讓呂布、張遼前去剿匪，對朝廷而言其實最為方便。
以二人的能力，即便周圍群山中藏著數萬盜匪，都可輕鬆平定。
反之。
若是要用楊修說的法子，那必然會艱難許多。
楊修正是知道其中的差別，所以才來請求天子，請求天子再給予雒陽百姓一個機會。
“朕知道了。”
……
楊修對於當今天子，其實還算是瞭解。
本性仁慈，但做事的時候，卻也十分追求效率。
喜歡一切從簡，不喜花裡胡哨的搞雜七雜八的排場。
也正是因為如此，楊修一直擔心天子會直接動用刀兵將那些群盜從山中揪出來砍了，一本萬利。
沒想到，一向追求效率的天子，竟然選了個效率這般低下的方法。
本來準備好的一大堆說辭被楊修吞入口中，稍稍有些錯愕的看著天子。
劉協看到楊修的眼神，也知道他在想甚麼。
“朕確實喜歡快刀斬亂麻。”
“對羌人如此，對張魯如此，對袁紹亦是如此。”
“但那些，畢竟都是敵人。”
“德祖須知，大漢的百姓，無論如何都不是朝廷的敵人，更不是朕的敵人。”
“民生艱難。莫說是這些百姓……倘若當時朕被留到雒陽，怕早就不是落草為寇，而是佔山為王了。”
劉協沒有說胡話。
倘若他不是天子，而是一個被大漢朝廷拋棄的雒陽百姓。他第一件事估計就是集齊一眾百姓，組織一支軍隊，然後自稱個“沖天大將軍”反他丫的！
劉協都會如此，更何況是這些雒陽百姓？
所以劉協不但答應了此事，還將此事全權交給楊修負責。
“想要引其從善，必然是以利誘之。”
“多餘的錢糧……那怕是沒有。畢竟重建雒陽也是一筆極大的耗項，不可能將營建洛陽的錢糧用在招安這些人身上。”
“所以，朕可以答應這些人，雒陽也會施行關中舊制，施行均田。”
“朕也知道，若是當慣了匪徒，其實很難再回去繼續種地。所以他們當中若是不想繼續去當農戶的，朕也可以在雒陽多設幾個軍府，讓他們充作府兵……其中的頭領，朕一樣可以授予揚武校尉之職。”
“不過朕也有底線。”
劉協看向楊修——
“既然充作盜賊，肯定是有人手上沾了血的。”
“德祖可憐這些盜賊，但誰去可憐那些被盜賊殺死的百姓呢？”
“況且，殺人者死，乃是高祖劉邦時期就定下的規矩，朕不能破了這先例。”
“德祖自己把控好其中的份量，便盡力去做此事吧。”
楊修聽後，雖覺得天子最後說的有些苛刻，但也認為天子說的確實有理。
若是和這些盜賊既往不咎，那怎麼對得起被其殺掉的百姓呢？
楊修拱手，終究是應下此事。
之後兩個月，楊修一直在外奔波。
邙山、嵩山、熊耳山。
每處匪穴都走過了一圈，將天子的要求告知對方。
最終。
有數波千人規模的“盜匪”從深山中走出，眼含熱淚的重新回到他們日思夜想的土地上。
這些人，其實不能被稱作“盜匪”。
他們大都是同鄉、同村的百姓。只是為了自保，不得不遁入山林，在深山中修築營寨，圈地自營。
不是他們不想好好生活，而是這些年的雒陽，已經沒有了讓他們好好生活的土壤。
隨著這些百姓的回歸，劉協一樣親自前去問候了其中的三老，賜以衣食。
“只有這些了嗎？”
雖然陸續聽從楊修之言，從大山中搬出來的百姓足有萬餘，但還是有更多的百姓依舊選擇在山林中窺伺正位於雒陽的天子。
這些人。
有的是對大漢不信任。
有的是手上已經沾染了鮮血，無法回頭。
還有的，則是部分已經感受到了權力的滋味，不願意重新回歸朝廷的盜匪頭領。
“不能再等了。”
“之前袁紹答應朕的建材、錢糧馬上就要運到。”
“到了那個時候，就要開始藉著修繕宗廟、宮室之名營建洛陽，總不能一直這麼耗下去。”
事情總是有個輕重緩急的。
即便劉協知道楊修已經極為努力，但有些事情，終不是努力便能做成的。
拍拍肩膀，劉協安慰楊修道：
“收拾一番，開始準備大朝會吧！”
……
建安三年的大朝會，在內容上總算不再那麼標新立異。
但在形勢上，卻是徹底別具一格。
雒陽皇宮與長安的宮室不同。
蕭何修建未央、長樂兩宮時，固然是建造的壯麗威嚴，但在城市佈局上總歸是要差上一些，以至於長安不少地方都是巷道逼仄，讓大部分百姓只能是居住在長安城外。
