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第254章 第二百五十四章

2024-01-19 作者:三春景

第二百五十四章

從義興回到長城縣之後,許盈這才算是真正進入了長城縣縣令的工作節奏。之前也做了一些事,但大多是過渡工作,為前任縣令的一些事情掃尾,同時也搞清楚現在被他捏在手裡的縣衙各方面是甚麼情況。

掃尾差不多了,也抓住了人事和財政(雖然這種‘抓住’是很粗淺的),接下來就要盤算著做事了。

總的來說,許盈不是來搞破壞的,也不存在甚麼仇富心理。知道此時地主豪強佔據大量資源,普通人日子不好過是‘大勢’,除非出現生產力變革、生產關係變革,不然這個沒得搞。所以他也不會上來掀桌子,真要那樣做,除了結仇外,對地方的好處其實並不大。

即使許盈在的時候大家勉強忍耐,他離任之後也是要捲土重來的.一切甚麼都不會變。

他的計劃相對來說比較‘保守’,無非就是給長城縣引進一些產業。說起來,在長城縣搞些產業還真的比別處有搞頭,這裡因為地形的原因本身就容納不了多少農業人口,普通人土地不夠,沒多少出路,豪強也不見得安於現狀。但事實就擺在面前,大家不想也沒甚麼辦法。

若有合適的產業,阻力會小很多.如果是在農業發達的地區就不能這麼幹了。那些豪強還拼命地給自家莊園撈人,大型莊園裡不知道多少隱戶!許盈想要搞手工業撈人,那就是在挖他們的根!

這種矛盾恰似美國南北戰爭前的北方和南方,南方的種植園圈住了大量黑奴,而北方工業大發展需要勞動力,這就需要黑奴離開種植園去到工廠——矛盾到了不可調和的地步,於是爆發了大戰,差點兒將美國分裂了。

而且以現今的世道來說,真是農業發達的地區,許盈也不會選擇引進手工業。如今南北最常見的是糧食短缺,南方相對不缺糧,但具體到個人,又因為分配原因,普通人總是難以飽腹。在那種農業發達的地區,許盈要做的其實是讓更多隱戶落籍,開墾荒地,讓自耕農多一些,增加自耕農的抗風險能力

以此時的生產力水平,這其實才是最好的。

當然,如果是那樣的話,許盈和地主豪強之間的矛盾就會

空前激烈。不過若只是一縣之地倒也不是不能嘗試,畢竟一個縣的地盤不算大,地主力量沒那麼強,也更有轉圜的餘地。許盈只要找一些利益點收買地主豪強就行,這對於別人來說或許很難,許盈卻相對容易。

許盈一邊完善自己的計劃,一邊理順衙署上下、縣中諸事。這些都很容易,一開始他還有些生疏,但有家裡帶來的老幕僚在一旁把關,他很快就做的有模有樣了。見他上手這樣快,老幕僚還誇獎過,直說他有天賦!

其實也不是有天賦,而是他眼界比這個時候的人要寬,總能夠跳出現象看本質,這都是上輩子受到的現代教育的功勞。再加上這輩子接受的精英教育,對當此之世的規則、世道有很深的瞭解,兩者結合,若是學術上的東西也就罷了,這種世情上的知識卻是顯得特別通透。

也因為才只是‘計劃’階段,這段時間的長城縣顯得比較平靜。最多就是許盈在堂,很多事抓的嚴了一些,魚肉鄉里的小吏沒法再做了,一些縣令搞的捐稅停了,司法審判上也更公平。

此時的地方官是眉毛鬍子一把抓,集行政、軍事、司法等於一體的,甚至還有私自搞捐稅的。只要名目合理,這在此時的官場上是完全合規的其實名目不合理問題也不大,只要將影響控制住,不要做的太過分就行。

還有地方官貪汙.那叫貪汙嗎?那叫合法所得!

這在任何一個朝代都是笑話,但在此時卻是現實。說起來令人不敢相信,此時的地方官所謂俸祿,表面上說四百石、八百石、一千石的,實際上都是虛的,根本無法收到朝廷發的糧食或者錢。地方官的俸祿需要自己去籌集,說是籌集,不就是魚肉鄉里?

也難怪地方官可以自己‘創收’搞些捐稅了,朝廷自己不給發俸祿,就是想阻止也底氣不足啊!而這樣做,對於百姓來說,成本卻是更高了!因為地方官才不會‘見好就收’,他們是能拿多少就拿多少!

