第551章 防災備荒之法
聽完汪大淵為建立據點所作的那些鋪墊，魯錦立刻對其誇獎了一番，然後跟他們商量具體辦法。
首先目前的情況是，能夠執行遠航跨洋任務的船少，明年的航行除了遠望號之外，魯錦最多再給他們加一艘74炮戰列艦，這是除了遠望號之外，體型最大，載貨量最多的船。
然後明年還要優先滿足香蕈港的補給需求，現在香蕈港的奴隸太多，核心漢人太少，這種人口結構不太穩定，明年至少要給他們再補充三百個漢人移民，還有楊惠點名要求的各種牲畜，比如豬、羊這些養來吃肉的，還有大型役畜，魯錦選擇優先運驢。
畢竟民間素來就有‘鐵驢、銅騾、紙馬’一說，馬匹太過嬌貴，恐怕經不起這麼長距離的跨洋運輸，而驢就很皮實了。
再加上華北的驢體型很大，甚至不比蒙古馬小，不論是用來騎乘，還是拿來拉車，都可以勝任，至於耕地的話，反正有奴隸，暫時也不用漢人耕地
這樣算下來，光是三百漢人移民，以及那些牲畜，幾乎就把遠望號裝滿了，畢竟遠望號還要帶去大量的鐵器和各種商品，方便香蕈港繼續和土人貿易，如此一來，就只剩下一艘74炮戰艦可以執行建立據點的任務，這很明顯是不夠用的。
魯錦想了想才說道，“如果兩條軍艦一起去的話，你們應該碰不到甚麼敵人，這樣船上的炮手就可以少帶一點，多帶些移民，這樣的話，遠望號只需要五十個水手，一百名士卒就可以，然後再帶六百移民，和上次的總人數差不多。
“另一艘炮艦也可以按這個配置，三十名水手，八十名士兵，六百名移民，如此一來，按照三百人一個據點，你們至少能建四個據點。”
汪大淵卻提醒道，“陛下，不能這麼算的，我們上次能用三百人建立據點，那是因為靠著阿茲特克國的土著，那裡有商賈，有集市，有糧食，有勞動力，甚麼都是現成的，而我們帶的貨物又多，缺甚麼直接跟土人購買就行了，但別的地方不一樣。
“比如在金川（舊金山）或者寓渚磯（洛杉磯）建立據點，那就更加困難，那裡甚麼都沒有，當地的土人連種田畜牧都不會，想買些甚麼都買不到，勞動力也沒有，開荒、種田、建房子，都只能讓移民自己幹，恐怕第一年都沒堅持下來，就累死餓死了。”
“.”魯錦頓時一陣沉默，不過汪大淵說的確實有道理，是自己想簡單了，於是他又說道，“先生言之有理，那對於建立新據點，先生還有甚麼建議？”
汪大淵當即道，“如果還是在中黎洲建據點，那倒是比較簡單一些，那邊畢竟有成規模的土人城鎮可以依託，我們只要帶足了貨物，想買甚麼都能買到，這對剛過去的移民立足十分有利。
“而如果是在稍遠一點，比較偏僻的地方建立據點，比如金川，寓渚磯這種地方，臣覺得最好還是在黎洲留幾條船最好，這樣就可以從老據點抽調人手，還可以從香蕈港購買奴隸，運到新據點幫忙開墾建設。
“而我們只需要從大明運去足夠的貨物即可，讓黎洲的據點自己發展，一個變兩個，兩個變四個，再由陛下派遣可靠的官員負責管理，先期只建立幾個據點肯定是夠用了。”
聽到這話，魯錦總算是明白為甚麼會有三角貿易存在了，海外殖民的初期，殖民點對勞動力的需求實在是太大了，只說開荒種田建房子這幾條，連維持基礎的生存都困難，這時候又沒有各種工程機械，所以想來想去還是奴隸最好用
萬事開頭難，尤其是第一批拓荒者，如果已經建立了城鎮，再繼續移民反而容易了。
想到此處，魯錦瞬間冒出一個想法，要不要搞太平洋三角貿易，把高麗人、越南人賣到黎洲當奴隸，但是下一刻他自己就把這個想法掐滅了。
先不說高麗和越南還沒打下來，單說貿易這一塊，有需求才會催生市場，原歷史上美洲購買黑奴的主力是農場主，問題是黎洲現在連農場主都沒有，把奴隸運過去賣給誰？想做這門生意，總要先把第一批農場主送過去.
