不得不說，劉烈以大漠草原來養騎兵這一招，的確是最富有戰略眼光的一著棋。
不但騎兵的成本大大降低，戰馬的數量和質量從此得到飛躍之外，還能透過不斷與鮮卑人摩擦、衝突中鍛鍊隊伍、擄掠財富，從而達到消耗鮮卑人的目的。
此外，由於彈汗山的位置正好卡在雁北、代郡以及各部鮮卑中間，騎軍基地還能起到預警、屏障支援的作用，可謂一舉多得。
不過，要想真正讓這龐大的騎兵軍團在這裡紮下根，光靠吃草是遠遠不夠的。沒有穩固後方強大的後勤支援，騎兵在這裡數量越多，餓死的速度越快。
所以，平城及周圍的雁北地區，就成了劉烈必須穩固的大後方！
而這些，就只能依靠以臧洪為首的文官們了。
半年前，劉烈離開平城時只是都尉，而半年後再回來，身份已經變成了大漢北疆舉足輕重的鎮北中郎將。秩奉上雖無變化，但地位更加顯赫，尤其是麾下置八個校尉，手握步騎重兵，幾乎可以稱得上是天下最顯赫的武裝集團首領。
地位顯赫的中郎將從幽州凱旋，不光是雁北諸官吏，就連劉烈的伯樂，雁門郡太守郭蘊也親自趕往平城，迎接劉烈的凱旋。
只是劉烈再一次讓他們失望了。想象中的騎兵大軍變成只有不足百人的衛隊，其中還有二十幾個，都是小毛孩子。
但長史臧洪依然按照流程奏樂啊升旗啊這些，氣氛搞得相當隆重。應該說，偏僻小城平城從沒有這麼熱鬧過，臧洪搞一些“形式主義”也無可厚非，但在劉烈看來，這純粹是浪費錢財。
他現在是真正的見錢眼開，巴不得回到平城後能掙大把大把的錢，因為沒有錢啥都做不成。
比如說，臧洪提到的流民安置問題。
按照之前的設想，長史要和郡國從事一道，在各縣劃出土地授田給流民，但由於流民啥都沒有，前期不但要無條件授田，還要提供口糧、種子和農具。還要組織人手開墾荒地、興修水利，修繕道路等等。這些工程樣樣都要消耗錢糧。
更不用說，鎮北中郎將還要供給龐大的步騎大軍，還要修築平城！
就算有朝廷撥發的一億錢軍餉，使用起來也是捉襟見肘。
所以，回到平城的劉烈，絲毫沒有打勝仗的喜悅和得意，反而是相當低調地帶著隨從和軍校學員們準備輕裝簡從入城。
可能連他自己都沒想到，這一舉動，不但贏得了麾下像趙雲、太史慈等年輕武將的心，更贏得了幽州田豫和田疇兩個少年英才的尊敬。
離城門還有好幾百米，劉烈便主動下馬，自己牽著馬匹緩緩走向被打扮得五彩斑斕的平城北門。
劉烈帶了頭，所有隨從全部下馬，跟著中郎將大人緩緩前行。這樣低調的凱旋，讓等在城門口列隊歡迎的官員們好感倍增。
尤其是位列嘉賓席的雁門郡太守郭蘊更是連連點頭。他此次前來，本來就是為了提醒自己的得意弟子，樹大招風，你年紀輕輕就被朝廷封為中郎將，看似風光無限實則危機重重。
不過看到劉烈這樣子，他覺得自己的擔心很多餘。這個傢伙不知道是性格使然，還是有超越常人的政治眼光，總之，他非常滿意。
郭蘊都如此滿意，劉烈的授業恩師李彥和名宿童淵就更不用說了。看著緩緩牽馬走來的劉烈，童淵毫不掩飾自己的欣賞，對李彥豎起大拇指，連稱你收了個好弟子。
而李彥呢不知是裝糊塗還是要謙虛一下，只說，論學武天賦呢，此子根基紮實體能充沛，且具備一定實戰能力。不過要說武學造詣，還是師兄你收的那個趙家小子為佳。
童淵搖搖頭，“論武藝，子龍的確有天賦，假以時日，其武藝當有萬夫不當之勇。只是為兄這徒弟心性直率，為人忠誠，只是先鋒之材，不能當大任也。”
李彥正要答話，童淵卻指著遠處的劉烈，“而元貞則不同，此子不但武藝非凡，且胸懷大志，素有仁德。小小年紀不為名利所累，不居功而自傲，不志得而意滿。未來大有可期啊！”
李彥雖表面謙虛，但還是掩飾不住內心的喜悅，拉著童淵的手，“好了好了，我們這兩個垂垂老者，該迎接我大漢英雄凱旋了，哈哈哈哈！”
