令狐琚、李豫一行到達平城的時候，雁門各地豪強家族的代表也已經提前到了。對於這些地頭蛇來說，雁北都尉府開張，他們是無論如何也不敢視而不見的。
大家都明白一件事，同都尉府搞好關係，百利而無一害。比如陰館童家，光是吃進都尉府軍裝軍靴的訂單都賺得眉開眼笑。還有李家，李家居住在幽州和幷州交界處，與烏桓人雜居，本來是一個不起眼的家族，誰料想其家主李豫竟然成為都尉府六百石官員，家族因此興盛，光是替都尉府牧馬，就足以賺大錢了。
所以此次雁北都尉府開張，他們也趕緊從家裡蒐羅出錢財、牲畜、糧食、毛皮之類的物資送到平城，說是恭賀，實則是來尋覓一下有沒有點發財的機會。
“有禮走遍天下”，土豪們給都尉府又是送錢又是送糧的，不招待一下就太說不過去了。答謝宴會搞得很隆重，都尉劉烈、長史臧洪以及軍司馬們全都在坐。
一番你來我往的敬酒之後，劉烈酒意濃濃，說有好訊息要給大家宣佈！
土豪們一聽當然來勁了，一個個洗耳恭聽。
誰知道劉烈第一句話大家就蔫了。都尉府要修建新城？修新城就修新城唄，跟咱有啥關係？瞧都尉大人臉紅的，是不是醉了？
劉烈說，之所以修新城，就是要把新的平城打造成雁北最大的商品買賣中心。新城除了必要的官府辦公區和一些功能區之外，主要街道全部都要修門店，還要專門闢出各類市場，有牲畜買賣的，有糧食買賣的，反正就是一句話，為商人做買賣提供最大的方便。
這還真是個好訊息啊！土豪們頓時停下杯盞筷著，一個個聽得目瞪口呆！
陰館土豪童先和都尉府算是同舟共濟過，膽子也就大了些，直接問：“都尉大人準備建多大的城啊？”言下之意，都尉府就算想修新城，也得看財力不是？沒有錢，就算修出來，恐怕也很小，城池太小的話，都尉大人說的話，恐怕就只能打折扣了。
關於城池多大的問題，劉烈著實想了好幾個晚上，草圖都不知道畫了多少。畢竟是穿越人士，的確想搞點大手筆。甚麼叫大手筆？不敢說跟後世擁有汽車公路的大城市相比，最起碼也不能太小氣。
劉烈甚至還想過甚麼自己以後死了，修建的平城可能白白便宜那些北方遊牧政權。（歷史上兩百年後，拓跋鮮卑的北魏政權就定都平城）每每想到這裡，劉烈就有一種劇烈的吐槽感，哦自己拼死拼活對付的拓跋鮮卑，卻有可能在自己死後的一二百年，堂而皇之佔據自己當年辛辛苦苦修的平城，進而登堂入室成為史書都承認的中原政權，這他孃的上哪說理去？
最終，劉烈自己把城市的大小標準定為，東西長三千步，南北長兩千步。（秦漢時代，一步約等於一米四）。雖然他對距離啥的有些直觀印象，但是，當他報出這組資料的時候，宴會上的所有人，都驚呆了！真的驚呆了！
因為，整個幷州只有晉陽城有這樣大的規模！一個小小的平城竟然也要這麼大，就算修好了，又上哪找這麼多人口去住呢？
（其實這是劉烈的忽悠，具體能修多大，不但看府庫裡有多少錢，還得看人家修城專家的意見）劉烈可不管這些人信不信，反正他出席這頓飯局，目的就是為了忽悠。忽悠甚麼呢？當然是為了仿效後世，賣地！
劉烈居然展開了自己的“規劃圖”，新城呈長方形佈局，引御水作為護城河水，並且進城。城內南區作為衙門、兵營、和其他機構所在。北區則全部劃分為商業區。
尤其醒目的是城中心的十字路口，也赫然在商業區內。而北區靠近城牆一帶，則劃分為手工業區，甚麼皮革製作、打鐵、木匠啥的，全都在這。