魯錦暗自搖了搖頭，然後才說道，“那就這樣，人員還是按剛才說的配置，明年帶去的1200移民，其中三百分給香蕈港，另外九百人，你在中黎洲地峽（巴拿馬）那裡，挑選個合適的地方，再新建一個據點，嘗試溝通兩洋，另外也是為之後開發印加做準備，檀州的據點明年暫時就先不建了。
“然後是澄州這邊，澄州畢竟離著中國比較近，沒必要用遠望號這樣的船隻來負責，朕可以再調幾條福船，載著移民跟你們一起去澄州，然後福船就留在那裡，不跟你們一起跨洋，這樣就能在澄州快速建立起據點了，如果缺甚麼，也可以就近回中國採購。”
汪大淵當即點點頭，“陛下這個安排好，要是這樣的話，臣建議直接在澄州開闢三到四個據點，西岸的札幌這裡放一個，澄州東面這裡有條河流的入海口（帶廣市大樹町、廣尾町），這裡既有港口，又河流密佈，方便開墾田地，也可以補給淡水，適合當作出發基地，可以在這裡也放一個。
“然後在澄南灣（內浦灣）這裡，也可以放一個，這裡距離札幌比較近，又是整個澄州島唯一一個大型海灣，方便停泊船隻，或者在最南邊（函館市）這裡建一個據點也行，這裡也有一個天然港口，雖然不是很大，但這裡位置重要，對面便是倭國的陸奧灣，在這裡建據點，將來肯定用的上，也方便我們在澄州島兩側往來時，可以在南邊這裡休整。”
魯錦看著汪大淵在地圖上做的標記，點了點頭說道，“先生挑選的位置確實不錯，朕會考慮的，只是這經營澄州的事，恐怕還得挑個可靠的人選才行。”
汪大淵輕輕點了點頭，並沒有接話，他只負責航海，以及給魯錦提供經略海外的意見，至於人事任命這種事情，他就不摻和了，魯錦也沒跟他多說。
接下來魯錦又問了張潮、王縱等幾個遠望號軍官的情況，然後當場給王縱升了一級，讓他去做新艦的艦長，明年駕駛新艦跟隨汪大淵一起去黎洲，並囑咐幾個軍官多歷練多學習，儘快掌握遠洋航行的技能，將來也好獨當一面，張潮等人自是連忙答應。
做好明年的安排之後，幾人這才告退離去，而魯錦看著幾人的背影離開後，坐在桌子後面發了一會呆，突然對門口的侍衛李定邦問道，“定邦，禁衛第一師是不是駐紮在遼東？”
李定邦聞言連忙進殿說道，“回稟陛下，禁衛一師的確是在遼東駐紮。”
“傳朕旨意，調禁衛第一師先登團指揮使，丹陽伯朱重八回京述職，其職位由先登團副官接任，收到聖旨後即刻動身，不得有誤！”
“是！”
李定邦答應一聲，立刻安排人去擬旨傳令。 而魯錦這時也站起身來，走到殿門口心裡暗道，陳友諒被朕打發去開拓南洋，你朱重八就去替朕開拓北海道吧。
“擺駕，去內閣。”
片刻之後，魯錦來到內閣，李善長等人早就等在了這裡，今天還有一場小會要開，主要議題有兩個，新作物如何推廣，那一千多萬兩金銀如何處理，怎麼花？
馮國用早就打好了草稿，等魯錦落座之後立刻說道。
“陛下，臣以為新作物的推廣，最好依託於內衛軍體系，內衛軍在各府州縣都設有官田（官辦農場），而內衛軍又採用徵兵和退役輪換制度。
“每一名內衛士卒都來自當地的各個村鎮，只要他們在服役期間學會種植新作物，便可以帶著種子回到家中自己種植，這樣一戶帶動十戶，用不了幾年，新作物便可普及到大明的各個府縣。”
新作物的推廣很明顯是民政問題，馮國用身為武相，卻要用內衛軍來負責新作物推廣之事，很明顯有點爭權的嫌疑，但在場的幾人卻都沒說甚麼，因為內衛軍這個體系確實很好用，很適合做這件事。
