“趙總提的人才問題非常關鍵。
我過去在沿海工作過，那裡的人才政策很有借鑑意義。
比如建立人才公寓、提供安家補貼、解決子女入學等。
瑞江可以學習這些好經驗，出臺更有吸引力的人才政策。”
他轉向祁同偉。
“祁書記，我覺得這個問題可以列入我們營商環境重點解決的問題清單。”
祁同偉點頭。
“秉坤同志說得對。
人才是發展的第一資源。
這個問題不僅企業頭疼，市委市政府也一直在思考。
去年我們出臺了‘瑞江英才計劃’，但效果還不夠理想。
下一步，要由組織部牽頭，人社、教育、住建等部門參與，重新調研，拿出更有針對性的升級版人才政策。”
說到這兒，祁同偉特別強調。
“這個工作，請秉坤同志具體牽頭抓。
你是從高層下來的，眼界開闊，多提指導性意見。”
周秉坤心中一緊。
祁同偉又把具體工作交給他牽頭，這看似放權，實則設定了工作框架——在組織部牽頭、多部門參與的前提下開展工作，他個人的“創新空間”被限制在集體決策的範圍內。
“好的，我會盡快組織調研。”周秉坤只能應下。
第二個發言的是青年創業者代表，網際網路公司“瑞江雲科技”的創始人劉明。
這個三十出頭的年輕人說話直接。
“祁書記、周市長，我反映一個具體問題——行政審批還是太慢。
我們公司去年申請一個專利產權，前後跑了一個多月。
不是說‘最多跑一次’嗎？
但實際上還是要反覆補材料……”
周秉坤立刻回應。
“劉總反映的問題很典型。‘放管服’改革推進了好幾年，但到基層還存在‘最後一公里’問題。
我認為，應該推行‘一窗受理、整合服務’，把所有審批事項集中到一個視窗，減少企業奔波。”
周秉坤侃侃而談。
“我在國外考察時，看到他們推行‘最多跑一次’的一些前沿政策，效果很好。
我們可以學習借鑑，甚至要做得更好，少跑、跑得快。”
這番發言引來了臺下一些企業代表的贊同目光。
祁同偉等周秉坤說完，才緩緩開口。
“秉坤同志提的建議很好，‘一窗受理、整合服務’確實是方向。
實際上，這項工作我們去年就開始試點了。”
他轉向臺下的政務服務中心主任。
“李主任，你給大家彙報一下試點情況。”
政務服務中心主任站起來。
“祁書記、周市長，各位企業家朋友。
按照市委市政府部署，我們從去年六月開始，在市政務服務中心試點‘一窗受理’改革。
目前已經有市場監管、稅務、人社等八個部門的六十四項事項實現了一窗辦理。
但正如劉總反映的，有些專業性強的審批，比如劉總說的專利產權，涉及省裡部門，我們還在協調推進。”
祁同偉接過話頭。
“大家聽到了，改革在推進，但還有梗阻。
為甚麼有梗阻？
一方面是上下聯動不夠。
另一方面是部門利益藩籬沒有完全打破。”
說到這兒，祁同偉語氣嚴肅起來。
“今天趁這個機會，我表個態。
營商環境最佳化，必須刀刃向內，敢於自我革命。
行政審批改革，不能只做表面文章，要真正以企業感受為第一標準。
接下來，由市政府牽頭，對全市所有審批事項進行一次大起底、大排查，該取消的取消，該簡化的簡化，該下放的下放。”
祁同偉特意看向周秉坤。
“秉坤同志，這項工作你來主抓。
給你一個月時間，拿出全市行政審批事項精簡方案，提交市委常委會研究。”
又是一個具體任務，又是一個有時間限制、有明確程式的工作安排。
周秉坤感到自己像被無形的繩索一層層捆住。
每一次他提出一個方向，祁同偉就把它轉化為一個具體的、規範的工作任務，並且明確責任人和時間表。
“好，我會組織力量抓緊推進。”
周秉坤努力保持微笑。
接下來的發言中，又有幾位企業代表反映了融資難、用地緊張、環保標準執行不統一等問題。
周秉坤對每個問題都做出了積極回應，提出了不少聽起來很有見地的建議。
但每次他發言後，祁同偉都會補充幾句，要麼是“這項工作已經在推進”，要麼是“這個問題需要多部門協同解決”，然後當場指定牽頭領導和責任部門。
會議進行到十點半，周秉坤漸漸感到不對勁。
他原本計劃透過這個座談會，展示自己解決問題的能力和資源，贏得企業家的好感，甚至吸引一些潛在的“同盟者”。
但實際情況是，他提出的每一個“創新思路”，都被祁同偉納入了既有的工作框架。
他展現的每一個“高層視野”，都被祁同偉轉化成了具體的、受監督的工作任務。
更讓他不舒服的是，祁同偉在整個過程中表現出的那種對瑞江工作的熟悉程度。
當一位企業代表反映開發區基礎設施配套不完善時，周秉坤提出“要加大基礎設施投入，可以考慮引入社會資本”。
祁同偉立刻接話。
“開發區基礎設施三期工程已經列入今年重點專案，計劃投資五點二億，其中兩點五億透過XX模式引入社會資本。
目前已經有三家企業表達了投資意向，發改委正在做方案比選。”
當另一位企業代表提到稅費負擔時，周秉坤建議“學習外地經驗，出臺更大力度的稅收優惠”。
祁同偉回應.
“去年我們已經落實各項減稅降費政策，為企業減負三點七億。
今年國家有新的組合式稅費支援政策，稅務部門正在制定具體落實方案，預計還能再減負兩個億左右。”
每一個問題，祁同偉都能說出具體資料、具體進展、具體計劃。
相比之下，周秉坤那些從宏觀層面提出的建議，顯得空洞而缺乏針對性。
臺下企業代表們的反應也在悄然變化。