第375章 年終軍政大會（四（求月票）
食鹽開中法，說白了就是讓商人幫忙搞運輸，只要把規定的軍需運送到邊關，就可以根據運抵貨物的數量，折算給對應數量的鹽引，商人拿到鹽引後再去官方的鹽場取鹽，最後運到各地銷售。
這個運輸成本被官府轉嫁給了商人，商人又轉嫁給了買鹽的百姓，說到底還是百姓分擔了這個成本。
但魯錦目前的地盤水路發達，暫時又不用往大都、遼東、陝西、雲南這些方向運糧，其他地方直接走水路運輸就行，所以現在根本沒必要食鹽開中。
而江西湖廣地區本身又不產鹽，江西主要吃的就是江淮鹽，湖廣的地理位置勉強可以吃到四川的井鹽，但現在四川人口稀少，產鹽量有限，又是戰亂時期，想把川鹽從三峽那裡送出來，可是很不容易的。
河南的劉福通那裡也差不多，他們要麼吃山西的池鹽，河北的長蘆鹽，又或者是江淮鹽，但現在山西、河北都在元廷手裡，肯定不會賣給他們，那算來算去，現在也只有魯錦能賣給他鹽了。
有了這個現實基礎，魯錦就能把鹽鐵券發行到他們的地盤裡，江西中原的商賈如果想要買鹽，就必須用鹽鐵券來購買，沒有鹽鐵券不賣！
想換鹽鐵券的話，就得拿真金白銀和銅錢來換，或是用其他的戰略物資來交易，比如糧食、布匹、棉花、藥材、牲口，油料等等。
說白了就是打外匯戰，逼著他們加入魯錦制定的支付體系，而鹽鐵券就是他們的‘外匯’！
一旦他們接受了這個設定，允許鹽鐵券在他們的地盤內流通，那魯錦就能直接印錢，去搶購他們的物資，還能透過金融手段收他們的鑄幣稅，使其陷入物資短缺的局面，甚至還能操弄物價，讓他們知道甚麼是險惡。
雖說不一定能把他們搞崩潰吧，但起碼也能削弱他們.
確定了新鈔和物價的比例，以及發行方式，魯錦又要求重新制定一下這次的賞賜和撫卹，打這麼大的仗，肯定不能一石米就打發了。
當然給太多米也沒用，不僅浪費官府的糧食庫存，那些受獎的將士也想買點東西，給一堆糧食就不方便了。
於是最後確定下這次賞賜和撫卹標準。
此次參戰的原聖武軍將士，不包含新擴編的俘虜兵，基礎賞賜是每人一石米，二十斤鹽，一匹棉麻布料，再加20圓鹽鐵券，總價值相當於一個高收入工匠的兩個月收入，再加上發放的物資，總數大約二三十兩。
重傷致殘的戰士，聖武軍出錢將人治好後，每人賞賜五石米，三十斤鹽，五匹布，因為殘疾導致家庭缺少勞動力，於是再加賞一頭驢，作為勞動力補充，最後再發50圓鹽鐵券，相當於高收入工匠半年的工資收入。
比如現代月工資八千算高收入的話，那這就相當於一次補償五萬了。
另外帥府給安排差事轉業，可以到地方上當內衛軍的教官，前提是得接受搬遷移民，你得搬過去才能到當地做教官，除此之外，將來也可以到學校裡當體育老師，實在沒地方，還可以到官辦的農場給個差事，總之絕不會讓他們生活沒了著落。
犧牲的烈士每人給十石米，一石鹽，十匹棉布，十匹素綢，一百斤棉花，因為家裡少了一個青壯勞動力，所以再給兩頭牛，當做勞動力補充，最後還有200圓鹽鐵券的現金，總價值大概相當於現代的20萬吧，另可保送一名子侄或兄弟上軍校。
其餘立有特殊功勞的將士，如斬將、奪旗、破陣、先登這些，經主官和訓導官核實後，在基礎賞賜之上，再獎勵500圓新鈔。
這個看著好像很多，但能達到這個賞賜標準的，撐死也就百十來人，畢竟東征總共只打了36座城，那也就只有36個先登，陣斬抓獲的敵軍將領，能達到領獎標準的，頂多也就十來個，加上其他方向的戰事，能拿到這個獎勵的最多就一百來人，總共需要五六萬兩就夠了。
