有童淵、李彥兩位名師坐鎮，雁北軍校的名人效應立馬顯現，不但首期二十名學員順利入學，而且兵學之名也傳遍了周邊郡縣。
不過美中不足的是，第一期招收的都是武將苗子，令狐琚送來的長子令狐邵就沒能入學。最後只能由劉烈從中斡旋，讓臧洪收作弟子，帶在身邊傳授。
時間不知不覺來到九月中，雁北都尉府發生了一件大事：被寄予厚望的予厚望的烏桓人赤奴果然不負期望，在離開一個多月後，帶著一百一十多烏桓勇士回來了！
這是雁北都尉府一等一的大事，都尉劉烈、軍司馬徐榮、張楊和斥候曲軍侯閻柔都親自去迎接。只見赤奴一馬當先，身著標準的漢軍制式鎧甲，身後一百多烏桓騎兵個個人高馬大，胯下駿馬更是讓人羨慕。
劉烈看到第一眼就喜歡得不行，心想這些遊牧部族還真是天生的騎兵，這一百多人加以訓練，戰鬥力簡直相當於漢軍一個騎兵曲了。
赤奴有意在他的族人面前顯擺，當著一百多人給劉烈等人敬了一個標準的軍禮，而且還大聲報告：“雁北都尉府斥候曲隊率代桓奉命回家招兵，請都尉大人指示！”
赤奴雖說是烏桓人，但跟隨閻柔的時間很久，漢話說得很流利。
劉烈當眾宣佈，升代桓為騎兵屯長，歸屬軍司馬徐榮直接指揮！麾下烏桓勇士按漢軍標準發放軍餉！
代桓大喜，都尉大人果然給他長臉了。要知道他回去可是誇下了海口，說只要跟著他去從軍，保證個個有軍餉，當軍官的還要更多，而且和漢軍一視同仁！
要知道在這個時代，朝廷徵召烏桓人作戰是無償的。也就是說，只管飯，沒有軍餉。如果戰死，遇到開恩的上官，給點微薄的安家費。如果遇到刻薄寡恩的上官，死了也就死了。
但朝廷一般為了順利徵召烏桓騎兵，都會籠絡烏桓部落的頭領，誇張的，甚至還有天子親自下旨封王啥的。只不過，所有這些好處，都不會落在普通烏桓士兵頭上，該受欺負的還是受欺負，該窮的還是窮。
劉烈繼續宣佈，說既然你們選擇加入漢軍，軍餉、撫卹等一切都和其餘漢軍一樣，沒有區別。但同時，軍法的約束也一視同仁。有違反軍法者，也與其餘漢軍同！
烏桓騎兵們終於歡呼了！他們不在乎甚麼軍法處置，他們跟著赤奴跑來從軍，就是要混一份豐厚的軍餉去養家。只要都尉大人對他們一視同仁，讓他們立刻去衝鋒陷陣都沒問題。
其實單從數量上，這一百餘騎兵似乎少了點，但他們給雁北都尉府帶來士氣和其餘的效應是不可估量的。
隨後一兩個月，以韓駿為首的冀州商隊不但來往於兩地進行著貨物和金錢的流通，還帶來不下兩千的當地流民。而幽州代郡、上谷郡等地，烏桓人、漢人，或千里迢迢趕來從軍，或拖家帶口跑來求生活。
總而言之，光和五年最後的幾個月，因為雁北都尉府的進駐，以往荒涼冷清的雁北漸漸有了生機。幷州、冀州、幽州的流民來到這裡，要麼安置在土地上進行屯墾，要麼進入各種工坊做工，要麼乾脆報名從軍。反正在一個蒸蒸日上的地方，只要勤快，似乎就有了生活的希望。
百姓的增加，雁北都尉府的兵源也從過往的枯竭狀態開始緩和，各部都相繼增加了兵員數量。其中呂布、麴義兩營都達到了一千五百人的規模，張楊的騎兵營達到了一千二百（含斥候曲），加上徐榮直接指揮的三百騎兵（含一百餘烏桓騎兵），雁北都尉府騎兵數量達到了前所未有的四千五百，其中戰馬數量五千多匹，其餘軍馬也在三四千左右。
可以說，作為一支防禦性的力量，雖然戰馬數量略有不足，還是基本夠用了。
步兵方面，黃忠和朱靈兩個射聲營各自擁有步兵達三千，兵曹和輜重兩曲也到達了近兩千的員額。唯一不足的，是高順親自選拔訓練的重步兵陷陣營，截止到九月底，兵員數量不過四百。
其實，陷陣營的軍餉是最高的，甚至超過了騎兵。每一個被選中計程車兵，軍餉都是按照隊率的標準發放。按理說，這樣高的待遇，應該更吸引兵員才是。現實卻讓所有人都想不通。
