”根據致仕官員所在府的物價生活水平而定,有錢有糧,錢一般是給銀圓或金鈔,糧是糧油米麵,至於給不同品級致仕官員的錢糧額度皆由皇家銀行總行負責調整,每年調整一次。

當年朱高燧頒佈“《致仕憑書》與恩恤錢糧詔”的時候,可謂是轟動一時。

聖明與大明一樣,對退休官員的管理很嚴格,最著名的就是“告老還鄉”政策。

除非皇帝特許,否則官員退休後必須離開京城,回到原籍老家。

這是為了防止退休官員留在京城干預朝政或結黨營私。

雖然回鄉後是地方名流,但朝廷嚴禁致仕官員干預地方行政。

不過,現實中很多退休高官依然透過影響力參與地方事務如修水利、平糾紛等等。

總結來說,聖明的退休制度非常完善,它透過六十歲強制退休、必須回原籍、給予半祿待遇與恩恤錢糧等手段,既照顧了官員的晚年生活,又有效防止了權臣長期佔據高位,維持了官僚機器的運轉。

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