按照這個標準計算之後，各個方向需要賞賜計程車卒大約二十萬，賞賜和撫卹加起來，總支出約500萬兩，按70文一斤鹽的價格，魯錦得賣噸，約合48萬石鹽才能賺回來
而聖武軍目前控制的地盤裡，約有兩千萬出頭的人口，按照每人每月吃三兩鹽計算，這48萬石差不多正好夠賣一年，等於是提前透支了來年的全部鹽稅，不過還好，這個鹽稅不光是他自己承擔，他還可以賣給江西和中原，大約幾個月就能收回這五百萬兩。
不過這麼個賞賜法也讓魯錦真切的意識到，漢武帝掏空國庫賞賜軍隊是一種甚麼感受了
眾人算出這個數字後，無不倒吸一口涼氣，得虧現在手裡有鹽場啊，不然真要發不起撫卹和賞賜了。
敲定了這件事後魯錦才說道，“軍事方面，確定了賞賜和撫卹問題，其他的整編，擴軍，以及來年的戰略，這個由武院內部討論，就不在這說了，文院方面有哪些政事需要辦理？百室先生來說一下。”
“是。”李善長當即出列說道。
“最要緊的，其實也只有六件，一是新附之地要儘快派遣官員，完善官制，使其政令通達，這樣帥府下發的政令才能得到執行。
“二要編戶齊民，儘快摸清轄內人口土地情況，知道了這些，才能制定合理的政策。
“三要儘快恢復生產，尤其淮揚和江浙沿海的鹽場，需要派官組織百姓重新恢復生產。
“四是準備明年的春耕。
“五是制定賦稅標準，之前從主公起事，到渡江之前，我們在江右之地實際上也只收了一季糧稅而已，還是按照元廷舊制來收的，可主公現在的疆土更大了，應該趁著現在的農閒時間，把稅收標準也明確下來，以免明年收稅的時候耽誤做事。
“六是官員俸祿，之前沒有鑄幣，也沒有發行新鈔，俸祿都只發糧食，現在有新鈔了，也該把俸祿確定下來了。”
魯錦聞言點點頭，又說道，“說是六件，其實沒那麼多，無非是派官、編戶齊民，無論鹽場也罷，春耕也好，都是恢復生產，然後是賦稅和俸祿，這些其實也好做，說說重點吧，哪些是需要開會討論的。”
李善長當即道，“最緊要的，鹽場肯定算一個，鹽稅目前是帥府最重要的收入來源，得置官吏管理，儘快恢復生產，但之前不是有訊息，說淮揚那些灶戶許多都起義投軍了嗎，不僅有投義軍的，還有投元軍的。
“也不僅是投軍，臣還聽說那個叫張九四的將領，本身也是個販私鹽之人，且鹽場灶戶多有參與其中，自產自銷，抱團走私。
“現在的情況是，灶戶起義，鹽場缺人，主公還取消了元廷的戶籍制度，今後不再有灶戶一說，那原來的這些灶戶該如何安置，鹽場又該如何經營？”
魯錦點點頭，這確實是個問題，元朝的戶籍制度雖然說，是把人圈進了牛圈裡世代為奴吧，但它又確實‘給百姓提供了一種世襲的工作’，現在廢除戶籍制度，把人從牛圈裡解放了出來，那也得配套的給他們安排工作崗位才行，要麼村裡種地，要麼城裡打工，否則就成了流民。
於是魯錦想了想，當即說道，“開設鹽務公司吧，以前的灶戶轉為公司的僱員，也可以叫員工，今後就如廬州的鐵廠那般，不再有灶戶，只有在鹽場做工，領工資薪水的工人。
“食鹽的銷售和運輸統一交給公司來辦，灶戶不必再自己運輸和銷售，這樣也能防止灶戶自己偷偷販私鹽。”
秦從龍聞言頓時蹙眉問道，“不是鹽務提舉司嗎？這公司和提舉司有何不同？”
魯錦當即解釋道，“公司，你們可以理解為公眾百姓創辦的提舉司，在這主要代指一種商業運營架構，可以官辦國營，也可以民間商賈自行創辦，通俗一點說，就是民間的商號。
