第588章 開窗理論
緊張的壓抑的氣氛，因這段小插曲而輕鬆了一些。
原則上賈璉是喜歡遵紀守法的，從法律上解決問題才是根子。
問題是，很多時候遵紀守法不解決問題啊！基層計程車紳們，有無數的方法逃避法律的制裁。
這還是古代的範疇呢，換到現代，還有孫某人那麼離奇的案子呢。
掌握權力的人，利用權力脫罪，從來都不是啥新鮮事，古代有，現代有，一直都有。
“無論如何，抗拒徵地定罪作亂，不可取，不接受！”林如海果斷的開口，不給賈璉狡辯的機會。
眾人總算是感受到了林首輔的擔當，直接給否定了！
林如海進一步解釋：“此例一開，遺禍無窮！不器能做到自律，其他人可做不到。屆時該法註定要被濫用。”
道理就是這麼一個道理，賈璉能不懂麼？既然明白，為何還要多此一舉呢？
還是魯迅的開窗理論，凡事不能上來就亮底線。任何時候都不要小看人的惡意。
“如此一來，工程進度上卑職不能保證。單單一個徵地，可能就拖上三五年甚至更長的時間。”賈璉必須把困難說的嚴重一點。
林如海不吃這一套，很直接的反駁：“少來這一套，你身為朝廷重臣，下面計程車紳拿甚麼來跟你鬥？一個縣計程車紳，拿甚麼來跟鐵路事務局這麼一個龐然大物鬥？你們有的是辦法達到目標。”
賈璉沒說話，而是扭頭看裘世安，這老太監笑眯眯的開口：“此事，聖人不管，諸公商量著來。”
賈璉一張臉上笑容全無，黑著臉環視諸公：“各位大人，對於賈某的報告，還有不同意見，現在說吧，別回頭算後賬。”
眾人內心頓時一陣輕鬆，賈璉妥協了，太不容易了，終於逼著他低頭了一次。剛才他看裘世安的時候，大家心裡都懸著。
畢竟皇帝是可以不講理的！
“護路隊的事情，一定要有麼？沿途的安全不能交給地方衙門麼？”嶽齊起身問一句。
賈璉依舊黑著臉，看著忍耐到極限了，在做最後的剋制：“一條鐵路，長達數千裡，各縣之間互不統屬，如果在兩個縣甚至兩個省的交界處，出了問題該找誰？地方衙門的人辦事效率能保證麼？如果因為地方衙門的拖延導致鐵路耽誤的運營損失，虧的算誰頭上？算你的麼？嶽相！”
嶽齊也只是最後掙扎一下，沒有結果就閉嘴坐下了。
這時候眾人都識趣的不提問題了，賈璉已經快爆炸了。
真要給人得罪死了，就賈璉那個脾性，能折騰你一輩子。
現場沉默了大約五分鐘之後，林如海才道：“既然再無異議，鐵路事務局提交的鐵路安全法以及運營制度，正式透過。”
儘管很多人都覺得，這事情不太對勁，但已經沒人敢這個時候反對了。
其實大家更關心的還是那個公示，這個太噁心了。
結果質詢會才開個頭，事情就走到結束了。沒有誰會眾人的利益，將賈璉這麼一個註定要進內閣的大臣得罪到死。
“既然如此，那賈璉就告辭了，京城一堆事情等著處理，我可沒有各位大人如此輕鬆。”賈璉冷冷的抱手離開，也沒人開口挽留他、
等賈璉走了，戶部尚書才幽幽道；“公示一事不妥，各位以為如何？”
這次李清直接懟他：“剛才你怎麼不說？馬後炮！”
就這樣，第一家正式的國企法案出臺了，當然古代不叫國企，叫官營。
現實是有了這個開頭，今後所有官營的企業，都會被人按照這個法案來執行的。
法案內容以邸報形式釋出天下，立刻引起了全國各地的報紙轉載。
民間對於這個法案的出臺，倒是大多數持贊成態度。因法案由鐵路而生，故而又稱《鐵路法》。
鐵路事務局本質上還是一家國企，所以在辦事效率上還是很高的，夏天還沒過的，透過邸報和民間報紙，發出了一次面向社會的股票購買的相關細則。首先，因為要買股票的人太多，採取抽籤搖號的形式，凡要購買股票的人，都可以到鐵路局的運營大廳先買認購券。認購券上有號碼，可以參與搖號，搖中者可採購第一批退出的股票，不中者進入下一期搖號。
