內侍領命而去，星夜兼程趕往潼關前線。
此時的劉浪，正坐鎮大營排程兵馬，聽聞天子遣使詢問，當即停下手中軍務，接過內侍帶來的文書，仔細閱看後，沉思片刻，便提筆寫下回表。
表章之上，字跡雄渾有力，言辭懇切：
“陛下乃大漢天子，有包攬宇內之氣魄。
今天下九州之官屬，盡為陛下之臣子。
昔年益州劉璋、荊州劉琦，皆曾歸附朝廷，陛下皆以仁德待之，使其各得其所，亦讓天下諸侯看到朝廷的包容之心。
袁熙雖為袁氏之後，非漢室宗親，然如今既願上表請附，便是心向漢室，陛下何不效仿先賢，予以接納？
如此既能彰顯陛下仁德，又能穩固幽州局勢，更能向天下彰顯陛下之氣魄雄偉，一舉多得，何樂而不為？”
寫罷，劉浪將表章密封，交予內侍，叮囑道：“煩請公公速速回稟陛下，此乃臣之淺見，最終決斷，仍在陛下與朝堂諸公。”
內侍接過表章，不敢耽擱，當即啟程返回長安。
大殿內，議論聲仍在嗡嗡作響，仍是討論日前袁熙上表請附的問題。
內侍捧著劉浪的回錶快步而入，高聲奏道：“陛下，大將軍前線回表已至！”
天子劉協眼中一亮，連忙抬手道：“呈上來！”
接過密封的表章，他迫不及待地拆開，目光掃過其上的字跡，原本緊鎖的眉頭漸漸舒展，臉上的猶豫之色褪去，取而代之的是篤定與底氣。
劉浪的一番話，恰如定心丸，讓他心中的天平徹底傾斜。
待看完表章，劉協將其輕輕放在御案上，朗聲道：“眾卿靜聲，朕意已決！”
殿內瞬間鴉雀無聲，所有目光都匯聚在龍椅上的天子身上。
劉協挺直脊背，語氣威嚴而堅定：“準冀國公、幽州牧袁熙上表請附！
傳朕旨意，只要袁卿能盡心協助朝廷接管幽州全境，安撫地方官吏與百姓，上繳兵權、戶籍圖冊，
他便依舊是朝廷冊封的冀國公、前將軍，食邑萬戶，禮遇如故！”
天子金口玉言，一句話便定下了袁熙的最終歸宿。
撤去袁熙幽州牧的職位，加封前將軍，冀國公的爵位不變，但封國是別想了，直接給了萬戶食邑。
朝堂之上，先前主張接納的大臣紛紛面露喜色，反對者雖有不甘，卻也不敢再公然辯駁，畢竟天子已有決斷，且劉浪的回表也為這一決策提供了足夠的支撐。
殊不知，天子此舉看似寬厚，實則暗藏深意。
保留袁熙的冀國公爵位，絕非單純的仁德，乃是為了日後反攻冀州埋下伏筆。
冀州本就是朝廷正式冊封給袁家的封國，法理上屬於袁熙的世襲領地。
如今曹操以“假途滅虢”之計強佔冀州，看似佔據了地盤，卻在法理上站不住腳。
早在袁熙上表請附之前，曹老闆也曾譴使朝貢，想要討要冀州牧的官職，卻被尚書令劉備一頓痛斥，趕出長安。
這袁熙冀國公的爵位一日存在，朝廷便一日擁有收復冀州的合法性：
你曹操雖是大漢丞相，卻也無權公然侵佔朝廷冊封的諸侯封國，否則便是形同叛逆。
就像朝廷依舊保留劉琦荊州牧的身份一樣，都是為了日後出兵征討時，能師出有名，佔據道義與法理的制高點。
亂世之中，固然是拳頭硬的說話算數，但師出有名從來都不是可有可無的點綴。
即便是顛沛流離多年的中央朝廷，也深知信義與法理的重要性。
若是不能師出有名，隨意剝奪諸侯的爵位、攻伐其領地，便是“不教而誅”，會失信於天下。
說到底，這也是中央朝廷當下的無奈，實力尚未足夠強盛，還未能達到一言九鼎、令行天下的地步。
若是放在漢武大帝之時，哪裡需要如此費盡心思？
天子一道聖旨降下，天下莫敢不從，所謂“君要臣死，臣不得不死，臣不死是為不忠”，便是彼時皇權的真實寫照。
可如今，朝廷還需藉助法理與信義的外衣，與地方諸侯爭奪民心，為自己爭取更多的支援。
劉協看著殿下文武的神色，心中自有盤算。
接納袁熙，既能兵不血刃拿下幽州，擴大朝廷的實際控制範圍；
又能保留法理上收復冀州的依據，給曹操套上一道無形的枷鎖；
更能向天下傳遞朝廷寬容的姿態，吸引更多勢力歸附。
這一步棋，走得穩，也走得遠。
“傳朕旨意，即刻派遣太常卿攜節前往涿郡，宣讀聖旨，接管幽州事務；
另，令趙雲將軍率部協助太常卿，安撫地方，整編袁熙舊部，務必確保幽州平穩過渡。”
劉協再次下令，將後續事宜安排得明明白白。
內侍領命而去，太極殿內的議事塵埃落定。
袁熙的歸附，不僅為朝廷增添了一塊重要的疆土，更讓漢室在亂世之中的法理地位愈發穩固。
而遠在涿郡的袁熙，得知朝廷的旨意後，心中懸著的石頭終於落地；
身在兗州的曹操，聽聞此事後，卻不由得皺緊了眉頭。
他知道，朝廷這是給自己埋下了一顆定時炸彈，等到朝廷理順了幽州，下一步只怕就要發兵冀州了。
冀州，自古便是九州之首，版圖遼闊，沃土千里。
追溯古制，如今的幷州、幽州，皆由當年的古冀州拆分而出。
這一分拆，雖讓幽、並二州各自坐擁山川之險。
幷州有呂梁、太行環衛，幽州有燕山、渤海屏障，卻唯獨讓核心腹地的冀州成了實打實的“平原之地”。
境內一馬平川，沃野無邊，既無崇山峻嶺可依，也無江河天塹可守，放眼望去，盡是便於大軍展開、騎兵馳騁的開闊地帶。
這般地形，於攻方是天然坦途，於守方卻是心腹大患。
昔日袁紹雄踞河北四州，曹操興兵北伐，正是藉著這平原之勢，一路長驅直入，未遇多少阻礙便兵臨鄴城之下。
彼時若不是鄴城城高池深，城牆堅厚如鐵，又囤積了足以支撐數年的糧草，袁紹麾下將士憑城死守，恐怕冀州早已易主，袁家也難再支撐那般時日。