“今後還要設立工商部，對天下商賈進行統一管理，扶持，控制，以及收稅。” “這，民辦提舉司，這恐怕有些不妥吧，那不是讓百姓自己辦衙門嗎？”秦從龍頓時震驚道。
魯錦無奈的攤攤手，“也怪我說的太正式了，總之，你們把公司當成民間商號就對了，商號這東西民間早已有之，是商賈組織採購，生產，運輸，銷售的民辦機構，它本來就與衙門類似，只是沒有衙門之名罷了，而改稱公司，也只是讓商賈更加規範，更加方便朝廷管理而已。
“我這裡擬了一份公司制度講義，以及公司法，和勞動法的草稿，你們可以看一看，若是有甚麼不理解，或是需要補充的，也可以提出來。”
魯錦當即讓人發了下去，眾人拿到手裡一看，似乎真的只是改了名，但的確更正規了些，上面還畫了架構圖，方便眾人理解。
比如商號改稱公司，東家稱為獨資股東，如果有多人參股，則各自稱股東，公司的運營由股東大會決定，單人持股量超66%，可擔董事長一職，擁有一票否決權，也可由股東大會選舉產生，‘持股方’也可以不是某個人，而是另一個公司。
股東大會下面，直接負責商號運營的人，以前稱作掌櫃，這裡則稱為職業經理人，即‘以替人打理經營商號生意為業’的人，簡稱經理，可以由股東招募，也可以由股東擔任。
總經理‘掌櫃’下面，又分採購，倉儲，生產，運輸，銷售多個部門，公司總部還有財務（賬房），人事等職務，統稱部門經理或主管。
各地還可以開設分號，稱子公司或店鋪。
配套的還有工商法和勞動法，限制了工人的勞動時間，安全保障，保底收入，傷病治療等等。
稅收方面，股東的股份轉讓過戶，要到官府有司進行公證過戶，需要抽過戶股份的3%做印花稅，不接受公證的私下轉讓，一旦被查，按偷稅漏稅法辦，沒有公證過戶的股份，官府不予承認，打官司以公證材料為準。
註冊公司還要上繳30%左右的公司稅，根據行業不同，會有不同的稅收標準。
好傢伙，三抽一！這商稅也太狠了吧.
眾人無不看的瞠目結舌，秦從龍當即道，“這這這，若按這套法子，商號豈不是成了小朝廷，股東成了君主，總經理就是宰相，財務是戶部，人事是吏部，還允許在各地開分店和子公司，這不成了府衙和縣衙了嗎?”
魯錦不鹹不淡的反駁道，“只是改了個名字而已，即使不改成公司，就沒有東家了嗎？沒有掌櫃了嗎？沒有賬房了嗎？
“我開一個造紙作坊，沒有人事，我就不招募工匠了嗎？說的好像不設這些部門，原本這些事物就不存在了一樣。
“沒有公司，就不能在各地開分店了嗎？我看那些當鋪，客棧，酒樓餐館，許多都是同一個商賈的產業，還都叫一個名字，這就算在各地開設衙門了？
“元之先生有點小題大做了。”
好吧，這些東西確實本來就存在，只是按照公司組織架構再一看，就有點驚世駭俗的感覺，秦從龍還是有點難以接受，又問道，“民間商號確實也如此組織生產銷售，可他們自行組織是一方面，朝廷允許他們組織又是另一面，若有人藉著辦公司為幌子，行謀逆之舉怎麼辦？”
魯錦無語道，“不辦公司就沒人造反了嗎？恕我直言，都說秀才造反十年不成，商賈造反就更是滑天下之大稽，我敢說，在中國，有史以來還沒有一個商賈能造反成功的，以前沒有，今後也不會有，就商賈的德性，你指望他們造反，也太高看他們了。
“至於想要造反的，卻以辦公司為掩護，擔心這個就更是因噎廢食，真想造反的人，即使不以公司為掩護，他一樣能造反。”
刑名司主事錢用壬則皺眉道，“可是看主公草擬的這個公司制度，以及公司法，勞動法，分明是想鼓勵商賈的意思，可治國不應該重農抑商嗎？若百姓都知道商賈事能賺錢，那誰還去種地，主公之前不是才剛說了穀賤傷農，要設定常平倉保護糧價，以免穀賤傷農導致農民破家失產。”
