第374章 年終軍政大會（三）
聽到陶安的問題，劉璋當即解釋道。
“我們的新鈔雖與銅錢和銀圓繫結，但短時間內肯定無法足額兌換銅錢和銀圓，這也是我們發行紙幣的原因，銅錢、銀圓與紙幣的關係，就像秤砣與貨物的關係，只是衡量其價值的權重而已。
“因此我們會在各鎮的供銷社展示銅錢和銀圓，但並不給民間兌換，如果百姓用白銀或銅錢兌換新鈔的話，這倒是可以，暫時只收不出。
“至於新鈔信譽的問題，我們的新鈔叫鹽鐵券，真正的價值來源於能兌換鹽鐵，因此只要能足額兌換鹽鐵，即便換不到銀圓和銅錢，新鈔的信譽也不會崩潰。”
眾人聞言點了點頭，算是認可了這個方案，劉璋則是繼續說道。
“第二個問題，發行的方式和如何確定物價，這個問題比較複雜，我是按照大帥說的方法，綜合歷代物價，和民間常見物價以及百姓收支情況，綜合制定的，大帥已經同意了。
“根據調查，前宋乃至元朝，承平時期的城市人口，日收入平均在200文上下，以用工舉例，尋常餐館酒樓中跑堂的夥計小二，日收入大概在100文左右，這是最沒技術含量的職業，端盤子是個人都會；
“賣力氣的縴夫、碼頭搬運工，日收入則在200文左右；懂技藝的匠人師傅，如木匠、鐵匠之流，日收入在300文左右；平常的販夫走卒，擺攤做小吃賣魚的商販，日收入則在100到300文不等，全看當日生意好壞。
“以上是收入情況，支出方面，衣食則是最基礎的生存支出，還是按照承平時期的物價，前宋真宗朝和仁宗朝，一斗米大概在40文到70文不等，至徽宗亡國之前，米價已暴漲至200至400文一斗，一石米三四千錢。
“南宋紹興年間，因為戰亂的緣故，米價又暴漲至五六百文一斗，最低時也在100文一斗，即至宋亡，米價一直盤桓在二三百文一斗。
“到了元朝，因為幣制混亂，民不聊生的緣故，鬥米的價格從未低於千錢。
“雖然唐宋時期，有些年因為豐收，也出現過鬥米三五文錢的情況，但那不正常，所謂穀賤傷農，這個價格對於種地的百姓來說，基本相當於一年沒有收入，因此不能作為參考。
“承平時期的正常價格應該就在鬥米40文到70文不等，元朝則是100文以上，考慮到城市人口最底層的餐館夥計日收入100文，而如果只顧自己的話，一斗米最少可以吃三四天，那麼他每天就能賺來六七天的伙食，當然這只是大致資料，沒算柴水之類，只算吃的話，一個夥計養兩三個人吃飯還是不成問題的。
“穿衣方面，一個成年青壯，裡外一身，從上到下最少要一匹布，（二尺寬，四丈長為一匹），以最尋常的棉麻布料為例，承平時期一匹棉麻布在150文左右，還是以最底層的夥計舉例，日收入100文，除去吃飯，日常省吃儉用，一個月存錢買一匹布，添一件新衣還是可以做到的。”
這就是古代太平年月，一個社會最底層的打工人的收支情況，眾人聽的不明覺厲，有些沒搞懂這些資料和物價定價有何關係。
劉璋則繼續說道，“大帥說，對比城市人口，農民的收入不能太低，如果城市收入遠高於農村人口，那農夫就要成群結隊湧入城市做工了，因此想要平衡耕田和做工的收入，就只能用糧食價格來調整。
“當今天下，最富庶的太湖地區，土地水田兩季畝產合計500斤左右，安豐路的旱田畝產則只有200斤左右，取平均數，按畝產350斤計，一個青壯加一頭牛，能耕種50畝田地，一年下來就是斤，總共1400鬥，平均一天收入三鬥九升，按最低糧價鬥米40文計，則一名農夫的日收入在156文，處於餐館夥計和碼頭力工的收入之間。
“這還沒算交賦稅，以及其他開支，而且這是五十畝地的全部收入，除去女人織布補貼家用外，每日156文，通常就是一家人的全部收入，若是和全家均攤下來，則單人收入更低，更何況當今世道，許多人還是佃農，連五十畝土地都沒有，生活就更為艱難。”