而雒陽皇宮在修建時，天人感應的理論已經大行其道。
明帝在都城的營建過程中有意“象天設都“，取紫薇和太微的宮相佈局，雒陽城南北宮制便是由此形成。
其中雒陽金市則因取法“天市”的佈局而改變了都城“面朝後市“的規制，使雒陽城內兩宮、一市的格局與“三垣“形成對應。
圍繞洛陽南北宮而建造的三公府、離宮、別苑、太倉、武庫、監獄等宮苑、機構。則是與“三臺“、“營室“、“咸池“、“天槍“、“天棓“、“貴人牢“、“賤人牢“等星宿相對應。
所以相比於年份更為久遠的長安，雒陽其實是顯得要更加寬敞，這才能夠在極盛之時容納百萬人口在此休養生息。
而天子在思慮良久後，竟然是做出了一個“違背祖宗”的決定。
這一次的大朝會，不在北宮舉行！
雒陽北宮，即代表了三垣之一的紫微垣。
紫微垣又稱紫微宮或紫垣、紫宮，是三垣中的“中垣”。
在天人感應中，紫微垣相當於天上的紫禁城，是天帝、太子和後宮等皇室成員生活的地方，地位最為顯赫。
當天子剛開始說不在北宮召開大朝會的時候，大家雖有些錯愕，卻也是接受了這件事情。
因為還有南宮。
南宮在雒陽佈局中，屬於太微垣。
太微垣是三垣的上垣，位居於紫微垣之下的東北方。
太微垣以“五帝座”為核心，天帝問政時就坐在這裡，故此“太微”其實也有“朝廷”的意思。
不在北宮舉辦大朝會，選在南宮舉辦，其實也算符合禮法。
但萬萬沒有想到！
天子，竟然決定要在雒陽金市舉辦大朝會！
雒陽金市，對應的便是三垣的下垣，天市垣。
天市垣，包含19個星官，正星87顆，增星173顆，以帝座為中樞，成屏藩之狀。
如果說——
紫微垣象徵了天子。
太微垣象徵了朝廷。
那天市垣，便象徵了百姓。
起初隨行的荀彧還勸阻天子，認為天子不該這般冒失。
大朝會怎麼說也事關朝廷的顏面，最好還是在北宮或者南宮中舉辦。
不過當劉協親自領荀彧去看那些被燒成殘垣斷壁的宮殿後，荀彧便不再開口相勸。
宮闕萬間都做了土，唯有百姓依舊是那方百姓。
昔日的大漢皇宮被袁術、袁紹、孫堅依次率兵洗劫，到處都是破敗的建築，哪還有半點能顯現帝國威嚴的樣子？
唯有金市……因為與北宮、南宮稍稍隔開了距離，其實反倒還依稀能夠看到雒陽昔日的幾分風采。
不過最令荀彧頭疼的還不是此次大朝會的場所，而是形勢。
天子執意要在金市召開大朝會的同時，還下令讓雒陽百姓可以旁聽。
胡鬧！
荀彧這一次終於不再忍讓，開始和天子據理力爭。
司馬懿、楊修兩位郎官也以天子安危為由，開始跟著荀彧對天子集火。
在三個嘴炮的連番攻擊下，劉協也是招架不住，只得開始妥協。
最終，卻是定下了一千人的名額。
讓一千名百姓進入金市，進行旁聽。
這已經是朝廷官員的底線！同時也是軍隊能夠立刻控制現場的最大規模。
再多，即便是呂布持戟、張遼挎刀，直接守護在天子身邊，怕是也有可能出現意外。
“好，千人就千人。”
劉協答應下來。
“千人中，不要只挑選三老、士人。”
“農戶、獵戶、匠人、醫者都可以找一些來。”
“還有婦人，也一併可以找來……孩子就算了，鬧騰！不合適！”
荀彧等人雖無法理解天子為何要找來這些人旁聽。
但天子既然要求了，就勢必要做到。
被選中的一千名百姓起初有些茫然。
不少人甚至以為是大禍臨頭，故此對此事有些牴觸。
官員將訊息稟報給天子，劉協也是苦笑起來。
最後，還是傳出訊息，說是每個能來參與大朝會的百姓都有一石粟米可領，百姓這才欣然前往。
隨著一地雞毛處理完畢，才終於是定下了大漢建安三年大朝會的具體日期——
建安三年，三月十五。
這估計是武帝時改易正朔，以正月為歲首後，大漢朝首次將大朝會拖延到了三月。
同時也是大漢朝首次，選擇在市肆進行大朝會。
更是大漢朝首次，有百姓參與的大朝會。
但隨著三月十五日期一到，這場大朝會，總歸是在磕磕絆絆中拉開了帷幕。
(本章完)