認購券每張十個銀元，可購買同等價格的股票。認購券採取限購形式，每人只允許購買十張認購券。鐵路局第一期將在京城、金陵、廣州三個城市出售認購券，請購買者準備好相關的身份證明，身份證明作弊者一經發現，嚴懲不貸。
鐵路局的第一期公告發出之後，天下震動，再次引起了激烈的爭論。
爭論的焦點往往是這樣的：【我大山東不配買股票？】【我中原大地，泱泱千年地緣，竟不能上榜，悲乎！】
反正沒被選中的省市都跳出來唱悲歌，但沒人關心這些無聊的呻吟。
有錢人更多的是提前出動，去三個城市等著第一期股票認購券的發售。
一時之間，三個城市外地人口雲集，到處都有人找關係弄身份證明。京城這邊的百姓，買股票沒錢也不要緊，賣身份證明就能掙一筆小錢。
嗯，不知道哪個大聰明帶頭的，京城百姓辦身份證明。一時間，順天府下的各縣衙門，排隊的人如長龍，都是辦身份證明的。
那麼帶頭這麼幹的大聰明是誰呢？猜猜看啊！
答案是顯而易見的，自然是賈璉出點子，實施的人是賈蓉和倪二。
他們出一塊銀元的“高價”，從市民手裡買身份證明後，囤積在手裡等待漲價。這倆先動手，囤積了幾萬份身份證明，把熱度炒起來後，他們就停手了，等著漲價賣出去，小掙一筆即可。
內閣方面，林如海“發現”此事後，立刻開會，要求順天府必須利用好這個機會，重新整理京城的黃冊，基本摸清楚京城以及順天府下屬的人口情況。這也算一次不那麼正式的人口普查了。 承輝帝得知此事後，也都嘖嘖稱奇，對林如海道：“不器腦子是好，這種點子都能想的到。朕多次想重新整理黃冊，上下反對意見很大。攤丁入畝之後，情況略有轉還不夠。”
林如海道：“民間隱戶甚多，慢慢來吧。查出一點算一點。”
古代就是這樣，想要搞人口普查，除非開國時的皇帝藉著均田的機會搞一下，以後就沒機會了。
你就別說古代了，現代還有黑戶呢。多少而已。
只能說，農耕時代的隱戶，確實是一個非常嚴重的問題。人沒有戶口，就沒有路引，沒有路引，就無法離開家鄉謀生。
工業化最重要的一個基礎就是勞動力，而作為勞動力的個體，議價能力非常低下的問題，現代社會都沒法解決。
作為賈璉，他真是隻能看大局了，不能跟現代那個東大比。那可是一個先有血與火殘酷的武裝鬥爭，再經歷過一場社-會-革-命才打下的基礎。
都說人口紅利，沒有素質的人口，哪來的紅利？
當然了，賈璉所處的時代，不存在這個問題，畢竟一工嘛，有手有腳就能進廠做牛馬。
很多無奈呢，賈璉也無可奈何，他能做的只有先發展，有問題交給後人解決，後人解決不了總爆發了，那就來一場李自成咯。
作為一個世俗國家，真不缺這點底氣，不然就滿清折騰成那個B樣的國家，怎麼翻身的？
幾年前文明底蘊這個東西，真是世界獨一份。沒經歷過世俗化的國家，工業化可能性幾乎為零。
(PS：盧克文有個影片在B站，講伊朗的，說到革-命，我評論了一句，這種信仰政權怎麼可能有社-會-革-命，沒土壤的！)
認購券的事情，算是給京城百姓增加一點收入，反正這錢在窮人手裡，肯定是要花出去的。
錢在有錢人手裡，反而很難花出去。因為他們是少數群體，再怎麼花錢，也很難影響到社會的基本盤。
所以呢，一個國家的貧富差距拉大了，這就是重症初期的表現。
這事情鬧的很熱鬧，一直到八月初，鐵路局才推出了第一期股票的認購券，針對的是京遼鐵路，即京城至遼陽。