“規劃圖”都有了，土豪們基本上信了一多半。而劉烈則開始了他的核心表演——他強調，商業區一切地塊，都要被劃分，然後公開拍賣。買到土地的，可以按照都尉府的標準，自行建造房屋，自住也好，開店鋪也罷都可以。
這一招，絕對是大漢開國以來最新奇的招數。土豪們聽完後將信將疑，但又不能完全不信，很多人嘴上不說，心裡開始盤算得失了。
關鍵是劉烈除了土地拍賣，還祭出了新花樣。說考慮到新城開建以後，城內有大量人口來往居住，為了方便居民，都尉府將會同平城縣修造更多的民居，民居修好後，可以出租，也可以售賣。凡是購買平城房屋的居民，將自動成為擁有平城戶口。以後孩子可以讀書，可以就醫，都方便。
“還能讀書？”土豪們炸鍋了！
讀書，在漢代絕對屬於一等一的奢侈品。首先，所謂的書，其實主要是竹簡、木牘或布帛，其中以竹簡為主，不講內容，光是竹簡的費用，就足以將那些貧民子弟拒之門外。
如果說土豪們對於竹簡的價格無所謂的話，裡邊的內容可不是想得到就能得到的。要知道這個時代沒有出版業，書，都是私藏！藏在哪裡呢？藏在那些世家大族手裡。一般人要想讀書，首先得有人收你為徒，你才有資格抄書。而這一關，基本上就把毫無政治地位的土豪們拒之門外了！
劉備當年不管是織蓆販履也好，還是做其他事也罷，總之能被同城的大儒盧植收做弟子，就夠他吹一輩子了。
劉烈告訴土豪們，等新城建好以後，城內將要建學校，凡願意讀書的，都可以免費就讀。而且，都尉府還將透過各種關係，到幷州、幽州或是冀州等地高薪聘請名師來當老師。
如果說讀書這事還有些誇張的話，劉烈所說的平城還要修建醫館這事，就真的很吸引人了。畢竟，人吃五穀雜糧，不管貧富都有生病的可能。如果都尉府真能開設醫館，請來醫匠郎中坐堂，那簡直就是福音了！
劉烈看著土豪們一個個沒見過世面的樣子，心裡一陣又一陣的驕傲。他也乾脆像波浪似的一陣又一陣的推出自己的新花樣。
比如下一個新花樣就是，準備在平城開設民間郵遞館（為了解釋這個所謂的郵遞館，劉烈還費了不少工夫），然後同雁門郡、代郡合作，爭取在陰館、馬邑、廣武、高柳、馬城等地開設類似的郵遞館，郵遞館可以為百姓傳遞書信，郵遞包裹。
炸鍋了，又炸鍋了！
都尉大人就像是一個醫術高明的神醫一樣，對他們這幫子商人土豪的脈象把握極其精準。開通郵路，那簡直不要太方便啊！比如陰館童家，家主坐鎮陰館就可以隨時與平城通訊，隨時能掌握這座城市的所有動態。
其實在雁北這樣稍有家底的人家都養馬的地方，私人傳遞信件的事情並不稀罕。但是對於一般人家，這一條還真的是很吸引人了。
等各地土豪們再次肅靜下來，劉烈帶著些醉意又說道：“反正，新城的一切，都要圍繞繁榮商貿展開。如果今後有可能，都尉府和平城縣，還可以牽頭成立錢號、貨物運輸局之類的機構，總之，怎麼方便大家做生意，都尉府就做甚麼！”
話都說到這個份上了，也就沒有人在意劉烈是不是喝醉了。因為，一個真正喝醉了的人，是不可能說出這些相當內涵的東西的。他們更願意相信，這是都尉大人籌劃已久的事情，不是忽悠。
因為，如果是忽悠，便不會絞盡腦汁去想出這麼多從未聽說過，但又的確非常實惠的東西來的。
其實不要說土豪們，與會的平城令臧洪也早已是目瞪口呆，而那些跟著喝酒吃菜的軍司馬們則一臉崇拜，尤其是呂布，對劉烈從以前的不服氣，到聽完這番話後變得有些連他都意識不到的“崇拜”。感覺同樣是武將，做人的差距怎麼就這麼大呢？