果然，來到城門後劉烈率先行禮，令城門的文武百官好感倍增。特別是位列右邊的武將群體更是齊齊半跪，以最尊敬的禮節迎接他們的上官，他們的英雄。
劉烈當然還沒有資格享受百官跪迎，也不敢享受。所以他一邊對郭蘊臧洪等人行禮，一邊快速扶起黃忠、高順和朱靈三個校尉，低聲道，“我等兄弟不必如此。”
然後抬起頭，大步流星走到郭蘊、李彥、童淵跟前，行弟子禮。
三人幾乎同時伸出手扶住劉烈，同時也面帶欣慰和驕傲。李彥首先說話，“元貞，漁陽之戰的勝利，的確出人意料啊。我等都沒想到你此去竟然取得如此輝煌之戰果，幽州之幸，大漢之幸啊！”
“師傅謬讚了，弟子愧不敢當。”
童淵上前一步，帶著微笑上下打量劉烈，然後連連點頭，“你年紀輕輕就已是大漢重鎮武將，行事卻毫無傲驕之意，果然有大將之風。不瞞你說，我這個做師伯的臉上也有光啊！哈哈哈哈！”
劉烈再次行禮，還順帶叫了聲，“弟子見過師伯！”
童淵捋了捋鬍子，“說起來，府君郭大人才是元貞的伯樂啊，元貞，還不見過府君？”
郭蘊雖說官位最高（秩兩千石的太守，比劉烈這個中郎將的秩奉比二千石要高半級），但他尊重李彥和童淵，故等在最後才說話。
不過，等劉烈真的給他下拜的時候，準備好的很多話，居然一句也說不上來。只笑盈盈地扶起劉烈，“兩年，才兩年你就是我大漢中郎將了！不瞞你說，我也與有榮焉啊！”
“府君栽培之恩，烈銘感五內。”劉烈再次下跪，再拜，然後抬起頭，“烈幸蒙天子信任，為中郎將一職，心之所願，唯我大漢百姓安居樂業，朝廷長治久安！為此，烈願為大漢征戰四方，以報府君知遇之恩！”
郭蘊眼眶溼潤，忙扶起劉烈，“元貞，很好，很好！”
等劉烈同其他官員一一見禮之後，歡迎儀式結束。張遼、趙雲、張郃等人紛紛在各自師傅跟前見禮，然後攜手入城。
晚上，平城舉行了盛大的歡迎晚宴，與會者無不一醉方休。
也許與會的所有人都不是很明白劉烈回到平城的意義。對劉烈而言，此次回到平城，意味著在他心目中北疆戰事的告一段落，意味著今後一切的重點，要放在大漢國內部！
因為只有他知道，再過八九個月，大漢將有一場席捲天下的風暴。而這場風暴一旦開啟，就猶如在大漢國上空開啟了魔鬼的模式。大量的流民變成饑民變成亂民，殺官、開倉、裹挾、破壞，然後朝廷派重兵鎮壓，然後是殺人平亂。總之，表面上朝廷鎮壓了黃巾起義，而實際上卻是本來已經脆弱的朝廷更加雪上加霜。
各地更加肆無忌憚徵稅盤剝，於是流民越來越多，打著黃巾旗號的各地起義持續不斷……最後是地方軍閥的迅速崛起，最終埋葬了強大的漢王朝。
劉烈其實不關心哪一個王朝的更替，他關心的是人！是生命！他只知道，現在這個表面上行大一統的王朝一旦滅亡，將開啟數百年的大分裂和大動亂！
所以劉烈已經暗下決心，大丈夫既立於大漢天地之間，當有所為！
宴會過後，劉烈召集平城的文武官員開會，雁門郡太守郭蘊、長史宋果、司馬郝存等為嘉賓列席。
會議開始，劉烈首先向文武官員彙報此次幽州戰事的情況。從悄然出兵奇襲鮮卑王庭，到平定上谷郡烏桓叛亂，再到越過居庸馳援漁陽，整個戰事被他講得有聲有色，同時也驚險萬分。
文武官員們聽得也是驚心動魄，沒想到戰事這麼困難。而劉烈竟然能率部在兵力對比不利的情況下取得如此輝煌的勝利，的確非運氣使然。
“我講這些，不是為了表功。”劉烈表情很淡然，“你們知道，我從一個小小的屯長開始，到現在的鎮北中郎將，一路立功，一路升遷，全都是因為鮮卑犯邊所致！一邊是邊境百姓流離失所，一邊是漢軍將士浴血奮戰，一邊確實我們這些人一路升遷……如果日子可以重來，我寧願不升遷，也要見到我大漢四海昇平，百姓安居樂業！”