魯錦聞言當即道，“儒生多鄙視商賈，自古便有士農工商一說，好似萬般皆下品，唯有讀書高，儒生將百工百業都視為下等人，自己一副高高在上，眼高於頂的樣子。
“可對於一個國家而言，無農不穩，無工不興，無商不富，國家不可能只要一群書生，而是各種人都需要，說句實話，我也討厭商賈，尤其是那些奸商惡賈，但你們不能因此將所有的商賈全都一棒子打死。
“我認為應該給商賈分類，將其分為三種，一種是開作坊工廠，興實業的商賈，比如織布，造紙，榨油，陶瓷，燒磚，釀醋，這些行業的商賈以搞生產為主，他們又沒做甚麼傷天害理的事，官府不僅不應該打壓，反而應該鼓勵幫助他們，只有這些商賈興盛了，國家才能生產更多物資，才能國富民強。
“第二種，服務業，不生產商品，單純以服務他人為業的商業行為，比如客棧，酒樓，茶館，還有舟船車馬等運輸行業，都算服務業，他們不生產任何貨物，卻能給行人旅客提供方便，還能僱傭一些城市裡的無業遊民，給他們提供工作機會，讓他們得以用薪水養家餬口，因此這種行業也不應該打壓和歧視。
“真正需要管控的是第三種，即那些既不生產商品，又不能服務於大眾，只靠囤積居奇，投機倒把，買空賣空，操弄物價的商賈，尤其是糧商，放貸，當鋪這些行業。
“他們既不運輸商品，又不生產商品，還操弄物價，矇騙百姓，靠吃差價賺錢，也是他們對天下造成的危害最大，災年高價賣糧，低價買地，再高價放貸的也是他們，從事這種行業的，尤其以那些所謂計程車紳，地主，包稅商賈為主，他們口稱詩書傳家，他們田聯阡陌，卻有哪個是靠正經種地賺來的家產？
“他們自詡鄉紳，說自己勤勞致富，可是我們剛剛算過，一家五十畝地也僅能勉強度日，收入尚不如城裡碼頭賣力氣的苦力，即便他再勤奮，若不幹些傷天害理的勾當，又如何致富？他們說這種話，你們信嗎？
“儒生多鄙視商賈，可他們自己卻又做著三種商賈裡面最下賤，最卑劣的勾當，這種商賈，要不要管？
“重農抑商的確沒錯，但不該是抑制所有的商，工商應該鼓勵，奸商才需抑制，我說的對嗎？”
眾人頓時被說的啞口無言，雖然很想反駁，卻又反駁不了，所謂計程車紳，若無田聯阡陌，若無富甲鄉里，又怎麼稱得上士紳呢，那若不靠放貸兼併，他們又哪來的那麼多土地呢？因為這就是事實啊，誰地多，誰做的傷天害理的事自然就越多。
還是楊憲反應最快，當即稱讚道，“主公英明，所謂的重農抑商，的確太過寬泛，不應該將各類商賈都等同視之，主公所說的商分三種，更是讓人耳目一新，治國該當如此！”
魯錦卻面無表情道，“我發現當今儒生好像從不研究經營之道，莫非是迂腐入腦，將士農工商四字當作教條了嗎？
“難道自漢武獨尊儒術，罷黜百家以來，儒生就真的只會四書五經，沒人再研習百家之學了嗎？可我明明記得，同是漢武時期的桑弘羊，他的鹽鐵專營卻是《管子》的理論，三國時期的諸葛武侯，更是將齊相管仲視為人生楷模，對其推崇備至，這說明直到漢末還是有人讀《管子》的嘛。
“國家要富國強兵，最是需要這類人才。
“你們在場的，有幾人讀過《管子》，來，舉手讓我看一下？”
眾人沉默片刻後，唰唰唰，當場有三人舉起了手。
哦嚯，還小瞧他們了，居然真的有人讀過——
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(本章完)