周武王元年，西周代殷後，為控制關東地區，開始在洛陽營建都城。
周平王元年，周王室東遷洛邑，是為東周。東周建都於洛陽王城，周敬王為避王子朝之亂遷都於此，因其城小，晉率諸侯擴而大之，稱為“成周”。
秦莊襄王元年，秦國在洛陽置三川郡，郡治成周城，也是秦都咸陽通往東方各地的要道。封呂不韋“文信候”，食洛陽10萬戶。
高祖五年，天下大定，諸侯臣屬，劉邦定都於此，並於南宮置酒論諸侯。後因張良勸說，漢高祖遂入都關中，改三川郡為河南郡。
漢更始三年，漢世祖光武皇帝劉秀定都洛陽，改洛陽為雒陽。劉秀在洛陽大興土木，起高廟，建社櫻，修官室，立太學、明堂、辟雍、靈臺於南郊。
……
凡是關中勢力想要掌控中原，就必須要先掌控雒陽。
正是因為其絕佳的地理優勢，使得雒陽始終都是天下最繁華的地方……除了現在。
留車騎將軍牛輔、尚書令賈詡鎮守長安。朝廷先以呂布、張遼為先鋒，領步騎兵五千抵達雒陽廢墟，之後天子也攜數百名中樞官員出長安，過函谷，經陝縣。
“自陝以東，周公主之；自陝以西，召公主之”。
過了陝縣，其實便是真正到了關東。
“觸目驚心啊。”
劉協雖然一直知道自己是生活在亂世中。
即便關中前幾年遭了天災，但得益於朝廷的控制，總歸是沒有發展到暴亂的地步。
但雒陽一帶卻不同。
此處，已然是完全荒廢。
村落、縣城早已人跡荒蕪。
路上偶爾見到幾處人家，也都是遠遠看著天子龍纛，眼神中透漏著警惕與擔憂。
要知道，同樣是這面旗幟出現在關中的時候，沿途百姓都是蜂擁而至，擠在道路兩側爭相觀摩。
不過是走了幾十裡的道路，竟然就是這樣的落差，實在不免令人唏噓。
如今陝縣的官吏早已不知跑到了何處，只有一名鄉三老，一面縣三老還在此地組織起一部分族人，於此地生息。
劉協面見三老，親袒割牲，執醬而饋，執爵而酳，對著陝縣三老行禮。
“天子劉協，見過三老。”
鄉三老姓白，縣三老姓鹿，二人都已是到了耳順之年，面對天子行禮，也是持仗坦然受之。
“天子是要回到雒陽了嗎？”
聽到對方那蒼老又滿含希冀的詢問，劉協不安的搖頭。
“天下尚未平定，關東還有袁紹、曹操那樣的漢賊作亂。如今恐怕不能將漢都遷回雒陽。”
兩位老人聽到劉協的話語，神情中都有些沒落。
“吾等不懂國事。只是聽聞關中如今富庶，卻不知大漢為何要棄雒陽百姓而不顧呢？”
三老的詢問好似利刃，直接戳向劉協的心窩。
對這個問題，劉協其實有著太多的正當理由。
比如關東兵亂。
比如關中天災。
比如……
但一切看似有理有據的答案，與洛陽百姓遭受的苦難相比，都是有些微不足道。
劉協嘆息一聲，只得再次親手給對方送上一匹布帛，以求對方的原諒。
現在的劉協，就好像是在外做工的父母，等回到家中後，有些不知道如何彌補對孩子的愧疚，只能是不斷用錢財去撫慰對方千瘡百孔的心靈。
“朕現在回來了。”
“雖不能將漢都遷回，但已是決定重建雒陽，恢復秩序。”
劉協朝著三老保證：“朕會盡快平定關東的兵禍。”
“只要關東一平，雒陽自然可以安定下來，恢復往日的繁華。”
“朕這一次，便是攜百官前往雒陽，以安雒陽民心。”
兩位老人聽著年輕的天子給予自己保證，開心之餘卻也有著幾分擔憂。
劉協還以為兩人是在擔憂自己話語的真實性，於是再度行禮，保證一定會盡快平定關東，還雒陽一個安寧。
但豈料二人都是擺手：“吾不是不信陛下，而是有些擔心已經油盡燈枯的自己，能不能撐到雒陽安寧的那一天了。”
劉協如遭雷擊，卻也只能是沉默不語。
擔任郎官的司馬懿一直陪同，見天子神情沒落，也是勸諫天子：“陛下春秋鼎盛，遲早能夠中興大漢，使天下安定，大可不必心灰意冷。”
劉協現在，最大的本錢就是年輕。
袁紹、曹操，那都是比劉協大了一輩的人。
只要劉協願意，完全可以等著將兩人熬死，然後再一掃六合。
但劉協擔心的，又哪裡是自己能否中興大漢？
“仲達，自黃巾之亂起，大漢的百姓已經於戰亂中度過太久了。”