只有劉烈知道，他也應該知道。因為陷陣營就是按照特種部隊標準來選拔的，從身材體格、到出身品質嗜好，再到訓練標準，每一樣都是魔鬼級別。偏偏陷陣營主將高順樂在其中，反正定期都會遴選學員，選得一個算一個，選不上，有多少人就訓練多少人。
但即使是這樣，雁北都尉府沒有人敢輕視陷陣營。大家都是帶兵的行家，別說看人家打仗砍人了，光是看佇列操練，就能品味到其中的內涵。
陷陣營倒是威風了，可苦了裡邊的三個屯長。三個屯長分別是顏良、文丑和雷重。都是身材敦實並且能打的主，卻沒想到這幾個月下來被高順折磨得哭爹喊娘。
兵員上萬，意味著雁北都尉府已經是大漢北疆一支不容忽視的軍事力量，而二十二歲的都尉劉烈，能不能指揮好這支龐大的軍事機器呢？連他自己都沒信心！
面對厚厚的花名冊，面對軍帳裡掛著的“樹狀組織圖”，劉烈無比懷念當屯長的日子。不，劉烈回憶起來，其實他連屯長都沒有當好！開玩笑，穿越前他連班長都不是，連長對他來說那就是高高在上的領導了。
可現在呢，僅僅是換了個時空，他就要指揮上萬人的部隊了？這至少是將軍才幹的活吧。讓一個二十二歲的青年來做，劉烈自己都覺得命運在和他開玩笑。
所以，九月底，劉烈在平城召開軍司馬以上軍官會議，而這一次會議，又再次重新整理了僚屬們對劉烈的認知。
原因很簡單，劉烈要大家過來商討完善雁北都尉府指揮機構的事情。
指揮機構？所有人都懵了，都尉府的老大不是你劉元貞嗎？指揮的全權不都在你手上嗎？那枚銀印不是掛在你腰間嗎？
（漢律，官員印璽必須隨身掛著，否則要被彈劾。而且是一任一印，如果劉烈不當這個都尉了，換做別人來當，則令鑄新印。）而劉烈開會做的第一件事，居然也是當著大夥的面從腰間小心翼翼地取下這枚看上去不大，卻相當沉重的銀質官印。
“你們也知道，我是打仗的，身上戴著這顆印真的好不方便……”劉烈說到這的時候還重重嘆口氣，“更不方便的是，都尉府大大小小的事務，都需要蓋上這枚印章才能做成，於是呢，我這個本應去訓練、去偵察、去制定各種作戰方案的都尉，卻成了管印的。為了都尉府的運轉，我只能成天在帳篷裡等著，等著子源兄往公文上蓋印，等著文桐、子循、漢升兄派人來蓋印。諸位，你們覺得這樣合理嗎？”
沒有人說話，大家不誤會你都尉大人顯擺就算好的，還能說甚麼？勸你解下官印？不至於這麼二吧。
“所以我決定，以這枚官印為核心，寫下授權公文，然後在公文的保證下，再刻兩枚印鑑，一枚由長史大人執掌，而另一枚……”劉烈說到這裡停頓了一下，“由專門的都尉府指揮機構來管理。”
估計雁北都尉府的僚屬們，是當今天下最幸運的一群人，因為他們的上官雖然年輕，也沒有甚麼看起來超常的能力，但有一點卻不得不承認，都尉劉烈大人的確是一個經常搞出新玩意的人。
從軍中各種看起來格格不入卻又合乎時宜的軍禮，到營房裡各種苛刻的內務標準，從收取商稅到經營城市，從開辦兵學再到現在搞甚麼“指揮機構”，所有人都麻木了——都尉大人又要整出甚麼么蛾子來？
但劉烈卻語氣堅定，說現在都尉府既有民政也有軍政，光是民政又要分安置流民規劃土地營建城池收取商稅等，而軍政更是不能掉以輕心。別說我只是一個二十歲出頭的年輕官員，就算是身經百戰的將軍，光靠我一個人，能指揮好這上萬人的隊伍嗎？一萬餘人的身價性命全部繫於我一省，就算大家放心，我都不放心！
這話說出來，單從語氣上就顛覆了大家一貫的世界觀，哪有官員自己這麼貶損自己的？可大家都是帶兵的內行，仔細一想，都尉大人的話還真有道理。其實都尉大人早就有了安排的，三個軍司馬中，黃忠負責步兵，徐榮負責騎兵，高順負責軍訓和軍法，張楊兼顧著後勤，感覺分工很明確啊！