劉烈今天的話語完全顛覆了他們的世界觀，也顛覆了他們對劉烈的看法！這哪裡是一個只會打仗殺人的武夫？難道，雁門郡民間流傳的讖諱（趁會）之語，真的會應驗在他的身上？
而屬下們臉上的表情正好被醉意朦朧的劉烈捕捉到了，劉烈的眼神閃出一絲不易察覺的狡黠後，對所有人呵呵一笑，“諸位都知道，本官打小在西域長大，西域嘛，那地方不大長莊稼，要想生存，主要就是經商。所以啊，每座城池，每個小國，都儘可能地營造最好的經商環境，絞盡腦汁想辦法為過路的商人提供一切便利。”
劉烈說到這裡停頓了一下子，“如若那座城池做得不好，商人們就不去做生意，長此以往，這座城池就會衰敗，而衰敗的結果，就是被人家滅了。”
“本官只不過把從西域看到的聽到的，經歷過的，都想法在新的平城努力實現而已。”
他最後這一段話，簡直完美！完美地讓所有商人和自己的僚屬們都信了！
東漢時期雖說涼州老是動亂，但其實漢朝還是保持著對西域的影響力的，像河東的大族裴氏就有人當過敦煌太守。而前幷州刺史趙嘉（後改名趙岐）也被朝廷任命過敦煌太守。
所以幷州的商人們對西域並非一點都不瞭解，但也談不上多瞭解。這就給劉烈的大忽悠創造了極好的客觀條件——反正大家都信以為真了。連劉烈本人都似乎覺得自己就是在西域長大的一樣，哈哈哈。
一番話說下來，所有人都很興奮，對劉烈也開始崇拜。於是又是一頓敬酒吃菜，中間還夾雜著甚麼舞劍啊之類的活動。（劉烈也想找點人來跳跳舞助個興甚麼的，問題是平城這地方哪有這種高大上的娛樂活動？）等到大家再次吃喝得差不多了，劉大都尉（劉大忽悠）又說話了，但這一次他似乎不像是忽悠，倒感覺有些酒後吐真言的樣子。
劉烈說，西域那地方雖說也有戰亂，黃沙大漠之中也有亂匪出沒，但總的來說，還是平和的。因為大家都知道，成天打打殺殺，是活不長的，也是活不好的。
所以呢，都尉府坐鎮平城，只是為了保一方平安，保雁北平安，保幷州平安。幷州平安了，大漢天子和朝廷也能少操點心。
所以，不管是鮮卑烏桓還是匈奴，只要不打仗，願意好好的做生意的，平城都歡迎！雁北都尉府的武力，就是維護大家安心營商過日子而存在的！
這一次，不鼓掌都不行了！土豪們可不比當兵的，當兵的尤其像呂布這樣的，巴不得有仗可打，自己好立功升官。但商人圖的就是利潤，打打殺殺的事情，他們不願意。
在他們看來，管他甚麼人，只要願意拿錢同自己做生意的，就都是朋友。這也是雁北這麼多年來，土豪們屢屢在鮮卑人擄掠過程中生存下來的秘訣。也就是說，幾乎每一家，都和鮮卑人做過大大小小的生意。
而這一點，不用他們說，猜都猜得到。劉烈要做的，就是把過去隱秘的生意放在臺面上來，幫你們做生意，然後正大光明收商稅。
對於劉烈來說，如果他穿越到強漢時代，那肯定是巴不得效法衛青霍去病，遠征大漠，封狼居胥或者勒石燕然。問題是，他來的這個時代，馬上就要天下大亂！他要利用雁北都尉府，積攢實力。
所謂機會只給有準備的人，他現在所做的一切，就是為了將來做準備。
筵席散去後，土豪們興致盎然，都覺得這一趟沒白跑。這個年輕的都尉大人心胸開闊，所作所為都是為他們考慮，攤上這樣一個好官，攤上這樣一個好機會，還有啥說的？
支援啊！
問題是，都尉府除了收下他們的禮物外，一沒有強徵，二沒有攤派募捐。他們真能拿出這麼多錢來修城嗎？
這個答案，其實很快就揭曉了！