內衛軍來自各個村落，主要在自己家鄉的縣裡服役，幾乎不用出遠門，採用三年義務兵役制，第一年要進行基礎的軍事訓練，以及文化學習。
第二年在官府各個地方執勤，比如看守城池，要點巡邏，維護治安，監督工程，看守監獄，協助警務局抓捕要犯等等。
第三年要在官營農場裡屯田，負責協助當地學校組織農訓和軍訓，還要選修一門技術手藝，如木匠、鐵匠、養殖等等，然後第四年就可以退役回鄉了。
因此按照這個安排，每一屆的內衛軍新兵都要在官營農場裡至少待上一年，這樣他們在官辦農場裡學會新作物種植之後，退役回家立刻就能在自家田裡種植，對於推廣新作物來說非常方便，畢竟這是有史以來第一次深入村鎮基層，皇權下鄉的組織！
馮國用這時又說道，“依託內衛軍的官田推廣種植，還有一個好處，臣昨天大致瞭解了一下土豆和番薯的種植方法，這土豆還好說，宜菜宜糧，久食也沒甚麼問題，推廣不是難事。
“但博望侯這冊子上寫的，番薯久食燒心，只能算是雜糧，並不適合長期食用，拿來備荒救急倒是個好東西，葉子可以當菜，番薯可以解飢。
“而這番薯又是靠扦插秧苗種植的，這種種植方式就決定了，如果一個地方發生了災荒，最好本縣立刻就能拿出足夠的番薯秧苗，以供當地百姓補種番薯，以此度過災年。
“也省的像以前一樣，稍微出點災荒，百姓就要大量逃荒，一來流民本來就有危害，被有心之人稍加鼓動說不定就會扯旗造反，二來就算沒造反，一群流民到處乞討，最後落得個人吃人的後果也不好。”
在場眾人聞言全都不禁點了點頭，就連魯錦這個皇帝也不例外。
天災在任何時代都是無法避免的，哪怕有高科技的現代也不例外，這個魯錦還是心裡有數的，現代擁有那麼厲害的高科技，和強大的工程能力，也只能說在防災減災，降低損失上下功夫，也不可能完全杜絕災害的發生。
所以怎麼在天災來臨的時候儘可能的降低損失，穩定社會秩序，這就是他們要做的事情了，而土豆紅薯，無疑就是這個時代最好的備荒之物。
馮國用繼續說道，“那麼想要做到讓每個縣都長期保有大量的番薯秧苗，就得保證每年都有一定的種植面積，這種事交給內衛軍的官田就再合適不過，一旦地方發生饑荒災害，直接從官田取秧苗發給百姓補種，還可視災害範圍，從周邊沒災荒的府縣官田裡採集番薯秧苗支援。”
眾人聞言再次點了點頭，李善長也在一邊補充道。
“關於防災備荒這一點，其實朝廷可以更強硬一些，等新作物推廣開後，強制要求每一戶百姓至少要種植一畝地的番薯。
“昨日的宮宴上，百官也都品嚐了這番薯的味道，這番薯拿來煮粥，味道還是不錯的，很甜，每戶只種一畝地番薯的話，幾千斤完全可以自己吃掉。
“平時沒有災荒的時候，就自家吃，一旦遇到災荒，便可自行採集番薯秧苗補種，畢竟還有句話叫做‘人助不如天助，天助不如自助’，防災備荒這件事，除了官府出力外，百姓也要積極自救才行。”
魯錦聞言也點了點頭，覺得兩人的建議都很靠譜，至於強制每戶農民都種一畝番薯這個事，其實也不太難。
首先原歷史上老朱就下過讓百姓每家必須種棉花的命令，有先例在前，二來也不要小看了這個時代的古人，對填飽肚子的執念，魯錦畢竟是現代人，沒嘗過餓肚子的苦，而現在這些大明的百姓，他們可是真見過餓死人的，而且恐怕很多百姓一直就沒真正吃飽過。
先不說紅薯那誇張的產量，本來就能填飽肚子，就算只是拿來備荒，其實也根本不用朝廷強制督促，可不要小看了古代百姓的危機意識，他們比誰都重視備荒這件事。
(本章完)