眾人聞言恍然大悟，好像明白了點甚麼，但還是沒領悟到重點。
“因此大帥說，從地裡收糧食的價格，最低不能低於40文每鬥，不然農夫就要活不下去，因為種田連生存都維持不了，百姓就會寧願拋荒土地，成為流民，去城裡找工作。”
秦從龍恍然大悟，一拍巴掌，“穀賤傷農，果然如此，這麼一算就全明白了，但是城市人口的收入也不算太高，這個糧食價格如何來定就成了問題，糧價低了，農夫沒有收入，糧價高了，城裡的百姓又吃不起，兩邊都度日艱難。”
劉璋當即點頭道，“是的，秦先生所言甚是，因此大帥決定將米價定為45文一斗的收購價，從地裡收來，入倉儲存，再脫殼零售，除去倉儲和加工，以及運輸成本，城裡的零售價應該在鬥米50-60文左右，這個價格即便是販夫走卒，仍能勉強接受。
“如果是豐年，糧價低於這個價格，官府就該出面以45文的價格收購，趕到荒年再以五六十文的平價賣出，也就是歷代都有的常平倉制度。”
眾人聽的連連點頭，這下他們就全都懂了。
劉璋則繼續說道，“有了糧食的價格為基礎，那麼鹽、鐵、布匹，這些貨物的價格也就能確定了。
“自漢朝鹽鐵官營以來，承平年月下，食鹽價格大概是糧食的20倍，最低時三五倍，最高時應該是唐朝的武周時期，鹽價是糧價的百倍，鐵器的價格從宋朝開始，大概是糧食的6至12倍，全部取中位數來定價格。
“以糧食零售價53文一斗計算，則每斤糧食價格是三文半（即3.5文），按照20倍鹽價，10倍鐵價，則供銷社的鹽價應該是每斤70文，鐵價每斤35文，棉麻粗布每匹150文。
“官府只需定好糧食、鹽鐵、布匹的價格，其他貨物由百姓自定即可。”
眾人聽的連連點頭，這麼算就比較清楚合理了，定的價格也比較適中，當然，對於百姓來說還是很貴就是。
食鹽大概是古代最貴的消費稅，由官府壟斷之後就玩命加價，現代超市普通大米一斤差不多也是3塊錢左右，按照20倍計算，60塊錢一斤鹽，這他媽誰吃的起，也難怪為甚麼古代官府要狠狠打擊私鹽了，壟斷了全國的食鹽銷售，是真的賺錢啊！幾乎和現代的煙稅差不多
不過古代也並非沒有進步，自從明朝普及了曬鹽法，食鹽價格已經從糧食的20倍下降到了10倍左右，已經比前朝進步太多了。
當然，現在就算魯錦推廣了曬鹽法，暫時也不會下調價格，因為戰爭期間更需要財政收入！
劉璋繼續道，“確定了價格，那麼新鈔的發行方式就比較多了，主要有三種方式。 “首先是俸祿、軍費、工廠開支，可以用新鈔給帥府官員發放俸祿，也可以透過這次撫卹和賞賜，或者補發軍餉的方式，給士卒發新鈔，還有官營工廠、礦場的工匠，可以每個月用新鈔發給薪水，這是其一。
“民間方面，則可以以工代賑，浙東新附之地，要加築城池，或修復水利設施，從民間招工，按日發給工資；
“另外還有剛才說的常平倉儲備，浙東之地糧產頗豐，百姓留夠自家食用，再交完賦稅後，仍有不少剩餘糧食，我們可以用新鈔收購這些多餘的糧食，以此途徑把新鈔發放到百姓手中，既能發行新鈔，又能增加糧食儲備，這是其二。
“還有就是民間兌換，允許富民和商賈，用窖藏的金銀銅錢兌換新鈔，一來可以將新鈔發下去流通，二來能回購民間的金銀銅，增加官府的儲備，我們收上來之後再鑄成銅錢和銀圓，等數量多起來，就可以再發給民間繼續流通，此為其三，這就是新鈔的發行方式。”
眾人聞言全都聽的連連點頭，陶安則是問道，“這麼說來，新鈔是不能兌換元廷的舊鈔了？民間只允許用金銀銅或實物商品，或是力氣來換？”
劉璋當即點頭道，“是的，暴元濫發紙幣，導致天下大亂，民不聊生，這個損失不應該由我們承擔！”
陶安聞言頓時皺了皺眉，轉而看向魯錦問道，“主公也是如此看法嗎？”
魯錦沒有直接回答，而是反問道，“主敬先生有何想法，可以直接說出來。”
