和談的第二個議題，也是真正的核心議題------克什米爾的地位問題。
這才是最難啃的骨頭。
克什米爾問題，說到底是約翰牛當年日不落帝國時期殖民留下的爛攤子。1947年兩國分治時，克什米爾土邦王公是印教徒，但大部分居民是伊教徒。按照當時的分治方案，土邦王公有權決定加入阿三國還是巴巴羊國。克什米爾王公選擇了阿三國，但巴巴羊國不承認，由此引發了兩國之間的第一次克什米爾戰爭。
那場戰爭打了一年多，最後在聯合國的調停下停火，形成了現在的實際控制線。阿三國控制了克什米爾約五分之三的土地，巴巴羊國控制了約五分之二。但兩國都聲稱對整個克什米爾擁有主權，這個問題成了兩國之間解不開的死結。
原時空的歷史上，這個問題拖了幾十年都沒解決，兩國為此打了三次大規模戰爭，小規模衝突更是不計其數。
但在這個時空，鍾銘不打算再讓它拖下去了。畢竟在鍾銘的規劃裡，南漢國土周邊兩千公里都屬於絕對防禦圈，他不允許有破壞這個範圍內的隱患存在。而有些隱患從一開始就要扼殺在萌芽之中，如果任其發展，將來根深蒂固後想要解決難度就會上升幾個臺階。
許大茂拿出一份檔案，放在桌上，語氣平靜卻不容置疑：關於克什米爾問題，我們南漢與東大經過充分溝通，提出了一個解決方案。鷹醬方面也已經原則上同意。現在，請兩位過目。
工作人員將檔案副本分別遞給布托和梅農。
兩人低頭看去，臉色同時變了。
方案的核心內容有三條：
第一，巴巴羊國和阿三國以各自實際控制線為界，雙方軍隊後撤二十公里，建立非軍事區。這一條剛才已經透過了。
第二，兩國控制的克什米爾地區合併，成立一個克什米爾自治領。自治領擁有高度自治權，包括獨立的立法、行政、司法機構，但不擁有主權。其地位由南漢、東大、鷹醬三方聯合擔保，任何一方不得單方面改變。
第三，自治領的首府設在斯利那加，由當地選舉產生自治政府。兩國均不得在自治領駐軍，自治領的防務由三方聯合觀察團負責。自治領享有獨立的經濟發展權和對外交往權，可以自主與外國簽訂經濟合作協議，但不得加入任何軍事同盟。
布托看完，臉色鐵青。
梅農看完，臉色同樣難看。
這份方案，說白了就是把克什米爾從兩國手裡剝離出來，變成一個由南漢、東大、鷹醬三方共同擔保的中立區。對巴巴羊國來說，這意味著他們永遠失去了奪回克什米爾的希望。對阿三國來說，這意味著他們連名義上的主權都保不住了。
這......這不可能！梅農第一個叫了起來，克什米爾是阿三國不可分割的一部分！我們的憲法明確規定了這一點！你們不能把它從阿三國分割出去！
布托也沉著臉說：巴巴羊國同樣無法接受這個方案。克什米爾的歸屬問題，應該由克什米爾人民自己決定。我們一直主張在克什米爾舉行全民公投，由當地人民選擇加入阿三國還是巴巴羊國。
許大茂靠在椅背上，翹起二郎腿，臉上依然掛著職業性的微笑：布托先生，您說的全民公投，那是二十年前聯合國提出的方案。問題是，二十年來，你們兩家誰都不願意真的搞公投。為甚麼？因為你們都知道，公投的結果一定是對自己不利的。與其繼續在這個問題上糾纏下去，不如接受一個現實------克什米爾，既不屬於阿三國，也不屬於巴巴羊國，它是一個獨立的自治地區，由我們三家共同擔保它的和平與穩定。
他頓了頓，看向梅農：梅農先生，您說克什米爾是阿三國不可分割的一部分。那我問您，如果克什米爾真的是阿三國的一部分，為甚麼你們在那裡連最基本的治安都維持不了？為甚麼巴巴羊國的軍隊能一路打到阿姆利則？你們的憲法規定了克什米爾是你們的領土，可你們的軍隊卻守不住它。一個連自己領土都守不住的國家，有甚麼資格談不可分割
梅農被懟得臉色漲紅，卻說不出話來。TMD那是我們守不住嗎？那不是我們的軍隊先被你們和東大，南周，東明一起給打殘了，戰後又在《德里條約》中做出限制了嗎？
許大茂又看向布托：布托先生，您說應該讓克什米爾人民自己決定。那我問您，如果現在舉行公投，克什米爾人民會選擇加入巴巴羊國嗎？你們剛剛發動了一場失敗的戰爭，把整個國家拖入了災難。你們的空軍被全滅，陸軍損失過半，經濟面臨崩潰。克什米爾人民會願意加入這樣一個國家嗎？
布托的臉色更難看了。此刻的他跟剛剛梅農是一個想法，TMD我們本來鬥拿下克什米爾全境了，要不是你們南漢，我們至於走到這一步嗎？這會兒說這話是幾個意思？嘲諷？絕對是嘲諷。
臘斯克在旁邊適時開口，語氣溫和但立場明確：布托先生，梅農先生，我理解你們對這個方案有顧慮。但請你們冷靜想一想，克什米爾問題拖了快二十年了，你們兩國為此打了兩次大規模戰爭，死了多少人？花了多少錢？如果再拖下去，還會有第三次、第四次戰爭。到那時候，死的還是你們兩國計程車兵和百姓。與其這樣，不如接受一個現實------克什米爾，由我們三家共同擔保它的和平與穩定。這對你們兩國，對克什米爾人民，對整個南亞地區，都是最好的選擇。