“沙書記，前面就是京海新區了。”坐在後排的省委辦公廳副主任提醒道。
沙瑞金抬眼望去，前方出現了一片規劃整齊的現代化園區。標準化的廠房、研發大樓、員工公寓錯落有致，園區道路乾淨整潔，綠化帶裡鮮花盛開。幾輛標有知名企業logo的班車正駛入園區，顯然是上班時間。
“這是甚麼園區？”沙瑞金問。
“京海高新技術產業開發區。”高育良回答，“五年前還是一片灘塗，現在已經引進了兩百多家企業，年產值超過五百億。”
沙瑞金點點頭，沒有說話。車子繼續前行，穿過高新區，進入一片住宅區。這裡的建築風格與高新區不同，多是六到八層的小高層，樓間距很大，小區裡綠地、兒童遊樂設施、健身器材一應俱全。
“這是保障性住房小區‘陽光家園’。”隨行人員介紹，“主要面向中低收入家庭和新市民，租金只有市場價的60%。”
沙瑞金注意到，小區里人來人往，有推著嬰兒車的年輕媽媽，有在健身區活動的老人，有揹著書包的孩子。每個人的臉上都帶著平和滿足的表情。
“停車。”沙瑞金突然說。
車隊在小區門口停下。沙瑞金下車，走向小區門口的便民服務中心。這是一個二十多平米的玻璃房子，裡面有幾個工作人員正在接待居民。
沙瑞金沒有驚動他們，站在窗外觀察。他看到一個老太太在辦理醫保報銷，一個年輕人在諮詢創業補貼政策，一箇中年婦女在繳納水電費...整個過程井然有序，工作人員態度溫和耐心。
“這個便民服務中心是甚麼時候建的？”沙瑞金問跟上來的京海市委工作人員。
“三年前。現在全市每個街道都有，大的社群也有。”工作人員回答，“主要是把政府服務下沉到基層，讓群眾少跑腿。”
沙瑞金若有所思地點點頭。他在基層工作多年，深知“最後一公里”問題有多難解決。京海能做到這一步，說明基層治理確實下了功夫。
重新上車後，沙瑞金問高育良：“育良同志，你怎麼看？”
高育良沉吟片刻：“京海的發展，確實有很多值得學習的地方。城市規劃科學，產業佈局合理，民生保障到位...但是，”他話鋒一轉，“發展這麼快，投入這麼大，錢從哪裡來？有沒有隱藏的債務風險？幹部在這麼大的發展壓力下，能不能守住廉潔底線？這些都是需要深入瞭解的問題。”
沙瑞金讚許地看了高育良一眼。這位老同事看問題確實全面，既看到成績，也想到隱患。
車隊駛入京海市委大院時，已經是上午十點。孫明帶領市委班子成員在辦公樓前迎接。沒有鮮花，沒有紅毯，沒有歡迎標語，一切從簡。
“沙書記，歡迎您來京海指導工作。”孫明上前握手，語氣不卑不亢。
“孫明同志，打擾你們工作了。”沙瑞金笑容溫和，“這次來主要是學習，京海有很多好經驗值得全省推廣。”
兩人寒暄了幾句，一起走進會議室。按照安排，上午是工作彙報，下午實地調研。
彙報會上，孫明用了四十分鐘時間，簡明扼要地介紹了京海經濟社會發展情況。他沒有用華麗的辭藻，沒有堆砌數字，而是用平實的語言講述了京海這些年的探索和實踐。
沙瑞金聽得很認真，不時在筆記本上記錄。他注意到，孫明的彙報有幾個特點：一是問題導向，講成績也講不足；二是資料支撐，每個觀點都有具體資料佐證；三是思路清晰，發展路徑和具體措施講得很明白。
“...以上就是京海的基本情況。”孫明最後說，“我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和不足。比如，發展不平衡不充分的問題仍然突出，城鄉差距、區域差距還比較大；比如，營商環境還有最佳化空間，企業反映的痛點堵點問題需要下大力氣解決；再比如，幹部隊伍能力素質與發展要求還有差距，形式主義、官僚主義在一定範圍內仍然存在...”