陶安當即說道，“臣以為，現在百姓貧苦，他們唯一的財富就是手中元廷那些濫發的寶鈔，尋常百姓家中又沒有窖藏的金銀銅，若是帥府直接將他們手中的寶鈔作廢，那百姓豈不是要失去全部財產？臣以為，這樣難以收人心。”
魯錦還沒說話，劉璋就反駁道，“可如果允許兌換寶鈔的話，現在各地寶鈔幣值混亂，帥府該如何兌換？如果允許官員依照各地幣值隨意兌換新鈔，那還不知有多少人會貪汙，中飽私囊，而且帥府何必要替元廷承擔損失？
“再說百姓若不拿寶鈔來兌換新鈔，那我們又要兌到甚麼時候，如果時間長了，元廷必然會加印舊鈔來換我們的新鈔，那我們的新鈔豈不是也要跟著貶值？”
陶安聞言當即正色道，“就憑主公那句立綱陳紀，救濟斯民，我們就不能將寶鈔一下全都作廢，說句難聽的，既然有匡扶天下之志，就不能嫌這個世道爛，我們本來就是輔佐主公再造天下，收拾爛攤子來的，即便元廷的屁股再爛再髒，我們也要幫著擦乾淨！
“有困難可以想辦法解決，你這樣一刀切是懶政怠政，是主公說的不負責任的想法！”
劉璋頓時被懟的沒話說，魯錦則是若有所思，其實，允許兌換元廷的舊鈔也不是不行，畢竟解放戰爭時期，我們也給兌換了金圓券來著
但是不能悶著頭兌，得有章法，於是魯錦反問道。
“那主敬先生有何主意，既要挽回百姓的一些損失，又不能讓帥府損失太多，還不能讓我們的官員趁機鑽漏洞搞貪汙，還得防止元廷繼續濫發寶鈔來惡意兌換，先生可有辦法？”
陶安想了想當即道，“為了避免元廷惡意兌換，我們可以在新鈔印製充足後，給各地下發詔令，必須通知到各縣各鎮各村，每家每戶，通知到位後，設定一個期限，比如兩三個月，將民間的寶鈔全部兌換掉，過期不候，從此我軍佔領之地，再不用寶鈔。
“以我軍的封鎖能力，內部的百姓跑不出去，外地的商賈可以在重要商路設卡，不給外地商賈兌換，即可避免元廷的惡意兌換。
“有人趁機貪汙方面，可以交給專門的有司來督辦此事，再由督察院派御使巡視監督，當地官員可以舉報，即便有一些貪汙，只管依法查辦就是。
“各地幣值混亂，既要給百姓挽回損失，又不能讓帥府損失太多方面，我們可以按照每個府設定一個兌換價格，選擇一箇中位數回收舊鈔，損失由民間百姓和帥府各承擔一半。
“比如現在建康城裡，一文銅錢可以兌200文交鈔，我們可以用新鈔一兌一百文來回收舊鈔，百姓和帥府各承擔一半損失，其他地方，根據當地銅鈔價格，照例處理。”
魯錦頓時讚道，“此言甚善，就照先生此法來辦！劉卿，你會後拿個章程出來。”
劉璋當即應道，“是。”
陶安見魯錦同意，也連忙拱手道，“主公英明，若能回收百姓手中舊鈔，定能盡收新附之地的軍民之心！”
魯錦則說道，“主敬先生剛才說得對，我們就是來再造天下，收拾這副爛攤子的，不能嫌他爛就不去管，先生一句話，真是如醍醐灌頂，讓我險些犯了錯。”
陶安連忙謙虛道，“此乃主公仁義，心懷天下蒼生，若是尋常人，即便有臣子勸諫，主君恐怕也未必肯聽。”
魯錦點了點頭不再客套，而是說道，“這能否兌換銀圓，如何發行，如何定價，要不要回收元廷舊鈔，劉卿和主敬先生都說完了，那最後一個問題，是否要發鹽引，要不要食鹽開中，就由我來回答吧。
“我的答案是，不發鹽引，也不必食鹽開中制，我們目前的疆土，水路縱橫，交通非常方便，物資流通由我們自己運輸就是，至於以後是否要食鹽開中，那等以後再說。
“起碼短時間內，中原的劉福通，還有湖廣江西的徐壽輝，他們都沒有自產食鹽的能力，只有我們手中有鹽，我們要利用好這個機會，把我們的鹽鐵券推行天下，從經濟上把他們榨乾搞垮，我要把他們手中的金銀銅和物資全榨出來！”
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(本章完)