此舉引起巨大爭議。
畢竟，家有奴僕者都是有錢計程車紳，甚至是這些官員本身。
當觸及他們利益時，也往往是他們反對最激烈的時候。
連續當廷杖斃三個反對最激烈，且毫不退讓的官員後，這項決議在朱由哲的強硬態度下透過。
歷史中的南明滅亡的原因有很多，但壓垮南明統治的最後一根稻草無疑就是江南奴變。
這場席捲整個江南，奴僕為爭取活下去權利的抗爭使南明的統治根基完全喪失。
簡單舉例，江陰徐家，就是寫出《徐霞客遊記》的徐霞客的徐家。
其家擁有良田十萬畝，每年可得白銀十數萬兩，擁有奴僕近千。
但其家人對待奴僕也最狠，而最後遭遇的反噬也最激烈。
在徐霞客去世四年後，徐家被自己的奴僕弄的幾乎滅門，二十餘直系子孫被殺，宅子被燒成灰燼。
而徐家卻不是孤例。
在朝代更迭，人人自危的時刻，江南到處都是奴僕們舉起武器反抗，其中烏龍會、割鼻班比比皆是。
而他們所求，不過是取回自己的契約，重歸良民。
南明力量不夠，難以平亂。
但很多士紳卻寧捨命，不捨財。他們為了保命，為了壓制手下的奴僕叛亂甚至主動投清，只因為擁有絕對力量的清朝可以讓地方重新恢復秩序。
或許，在一些人看來，奴僕這件事無關緊要。甚至在現在這個關鍵時刻，更應該拉攏士紳，壓制奴僕。
但朱由哲清楚，這是一座火山，一座不平息憤怒，就能吞併大明一切的火山。
而朝廷旨意宣佈出去，至於實施與否，或者將來實施情況如何都要看地方的官員和士紳。
因此，朱由哲下旨本就分佈於天下的督察院御史監督此事的實施。同時令馬吉祥派錦衣衛前往地方，協助各御史推行此事。若地方有不法情形，可直接上奏朝廷，直達御前。
當馬吉祥說自己錦衣衛人數不夠時，朱由哲直接給他撥了五萬兩銀子，讓他隨意招人。
但同時也說，若御史、錦衣衛和地方士紳串通一氣，那將來便一併下獄。
而朱由哲宣佈的第三條政策便是，自即刻起，十年之內，全國土地禁止買賣。
戰亂之時，窮人最多，也是土地兼併最嚴重的時刻。一旦失去了土地，小民便難以過活，只能賣身於富人家，從自由農變成奴僕。
江南奴僕眾多就是這麼來的。
況且有時賣地不是他們真的缺錢，而是有些富人各種設計，逼迫窮人把土地低價賣給他們。
在這個黑暗的社會中，普通小民根本沒有議價權，只是擺在案板上隨意被別人拿捏的肉。
既然如此，那就斷了這條土地兼併的路。
考慮到有時普通百姓真的有急事缺錢，朱由哲決議投入二百萬兩白銀，在大明皇家錢莊之外再建一個農業錢莊。
凡百姓，若缺銀子，只要有地契，便可前往錢莊借銀，而接納的上額便是田地的市價。
而每年，只需要繳納少量的利息便可繼續擁有土地。
而若連利息都還不上，三年之後，田地便徹底歸錢莊所有，也就是歸朝廷所有。
接著，朱由哲又宣佈了第四條政策。
朝廷對士紳優待，那是太祖所定，但卻不限於擁有大量田產者。
規定，凡家族擁有田地在千畝以上者，必須按照朝廷規制納稅，無論是藩王、官員還是士紳。
而且，呈階梯式上漲。
大明規制，每畝地交糧三到五升。
一千畝到五千畝，按照此比例徵收。五千畝到一萬畝，每畝地加徵零點五升。五千畝到一萬畝，每畝再加徵零點五升。一萬畝以上，再加零點五升，再多也按照這個比例徵收。
總之，擁有田地越多，所徵收的也就越多。
怎麼？感覺吃虧啊！
那你可以把你的土地分給你的子孫以及親屬啊！一萬畝分到五千畝，五千畝分到一千畝。
只要符合朝廷規制，朝廷完全支援啊！
但提前說一句，朝廷只認地契。若你分過去了，你兒子或者親戚不承認那地是你的，你也只能認了。
你說你兒子是個敗家子，田給他，他保不住。分田後，家族共有的田會逐漸縮小，最後整個家族就會衰落。
但這和朝廷有甚麼關係？
難道你覺得朝廷會認為你的家族一直強盛對朝廷是好事？
實際上，朝廷巴不得你家裡多出些敗家子呢！只有大樹倒了，其他小樹才有更多的機會。
更新，替代，這才是朝廷最需要的。
甚至，為了達到這個目的，朱由哲甚至想在將來推行一個政策，無論嫡庶子，只要老的在死前沒有立下遺囑，那就是平等分配。無論是田地，還是房宅甚麼的，想想那場面就精彩。
只不過這件事，朱由哲現在也只能想想。那個影響太大了，若說出來，恐怕那些士紳大戶立即就造了自己的反。
而朱由哲現在敢提出一千畝以上者納稅，是因為家中所擁有田地能達到一千畝以上者很少，佔比最多計程車紳多在千畝以下。
或許千畝以上者有藩王，有官員，有將領，他們權勢滔天，影響力巨大，但畢竟人少，而且與朝廷利益聯絡緊密。
即使他們激烈反對，甚至掀起叛亂，朱由哲也有足夠的力量壓制他們。畢竟他們只要不得到千畝以下，人數眾多計程車紳富戶的支援，就很難成勢。
人要一個一個收拾，飯要一口接一口吃，這是朱由哲一直秉持的原則。
除了以上的幾條政策外，朱由哲還宣佈了幾條任命。
其中，魏國公徐弘基被任命為新軍都督，主持新軍的籌建和日常。
但限於其身體不好，具體事務由被新任命的副都督懷遠侯常延齡負責。張家玉被任命為新軍總贊畫，全力協助常延齡。
鄭鴻逵被任命為操江總督，募兩萬水卒，負責長江上的巡遊和防守。
阮進被提升為鎮江總兵。
而當塗，朱由哲則交給了曾經擔任過順德和西安知府，因事情罷免，而今被重新啟用的文官於穎。