他頓了頓，語氣誠懇：“我們正在開展自查自糾，就是要主動發現問題、解決問題。懇請沙書記和省委多提寶貴意見，幫助我們改進工作。”
彙報結束後，沙瑞金做了簡短講話。他充分肯定了京海的發展成績，認為京海探索出了一條符合自身實際的發展道路，為全省提供了寶貴經驗。但同時，他也提出了幾點希望：希望京海在高質量發展上繼續走在前列，希望在社會治理現代化上勇於探索，希望在全面從嚴治黨上作出表率。
話講得四平八穩，既肯定了成績，也提出了要求。但孫明聽出了弦外之音：沙瑞金對京海的關注，絕不僅僅是“學習經驗”那麼簡單。
中午在市委食堂簡單用餐後，下午的調研開始了。沙瑞金提出要去幾個“有代表性”的地方看看。
第一站是京海港。這是漢東省最大的綜合性港口，去年吞吐量突破三億噸，集裝箱吞吐量進入全國前十。站在港口觀景臺上，看著密密麻麻的集裝箱和繁忙的吊裝機，沙瑞金問孫明：“港區發展這麼快，土地、資金、環境容量這些要素保障跟得上嗎？”
“壓力很大。”孫明實話實說，“特別是環保壓力。我們投入了二十多億建設汙染防治設施，嚴格執行國家排放標準。同時，我們也在推動港口轉型升級，發展高階航運服務業，提高單位面積的產出效益。”
“有沒有遇到阻力？”
“有。”孫明點頭，“比如關停搬遷一些汙染大的堆場和倉儲企業時，涉及到就業、稅收等問題，阻力不小。但我們堅持一個原則：綠色發展不能打折扣。短期可能有陣痛，長遠看是必由之路。”
沙瑞金點點頭，又問：“港口建設投入這麼大，債務風險可控嗎？”
“我們採取的是市場化運作模式。”孫明解釋，“港區開發主體是市屬國企，透過發行債券、引入戰略投資者等方式融資，財政不直接擔保。目前負債率在警戒線以下，現金流健康。”
問得細，答得實。沙瑞金對孫明的回答基本滿意。至少從表面看，京海的發展是可持續的，不是靠盲目舉債堆出來的政績。
第二站是京海市政務服務中心。這是一個五層樓的大廳，集中了四十多個部門的六百多項審批服務事項。沙瑞金沒有驚動中心負責人，而是以普通辦事群眾的身份，在各個視窗前觀察。
他注意到幾個細節：每個視窗都有服務評價器，辦事群眾可以現場打分；大廳裡設定了“辦不成事”反映視窗，專門處理疑難問題；等候區有免費WIFI、飲水機、充電樁，還有志願者提供諮詢引導...
