送走周清揚這個巡察御史後，蘇康就將全部精力都投入到了建設大興的事務中。
夏糧已經全部種下了，在如火如荼地修路架橋的當兒，蘇康開始修改起大興縣有關訴訟的規矩。
以前百姓有冤情，得先找胥吏，胥吏還得收“好處費”，不然不給通報；現在不用了，百姓直接去縣衙鳴鼓就行，他只要有空，就親自審案。
這樣一來，既方便了老百姓，也拉近了官民之間的關係。
有一天，一個農戶哭著來鳴鼓，說自家的雞丟了，懷疑是鄰居偷的。
蘇康便讓人把鄰居叫來，鄰居一臉冤枉：“大人，俺沒偷雞！是俺家的狗昨天把雞叼回來了，俺沒注意，今天早上才發現，正想給鄰居送過去呢，他就來鳴鼓了。”
蘇康急忙讓衙役前去鄰居家檢視，果然在院子裡找到了那隻雞，還活著，只是有點受驚。
農戶一看，趕緊給鄰居道歉：“對不住，俺錯怪你了，不該沒問清楚就來告狀。”
鄰居連忙擺擺手：“沒事，都是街坊，別往心裡去。以後有事咱們先商量，別麻煩大人。”
蘇康笑著說：“沒事就好。以後大家有事先問清楚，別隨便懷疑人，傷了和氣。要是解決不了，再來找本官，本官肯定給你們做主。”
這事傳出去，百姓都讚歎不已：“蘇大人斷案公道，不偏不倚，是個好官。”
同時，蘇康還出臺了新的商貿規則，減免了一些不合理的收費和稅賦，並新建了一個大型集貿市場，進行招商，鼓勵人們大力發展商業。
縣城裡的店鋪也漸漸多起來了，入駐集貿市場的商戶也逐漸增多，縣衙也從中收到了更多的稅費。
大興縣的經濟，一下子就盤活了。
有個賣布的張老闆，把關了半年的鋪子重新開張，還放了一掛鞭炮，噼裡啪啦的，吸引了不少人。
路過的人問：“張老闆，咋又開店了？以前不是說不做了嗎？”
張老闆笑著說：“以前稅太高，賺的錢還不夠交稅的，只能關店。現在蘇大人降了稅，俺算了算，能賺錢，就重新開了。你們進來看看，新到的布，顏色鮮，質量好。”
有個媳婦走進來，摸了摸布：“這布多少錢一尺？”
張老闆說：“十五文一尺，不貴。你要是買多，還能便宜點。”
媳婦笑著說：“那給俺扯兩尺，給娃做件新衣裳。”
張老闆趕緊給她扯布，臉上笑開了花 —— 這是他開店以來的第一個客人。
教育方面，蘇康也沒落下。
他讓人把縣學修了修，還擴大了招生規模。
以前的縣學，屋頂漏雨，窗戶破了，孩子們上課都得挨凍。
經過修繕後，現在屋頂補好了，安裝了新的窗戶，每個教室還添了不少的桌子椅子。
修繕完畢，他又讓人在縣學裡加蓋了幾間房子，作為擴招後的先生住房與學生上課的教室。
不僅如此，他還適當提高了先生們的待遇，讓他們能夠安心教書授業。
蘇康又給貧寒學子發補貼，每個月給兩鬥米，讓他們能安心讀書，不用再擔心餓肚子。
縣學為之變得煥然一新。
時不時地，蘇康還親自去給學生們上課。
有一次，蘇康去縣學講課，學生們都圍過來，眼睛裡滿是好奇。
一個學生問道：“縣令先生，為啥水車能把水提到高處？水不是往低處流嗎？”
蘇康早就做好了準備，拿了個小水車模型 —— 是魯琦幫他做的，用木頭定做，能轉。
他倒了點水在模型下面，轉動輪子：“你們看，水流衝葉片，葉片帶動輪子轉，輪子上的水斗就把水舀起來，轉到上面再倒出去。這叫借力，借水流的力，把水提到高處。”
學生們湊過來看著模型，眼睛都亮了，七嘴八舌地問道：
“先生，這模型能送給俺們嗎？”
“先生，還有別的好玩的嗎？”
旁邊的老夫子見狀，皺著眉，心裡嘀咕著，他覺得蘇康講的不是“正經學問”，但看學生們聽得高興，又看蘇康的威望高，最終還是欲言又止，沒說出口。
後來，有一次，老夫子路過水車時，特意停下來看了半天，還摸了摸葉片，好像在琢磨蘇康說的“借力”，這才發覺蘇康所說的不假，心有所動。
不僅如此，蘇康還藉此廢除了不少陳規陋習。
以前百姓去縣衙辦事，胥吏都要收“鞋腳錢”—— 說百姓走路來的，得給胥吏買鞋；還要收“筆墨錢”—— 說寫文書要用筆墨，得百姓掏錢。
現在蘇康下了令，不準收這些錢，誰敢收，就重罰。
有一次，一個胥吏偷偷收了百姓的“鞋腳錢”，被王剛抓住了。
蘇康把胥吏叫到大堂，當著百姓的面，斥責道：“以前的規矩不好，欺負百姓，現在都廢了。你還敢收，這錢得還給百姓，再打二十大板，讓你記著 —— 以後再敢欺負百姓，就不是打板子這麼簡單了！”
胥吏趕緊把錢還回去，趴在地上捱了板子，疼得直咧嘴。
圍觀的百姓們都拍手叫好：“蘇大人好！再也不用給胥吏送錢了！”
有一天，閒暇時分，孫師爺跟蘇康聊天，兩人坐在縣衙的後院子裡，看著天上的悠悠白雲。
孫師爺感慨而言：“大人，俺在縣衙當差三十年，從來沒見過大興縣有這麼好的樣子。百姓安心種地，官吏不敢貪，商鋪開了，學生也能安心讀書，這就是老輩人說的‘政通人和’啊！”
蘇康笑了，拿起茶杯喝了一口：“這只是剛開始。以後還要讓百姓過得更好，讓大興縣更富 —— 路要修得更寬，橋要建得更結實，還要多種點高產的莊稼，多搞些商業，讓大家都能吃飽穿暖。”
孫師爺聞言點了點頭，眼睛裡滿是信任：“有大人在，肯定能行！俺跟著大人，就算多活幾年也願意。”
蘇康淡然一笑，抬頭看著牆外，目光悠悠。
他彷彿看到了地裡的莊稼長得正好，綠油油的一片；街上的人來來往往，臉上都帶著笑；縣衙裡的小吏們忙著辦事，再也沒有以前的懶散。
他知道，這打下的根基，能扛住以後的風浪 —— 不管是天災，還是人禍。