“包括你，包括朕，從年幼時便知道在打仗，打到現在，已經是有十幾年了。”
“十幾年中，戰死的大漢百姓，又豈止是用百萬計數？”
“朕記得昔日與太師有約定，務必要讓萬勝，還有朕的孩子，都脫離戰亂之苦……可惜太師終究還是沒有看到那一天啊。”
司馬懿這才知道，天子是急於速定天下。
但正是為了將來的速勝，所以現在才急不得。
司馬懿只好繼續勸諫：“待經營雒陽之後，讓朝廷有了進攻中原的前壘，必然就可以一舉擊敗袁紹與曹操，徹底光復北方！”
“至於現在，還請天子收拾心情，專心經營眼前，不要因急於求成而導致功虧一簣！”
慢，是為了快。
守，是為了勝。
經歷了荊州戰事的司馬懿，對於兵法顯然是有了更深層次的理解。所以司馬懿才特意懇求天子，不要因為心急而壞了大事。
至少……司馬懿不希望天子這個時候一時上頭，直接領著雒陽的五千步騎衝到中原去……
“仲達放心，朕還沒有到那般昏聵的地步。”
劉協看著周遭破敗的環境：“只是聽三老教誨，想起了太師罷了。”
“再想到朕的孩子即將也要出世，故此多少有些神傷。”
……
劉協收拾心情，給陝縣三老留下了大量糧食、布匹後，依次又途經了澠池、義馬、新安等縣。
每途經一縣，天子都效仿陝縣的做法，給其留下糧食布匹，儘可能補償這些雒陽百姓。
這些補償加起來也已經是一筆鉅款，但劉協卻知道，這些對於已經完全失控的雒陽而言，基本就是杯水車薪。
現在的雒陽，就好像是一個破洞的陶罐。
無論劉協往裡面加多少水，永遠也填不滿這個陶罐。
想要填滿陶罐的唯一方式，就是將那個破洞給修補住。
也就是說，朝廷現在，至少要將雒陽的秩序恢復。
劉協來到雒陽後，隨便在曾經的宮室中住下，便找來先行抵達此處的楊修、呂布等詢問情況。
“情況不容樂觀。”
楊修在洛陽的這段日子，竟顯得憔悴了許多。
他朝著天子拱手：“據記載，洛陽一帶的百姓本來是有二十萬戶，一百萬人。”
“但現在，卻是不足萬戶，頂多也就五萬口人。而且大都已經遁入山林，落草為寇。”
從二十萬戶到不足萬戶。
從一百萬人到五萬口人。
僅僅從戶籍來看，便知道雒陽的情況是怎樣的觸目驚心。
劉協聽到這個數字後，也是一人枯坐了許久。
良久後，劉協才詢問楊修：“德祖可有甚麼治理雒陽的思緒？”
太亂了。
雒陽現在，實在是太亂了。
官府組織，幾乎為零。
周邊縣鄉那幾個零零散散的三老，顯然也不足以將雒陽恢復穩定。
現在的雒陽，完全就是一塊白地。便是朝廷想要去扶持，也不敢去觸碰其的身子。害怕稍稍用力之後，就會將這殘破不堪的雒陽徹底摔的粉碎。
“陛下。”
好在楊修在洛陽待了些時日，也算是有了些想法。
“還請陛下先從河東、關中調來大量錢糧，至少先救濟那些自身困頓，卻又不願落草為寇的百姓。”
這世上，總有在危難之中還恪守操守的人。
總是有一些寧可餓死都不願去當盜匪的百姓。
朝廷的當務之急，便是救濟這些人。
因為無論如何，朝廷都不能讓好人餓死。
“嗯，朕知道了。”
其實不用楊修提議，從劉協一路趕來雒陽的路上，他就已經發現了雒陽的物資極其匱乏，已經是讓關中的賈詡和河東的鐘繇迅速往洛陽方向調動錢糧。
“其次，還是要儘快設立官府，恢復秩序……”
說到這，楊修似是有些難堪，竟然直接跪倒在地。
“德祖這是做甚麼？”
楊修俯首垂地，懇求天子道：“朝廷要恢復秩序，必然要剷除雒陽周邊群山中的盜匪。”
“但這些人，其實也是迫不得已，不得不落草為寇。”
“還望天子恩准，對這些盜匪以安撫為主，不要直接用上刀兵！”
楊修在雒陽待的時間最久，也最清楚雒陽的內情。
就比如他一開始前來碰上的那名百姓。
若非實在沒了活路，又怎會前往邙山當中劫掠百姓呢？
雖然現在直接讓呂布、張遼領兵前去剿匪對朝廷而言最為方便快捷。但楊修還是想為那些百姓求得一條活路，請求天子不要直接動用大軍剿匪！
(本章完)