沙瑞金隨機問了一個剛辦完業務的中年人：“同志，辦甚麼事？順利嗎？”
“給我女兒辦出國留學證明。”中年人笑著說，“原來要跑教育局、公安局、公證處好幾個地方，現在一個視窗全搞定，二十分鐘就辦好了。真方便！”
“有沒有遇到工作人員態度不好或者刁難的情況？”
“沒有沒有。”中年人連連擺手，“都很熱情，不懂的還會耐心解釋。你看，我還給了個‘非常滿意’的評價。”
沙瑞金又觀察了一會兒，發現大多數辦事群眾都面帶笑容，沒有出現排隊爭吵、視窗扯皮的情況。這從一個側面反映了京海的政務服務水平和營商環境。
第三站是京海老城區的一個棚戶區改造專案。這裡與新區和高新區形成鮮明對比：低矮破舊的平房，狹窄擁擠的巷道，雜亂無章的電線...但工地上塔吊林立，機器轟鳴，一派熱火朝天的建設景象。
專案負責人介紹，這個片區涉及三千多戶居民，改造後將成為集住宅、商業、休閒於一體的現代化社群。目前拆遷工作已完成95%，居民過渡安置妥當，沒有發生一起群體性事件。
“拆遷補償標準怎麼定的？”沙瑞金問。
“我們實行‘陽光拆遷’。”負責人回答，“補償標準公開透明，一個政策執行到底。同時，我們提供了多種安置選擇：貨幣補償、產權調換、共有產權等，滿足不同家庭的需求。”
“有沒有釘子戶？”
“有，但不多。”負責人說，“我們成立了專項工作組，一戶一策做工作。主要是幫助解決實際困難，比如幫助找過渡房、解決子女上學、提供就業幫扶等。人心都是肉長的，工作做到位了，大多數群眾是支援的。”
沙瑞金走進臨時搭建的拆遷指揮部，看到牆上掛滿了各種圖表：拆遷進度圖、安置方案圖、問題清單表...每個圖表都實時更新，每個問題都有責任人、解決時限。
“這個做法好。”沙瑞金對孫明說，“把複雜的工作視覺化、清單化，便於排程和督查。可以在全省推廣。”
孫明謙虛地說：“我們也是在實踐中摸索出來的。棚改是難啃的硬骨頭，必須下繡花功夫。”
一天的調研結束，已經是傍晚六點。沙瑞金謝絕了京海方面安排的晚宴，提出想和孫明單獨談談。
兩人在市委小會議室坐下，只有秘書在場做記錄。窗外，夕陽的餘暉灑進來，給房間鍍上一層金色。
“孫明同志，今天看下來，京海確實名不虛傳。”沙瑞金開門見山，“發展思路清晰，工作紮實，群眾滿意度高。省委對京海的工作是肯定的。”
“謝謝沙書記肯定。這是全市幹部群眾共同努力的結果。”孫明回答。
沙瑞金話鋒一轉：“但是，樹大招風啊。京海發展得好，全省都看著。越是這個時候，越要謙虛謹慎，越要防微杜漸。我聽說你們在搞自查自糾，這很好。自己發現問題，自己解決問題，比讓別人來發現問題要好。”
孫明聽出了言外之意：“沙書記說得對。我們正在深入推進自查自糾，已經查出一批問題，正在整改。”
“查出了甚麼問題？能說說嗎？”沙瑞金看似隨意地問。
孫明略一沉吟，決定實話實說：“主要是幾類：一是工程招投標不規範，存在圍標串標現象；二是部分幹部與企業交往過密，有廉潔風險；三是形式主義、官僚主義在一些部門仍然存在；四是發展不平衡，城鄉差距較大...”
他一口氣說了十幾個問題，每個問題都有具體案例和資料支撐。
沙瑞金聽得認真，不時點頭。等孫明說完，他問：“這些問題，你們準備怎麼處理？”
“分情況處理。”孫明說，“對一般性工作失誤，批評教育，督促整改；對涉嫌違紀違法的，已經移交紀委處理。目前，已經對七名幹部採取組織措施，其中三人被立案審查。”
“力度不小啊。”沙瑞金意味深長地說，“不怕影響幹部隊伍穩定？”
“怕，但更怕問題積累釀成大禍。”孫明語氣堅定，“我們的原則是：懲前毖後，治病救人。處理是為了教育，整改是為了提高。只要出於公心，大多數幹部是理解的。”
沙瑞金沉默了一會兒，突然換了個話題：“侯亮平同志在林城的巡視，你聽說了吧？”
“聽說了。”孫明平靜地回答。
“他工作很認真，發現了一些問題。”沙瑞金觀察著孫明的表情，“按照計劃，巡視組完成林城、呂州的工作後，會來京海。你怎麼看？”
孫明迎上沙瑞金的目光：“巡視是黨內監督的重要制度安排，我們歡迎巡視組來京海檢查指導工作。這既是對我們工作的檢驗，也是幫助我們發現問題、改進工作的機會。”
“如果真查出問題呢？”
“有問題就改。”孫明毫不遲疑，“京海的發展成就是幹出來的，不是吹出來的。我們經得起檢查，也歡迎檢查。”