其實劉烈所說的“指揮機構”就是後世的參謀部。本來，他一個普通一兵對參謀部這類的軍中高大上的機構根本不挨邊的，可萬沒想到，現在他居然要親手建設參謀部了。
劉烈把自己私底下畫的組織示意圖掛在軍帳中，然後站在跟前開始講解。
劉烈說軍事上他是主官，是負責最後拍板的，這個板拍得好，則一切都好，大家打勝仗，有繳獲，立功勞，該升官的升官該領賞的領賞。但這個板拍不好呢？
打敗仗，讓士兵白白送死。最後我被朝廷下大獄砍頭，你們也跟著倒黴。
“大家說說，後者是我們想要的結果嗎？大家來自天南海北，到這苦寒的雁北，不就為了博取功名嗎？靠甚麼博取功名，靠一個接一個的勝利！怎麼贏得勝利？靠我大嘴巴一張，手指一揮嗎？”
這番話說出來，沒有人敢接嘴啊！下面都在想，都尉大人到底年輕，怎麼甚麼話都敢往外冒啊。會不會當官啊，嗯？
“我剛才說了，現在我們有了上萬的兵力，含騎兵、步兵和後勤兵種，士兵的訓練、部隊物資糧餉的籌集和發放，士氣的激勵，軍紀條例的制定，事務越來越繁雜。而到了戰時呢？戰前的情報收集、地形的掌握、敵我雙方的分析，戰時的聯絡、敵我態勢的判斷、戰時物資的補充，及時有效的指揮以及兵力部署的調整……大家說，光靠一兩個人，能完成好嗎？”
劉烈說完這番話的時候自己都沒意識到，他其實是在上課，給自己上，也給麾下這些未來的名將們上課，讓他們知道，真正大規模的戰爭，不是靠一兩個天才拍腦袋就能搞定的，更何況，這裡沒有天才。
“戰後，傷者救治、死者遺體的登記、處理，家屬的撫卹，繳獲物資的登記造冊，大大小小的部、曲、屯、隊的立功情況登記，違反軍法者的處理，戰史的記錄……”劉烈說得口乾舌燥，聽者也越聽越覺得玄乎，畢竟，這裡邊沒有一個人，沒有一個人真正指揮過數千人的陣仗。
“所以，設立都尉府軍事指揮機構勢在必行！”劉烈一錘定音，“這個新的機構，不屬於朝廷編制，完全是我們雁北都尉府獨創！我給這個機構起了個名，就叫——參謀部！”
得，果然又是一個新名詞！劉烈連字都寫好了，眾人一看，就知道不是都尉大人的筆跡，一定又是主簿陳容代勞，沒法子，咱這個都尉大人，說沒有讀過書吧，前後五百年似乎都知道。說讀過書吧，你瞅瞅他拿一手雞腳叉叉的爛字，別說跟讀書人比了，就算軍中好些大老粗都比他寫得好！
不過這個名起得是真不錯，“參與謀劃”，一聽就懂。
緊接著劉烈開始講解參謀部的機構設定。
他說，參謀部的長官叫參謀長，主要負責，根據軍事主官意願制定作戰計劃，並負責實施，同時向軍事主官提供用於指揮的方案。參謀長，在軍中的地位，僅次於軍事主官。
這時候長史臧洪忍不住插話，“元貞，那這個參謀長和長史、參軍祭酒在一起，該聽誰的？”
劉烈清了清嗓子，這個問題他早有準備。一邊是朝廷任命的官員，另一邊是自己為了有效指揮設立的機構，後者顯然還沒有得到承認。他很坦然回答，平時，參謀長按照朝廷官秩論，官秩到哪一級，就是哪一級的待遇。但是戰時……”
劉烈的目光從所有人的臉上掃過，“到了戰時，就算參謀長只是二百石的屯長，全軍都要聽他的！”
原來是這麼回事！大家都是聰明人，明白了！
這個沒有在朝廷官秩體系內的參謀部，以及甚麼參謀長，完全是都尉大人想出來的東西，不過聽都尉大人這麼一說，大傢伙非常服氣。現在兵員上萬了，軍務政務繁雜得多，的確應該有一個權威機構來管理。
本來，這些事務可以是長史或參軍來做，無奈二人都不懂軍事，放在平日裡處理政務還行，要擱戰時，那肯定不行！
那麼，誰有資格擔任這個首任參謀長呢？很明顯，都尉大人提名誰做參謀長，就意味著今後在軍中，此人在地位上就是僅此于都尉大人的二號人物。
這個人選，到底是誰呢？