鐵路局與各銀行合作，在各櫃檯發售認購券，獲得資金存入賬戶。銀行自然熱情配合，這種好事巴不得多來幾次。
各家銀行為了爭奪這個大客戶，差點都打起來了。後來還是鐵路局出面擺平，大家都有份。
說到經濟發展，對於銀行帶來的好處，從外面看並不顯眼，對於京城而言，變化最大的還是城外。
東面從通州到京城這一段，南面從長辛店到京城這一段，冒出了很多新的建築和社群。
說穿了就是京城人口在不斷的增加，常駐人口不算，外來人口肉眼可見的增加。
修通京津鐵路後，這種趨勢越發的明顯。城內的房價上漲，只好選擇住城外的人，越來越多。
透過這次認購券的機會，順天府大概摸了一下底，京城外來常駐人口，已經達到了三十萬。這些人口，主要集中在郊區的廠礦。他們多數是來自順天府下面的各個縣，因為有工作機會，選擇住在郊區。
鐵路的修通，對於運河而言還是有不小的衝擊，但這是歷史的必然，運河沿岸的失業人口，只能另尋生路。昔日繁忙的通州碼頭，過去一年冷淡了許多。雖然還有很多船來停靠，卻無法與一年前遮天蔽日的桅杆相比了。
受到衝擊的還有車馬行，他們的生意也大不如前。往昔從開灤運來的煤，都要在通州上岸，距離京城這段路，全靠車馬運輸。現在走鐵路，直接運到城門外。城牆作為京城的防衛建築，這個時候一定程度上的阻礙了京城內外的物流通暢，這也是無可奈何的事情。
好處還是有的，就是京城的煤、鐵、糧、油的價格，呈現出明顯下跌的趨勢。對於普通人而言，真是大大的利好。
這個油價的下跌，主要是東平王的鍋。他那邊種了大量的大豆，這玩意種下去不需要怎麼管理，節省勞力，所以種的多，收的多。多到人和牲口都消耗不完，還有很多，只好用來榨油。
大豆油有點腥味，但架不住它便宜啊，運到京城出售，那也是一倍的利。京城百姓熱烈歡迎這種低價油的出現，研發廳方面還採購與東平王簽署了一個鉅額的採購協議，說是幫助東平王的地方產業，實則是用於工業生產。榨油產生的豆粕，進一步催生了東北的養殖業發展。
這些產品以量取勝，暫時只能走水路運輸，所以東平王才對鐵路有迫切的需求。
承輝十九年，周帝國經濟高速發展的時候，遠在歐亞大陸連線處的奧斯曼帝國，在戰場上進入了被動挨打的地位。
手裡僅有的一支線膛槍部隊，成為了救火隊員，哪裡危險去哪裡頂住。加上一定的火炮優勢，一時半會，兩邊還真就僵持住了。
總體來說，沙俄佔據了優勢，奧斯曼帝國底蘊還是不如對手。
關鍵時刻，易卜拉欣的船隊回到了伊斯坦布林，幾十條船靠岸後，引發了海量人群的圍觀。
民眾得知來自周帝國的大量軍火運抵後，發出了驚天動地的歡呼聲。
可別小看這幾萬條槍和一百門炮，以此為基礎，奧斯曼帝國帕夏的近衛軍一部，以最快速度完成換裝後，在戰場的頭一次表現，就給奧地利人一個驚喜。猛烈的炮火配合線膛步槍的精準射擊，兩萬奧地利軍隊在野戰中遭到重創，被打的狼狽而逃。
大獲全勝的帕夏這支近衛軍，被授予近衛第一軍的稱號，隨後投入到高加索地區。
一直處在僵持狀態的戰場，因為這支有生力量的加入，對戰局造成了不小的影響。
近衛第一軍連戰連捷，在野戰都，陸續擊敗俄軍主力軍團，逼迫俄軍後退三十公里，僅靠幾個要塞堅守，維持戰場局面。
沙俄緊急展開外交活動，希望得到來自歐洲的支援，但是事與願違，此刻的歐洲，正處在暴風雨的前夜。
歐洲最主要的強國之一法國，路易十六與議會之間的矛盾，愈演愈烈，革命老區現在就是一個火藥桶，隨時會引爆。
而另一個強國帶英，自然是高度關注法國政局，沙俄人的死活，沒人關心。
(本章完)