歷史上魏晉南北朝時期確實有不少政權是這樣的,所以北魏改革是就有一條是給官員發俸祿。許盈當中學生的時候不明其意,覺得這條改革內容很奇怪,當官不給發俸祿算是怎麼回事兒?但也

沒多計較,只知道記下來考試用,後來大學專門學了歷史才有了更深的瞭解。

上輩子歷史上西晉至於之後的南北朝時期,大多數政權都不給官員發俸祿,能發俸祿的才是少數!    這裡面的原因很複雜,有的是民生凋敝,國庫空虛,僅有的資源還得用來維持軍事力量,給官員發俸祿壓力很大!有識之士也知道,不發俸祿的話就得任由官員上下其手,只有品格極其高潔的人才會收入自己該拿的那一份就作罷!而將這種事寄託於官員的品格,本來就是個笑話。

可想而知,大部分都是藉機大撈特撈的。而且朝廷還沒法查,就因為朝廷沒發俸祿,在這件事上沒法理直氣壯!而且真的查起來了,怎麼查?大家都不乾淨,牽一髮而動全身,說不定就是一場政治風暴!

明知其害而不能止,其實也是沒辦法了,所謂‘飲鴆止渴’而已。先顧著眼前維持軍事威懾,等到以後情況好了,或許還能有辦法。不然眼下都濟不過去,那豈不是更糟糕?

另外一些政權則是以遊牧民族政權為主,他們是真的沒有這個意識草原上的民族,他們的頭領也是不給下面的人發俸祿的。一般直接賜給身份相當的牧民、牲口、草場,這些就足夠生計了,而貴族、將軍們更爽,直接分封就是了。

直到佔據了中原地區的土地和百姓,他們才有機會意識到問題所在——但意識到問題不見得能夠解決問題,利益群體已經形成,大多數總是想要繼續原本不受限制魚肉百姓的日子的。工資雖然好,但總不如原來看‘效益’拿錢有動力啊!只要開動‘聰明的小腦瓜’多想出一個搜刮的辦法,那就意味著大發橫財!

像北魏一樣改革成功的才是少數,不然孝文帝改革也不會拿出來大書特書了!

所以此時的地方官如果操守不好,對地方百姓真的是毀滅性的打擊!因為從監管層面來說,是完全沒用的!到時候如果沒有‘官逼民反’,百姓就只能任人魚肉。

許盈自覺自己沒做甚麼,現階段只是保證了長城縣的平穩,但在外人看來卻不是那麼回事。很多老百姓對此最有感覺,首先就覺得肩膀上的擔子輕了——市場上的稅變得

合理了許多,鄉間則是提前宣佈了今年的糧稅就按照規定的來(按照規定來就是最好了,只看歷朝歷代的賦稅,如果全都按照國家規定的來,那哪一朝的日子都會很好過!但關鍵是總有一些不會些的那麼清楚的雜稅)。

鄉民一開始對此只是半信半疑,直到許盈以官方的名義給青黃不接時節的農民低息或無息貸口糧和青苗,他們才意識到遇到了一個好官!

歷史上這是王安石變法中的內容,聽起來很美,做起來艱難,因為再好的政策都需要人去執行。下面的小吏貪婪無度,好事辦成了壞事!而許盈之所以敢在長城縣搞這個,則是因為地少人少,王安石當時管不了千里之外的小吏如何操作,許盈身為縣令還是能監督到小吏的。

小吏們自然因此日子難過了許多,但許盈做主給他們發工資(官員沒有俸祿,小吏們自然就更沒有指望了),讓他們不至於不貪汙就活不下去。既然沒有活不下去的風險,有些人甚至比之前還好過一些(很多小吏的職位其實沒有甚麼油水,而且也不是所有人都善於魚肉鄉里的),這樣一來,倒也沒甚麼太大的反對聲音。

這其實就是小吏們的軟弱了,知道許盈來頭大,且不是好糊弄的,他們原來的一些手段不管用,自然就會乖乖聽話。不然真的拿雞蛋碰石頭不成?他們要是真有這樣的骨氣,哪裡又會有如今!

而且除了小吏之外,其他人對此並沒有發聲,沒有人支援搞事情,小吏就更乖巧了。

至於其他人不發聲,卻是因為對這種情況‘早有預料’。他們本來就覺得許盈上任之後會做些實打實的政績,反正以許盈的出身根本不用貪汙,只要做出政績來為將來鋪路就行,這樣的舉動還在容忍範圍內。

如果可以,也沒人想要和汝南許氏的嗣子、義興周氏的女婿結仇。

唯一的問題是,這樣搞是有成本的,以原本縣衙的庫存堅持不了多久,所以許盈得趕緊開始他的開源計劃了。

(本章完)

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