這些來自基層的、發自內心的認可，無疑是對那些汙衊之詞最有力的回擊。複核組的成員在下鄉走訪時，也親眼看到了龍山鄉村正在發生的積極變化，聽到了幹部群眾對縣公安局工作的真實評價。
調查的風向開始悄然轉變。
這天晚上，李正接到了張偉民處長從省裡打來的電話。
“李正啊，龍山最近很熱鬧啊。”張偉民的語氣聽起來比較輕鬆，“聽說有人不太安分？不過你放心，邪不壓正。你們縣裡報上來的那份關於最佳化營商環境、化解基層矛盾的經驗總結材料，省裡有關領導看了，評價很高。尤其是你們在法治框架內解決問題、促進發展的做法，被認為是新時期‘楓橋經驗’在貧困山區的有益探索。”
張偉民頓了頓，意味深長地補充道：“所以啊，跳樑小醜終究成不了氣候。把你自己的事情做好，把龍山的發展搞好，這才是硬道理。其他的，組織上自有公斷。”
張處長的電話如同一顆定心丸。李正知道，更高層面的領導關注的是實實在在的成效和發展，而不是那些捕風捉影的告狀信。
數日後，市裡的複核組悄然離開，沒有留下任何結論性意見，彷彿從未出現過一般。但不久後，市委組織部的正式批覆下達：同意龍山縣公安局申報的關於對劉副局長等人的表彰決定，並額外增加了一個名額——授予龍山縣公安局“全市優秀公安局”榮譽稱號。
這場無聲的較量，以李正和龍山縣公安局的全面勝利而告終。暗箭未能傷人，反而讓射箭者露出了馬腳。
李正站在辦公室，看著那面即將送來的錦旗和表彰檔案，臉上並無太多喜悅。目前這次的情況自己有些猜測，自己查舊案應該是對已經升職的一些人有影響。不，畢竟是結了的案件，對整個公安系統都有影響，所以王援朝廳長這次沒有說話，自己非常識時務，沒有進行甚麼向上查詢，就牽扯了一個退休老幹部就結束。全市優秀公安局就是這次案件給的回報。但是梁浩應該市知道自己的這次有了收穫，就派帶調查組來準備搞事情，還有投資估計也市又那個意思。但是獎勵嘛，肯定要確保到手，不然後面就沒有人在這麼玩了。
這就是張處長說的更高層出手，不過自己也猜不出來是誰。反正人家也只是確保獎勵到位，沒有說幫助他的意思。
龍山縣公安局會議室牆上，“全市優秀公安局”的錦旗在午後的陽光下泛著柔和的光澤。李正就任局長已滿半年，不管錦旗是咋來的，其他隊員肯定認為這面錦旗既是對他們艱辛工作的肯定。
不過現在外部關於紅山鄉舊案的風波已然平息，與梁浩那看似試探性的“投資”交鋒也暫告一段落。此刻，地位漸穩、深得郭書記和田縣長信任的李正，決定將全部精力轉向內部，進行一場更深層次、更系統化的“固本培元”。就是現在沒有外部威脅，肯定把內部理順，省的後面不知道怎麼，就被人坑了。之前剛上任進行簡單調整後，梁家的二次麻煩就來，現在跟梁家暫時和解，自己的手也算可以騰出來了。
他做的第一件事，是更全面、更深入地“摸清家底”。之前的瞭解多源於觀察和零星彙報，這次，他讓政委老馬牽頭，組成幾個精幹小組，拿著精心設計的表格，對全域性各科室、隊、所進行了一次“掃描式”的調研。調研內容細緻到每個單位的人員構成、年齡結構、業務特長、近三年主要工作業績、裝備器材的實際使用與損耗情況、經費開支的明細與合理性，甚至包括幹警的家庭困難和個人訴求。
李正自己則延續著“走動管理”的習慣，但目的性更強。他會突然出現在刑警隊的技術辦公室，看技術員如何保養那臺新配發卻鮮少使用的照相機，並隨口問起熒光粉顯現指紋的要點；他會蹲在派出所的腳踏車棚，檢視那些新配發的腳踏車輪胎磨損情況，發現多數依然嶄新，而老舊的車輛卻不堪重負；他甚至在食堂吃飯時，刻意坐在不同年齡段的民警中間，聽老同志抱怨孩子上學難，聽年輕人訴說談物件沒時間的苦惱。
情況逐漸匯聚，一幅更立體、也更復雜的圖景呈現眼前：隊伍結構老化與斷層並存，老經驗不適應新要求，新同志缺乏系統傳幫帶；部分裝備“捨不得用”與“不會用”現象共存，形成了某種程度的資源浪費；基層所隊普遍存在“等、靠、要”思想，主動性不足；而一些業務骨幹則疲於奔命，承擔了過重的工作壓力。
“問題不少，但不能一刀切，得辨證施治。”李正在一次小範圍班子會議上定了調子，“咱們得分步走，從最緊迫、最能見效的地方入手。”
他選擇的第一個突破口，是“嚴肅紀律”與“樹立榜樣”雙管齊下。針對調研中反映突出的“服務態度”和“在崗狀態”問題，“清風行動”升級版悄然啟動。督察隊的暗訪更加隱蔽和頻繁，重點盯住戶籍、值班、車管等視窗單位以及一線執法環節。
幾天後，一次不提前通知的全域性影片大會上，一段段暗訪影片播放出來：戶籍民警對反覆詢問的老人流露出不耐煩；值班員接電話時語氣生硬、記錄潦草；甚至有人在備勤時間脫崗去買菸……畫面無聲，卻極具衝擊力。
影片結束，燈光亮起。李正沒有高聲訓斥，而是用平靜卻不容置疑的語氣宣佈：“規矩面前，沒有例外。根據情節，三名同志予以停職檢查、調離崗位處理；五名同志全域性通報批評，扣發當月崗位津貼。”決定乾脆利落，沒有絲毫拖沓。
緊接著，會議氣氛一轉。三名因服務熱情周到、效率高而多次收到群眾表揚信或錦旗的民警被請上臺。李正親自為他們頒發“服務之星”證書和獎金，並宣佈將他們的事蹟張貼在光榮榜上，作為全域性學習的榜樣。一貶一褒，獎罰分明，強烈地傳遞出局黨委的用人導向和價值標準。