這一席話講得大義凜然，不但高順、黃忠、朱靈、臧洪等老部下欽佩之至，像杜畿、張既、田豫、田疇這些剛剛加入的青少年文士們也都不得不在心裡點贊。
因為劉烈這番言語，其境界已經超越了武將的意義，已經有胸懷天下的眼光了。
接著，劉烈講了漁陽勝利以後的戰略。他告訴與會者，他將萬餘騎兵安置在原鮮卑王庭彈汗山為中心的區域駐紮，讓這些漢軍騎兵成為深入敵人腹地的楔子，騷擾、打擊鮮卑人，消耗鮮卑力量，同時也使騎兵的戰鬥力得到鍛鍊。
但這萬餘騎兵能否在大漠上站穩腳跟，其關鍵在後勤補給，所以要成立一個專門的軍事補給部門。由司馬李豫、軍司馬何典負責。
劉烈同時指出，雁北一應財政度支、一應行政事務均有長史負責。他要求長史府除了管理各縣行政、司法、刑獄之外，還應該定期主辦公務員考試，從民間選拔人才。
“公務員考試？”臧洪馬上一臉疑惑。
劉烈苦笑，趕緊做了一番解釋，好在這概念古今想通，臧洪很快就理解。
“考試內容不限於儒家經典，還要加入經世致用的學問，比如算學、水利、農事、工商、築城等。同時要在財力允許的情況下，鼓勵各縣辦蒙學，各縣還可選送少年士子入平城兵學學習，以培養人才。”
這番話一出，堂上的郭蘊、臧洪、杜畿、張既等人眼睛一亮，但表情木然，因為他們知道，這些本不是鎮北中郎將這樣的武官管的事情，但劉烈一條條說出來，讓他們頓時明白，堂上這個才二十出頭的年輕人果然是胸有大志，目光長遠啊。
而劉烈似乎像看穿他們的心思一樣，特別強調說，雁北乃是邊郡，邊郡治理好了，人口增長，糧食有餘，漢軍打仗才沒有後顧之憂。
說到這裡，劉烈感慨一聲，“以前我以為，單靠武勇、紀律和意志就能戰勝任何敵人。後來官做大了，指揮的兵力多了，打得惡仗多了，才明白原來戰爭能不能勝利，最終還是取決於朝廷的財力。”
這句話倒是引得所有人都點頭贊同，尤其是文官們更是深有感觸。
“所以我劉烈打仗，從來都儘可能快打快結。所謂兵貴勝，不貴久！作為軍人，殺敵立功固然重要，但因此而讓朝廷和地方財力耗盡，搞得財政枯竭，民不聊生，那就不是建功，而是犯罪了！”
這時候以長史臧洪為首，陳容、杜畿和張既三人互相看了一眼，同時站起來對劉烈行禮，齊聲保證，說他們一定會鞠躬盡瘁治理地方，絕不讓中郎將大人有後顧之憂！
劉烈回禮後，示意三人坐下，繼續說道，“我只是個武人，戰場衝鋒陷陣是本分，治理民政是外行。但自古軍政不分家！就拿雁北來說，此地乃是我大漢與鮮卑交界，苦寒少雨、地瘠民貧不說，還要遭受鮮卑連年擄掠，長此以往，百姓要麼死難要麼逃亡，導致土地荒蕪，財政荒廢……”
“元貞所言不虛啊”郭蘊插話道，“說起這些，沒有人比我這個雁門太守有資格說話了。雁門一個郡賦稅收入還抵不上南陽一個縣，賦稅少，就養不了兵，就沒法修繕城池設施，就更加抵擋不住敵寇，抵擋不住，就要遭劫掠，人口就更少，財富就更空，成了惡性迴圈！”
郭蘊話鋒一轉，竟然對劉烈施禮，“所幸者，天降元貞於雁門，自元貞從軍，百騎闖敵、陰館浴血、光復雁北，又馳援幽州大勝。不但光復了關外失去多年的漢家故地，還給了鮮卑沉重打擊。因此帶來的，是我雁門郡的安定和繁榮，人口賦稅的迅速回升，這一點，元貞和諸位將領，居功至偉！”
郭蘊說完，竟然站起來對劉烈、高順、黃忠、朱靈等人施禮。
四人慌忙還禮。
等禮節完畢，劉烈這才提議，說北疆戰事已告一段落，他有意率率長史府和軍校學員並軍中少量軍官到民間走一走。
啊？
劉烈歷來做事新奇，這是大家都習慣的事，但所有人都沒想到，這位二十出頭的中郎將大人，竟然還想效法古人，下去視察地方，這是要幹甚麼？
“諸位不必驚訝，我這樣做，是有充足的理由的。”