歷史上16世紀後期，豐臣秀吉全面檢地，檢出了年產1800萬石的土地……
相當於同時期明代的1/44，而且不是因為人口少而開墾少，此時亶州的人口，是明王朝的十分之一，也就是人均耕地面積只有明代的四分之一！
或許亶州的耕地並不“瘠”，但絕對很“貧”，只是因為有著豐富的漁業資源，加上賤民容易應付，所以才撐起來的人口……
歷史上亶州的農戶，幾乎都有種植水稻，但是絕大多數人一輩子也吃不上米飯，米飯和蘿蔔都是賤民眼中的奢侈品。
至於完全“靠海吃海”，也並不現實，當初淮南大旱的時候，將軍府就有這種經驗——純粹靠魚肉，人根本沒有力氣，按照醫學院的說法，就是沒有主糧的情況下，魚類的消耗效果並不好。
甘寧在信中也和白圖提到過，亶州多山地的事情，所以白圖提了一句，但白圖沒有說更多。
畢竟土地只是“貧”的話，現在也算不上甚麼缺陷。
楚國也不可能一次性移民百萬計，初期也就幾萬、頂天幾十萬人，遠遠碰不到亶州的耕地極限，而且單論每畝肥力，亶州的火山灰Buff還是很給力的，即使人口暴增之後，配合楚國的農耕技術，精耕細作的話大有可為。
更重要的是，“開墾耕地”只是確保移民穩定、能夠切實將亶州併入楚國的基礎，真正有競爭力的還是漁業、畜牧業以及銀礦資源。
“不過亶州土地狹長，兩面臨海，漁業大有可為，另外……好不容易有一塊地廣人稀的地方，楚國可正缺一塊馬場，如果條件合適的話，今後可以在亶州引入北方馬。”白圖特地強調道。
不是隻有草原才能牧馬，合適的山林也可以。
雖說歷史上亶州最初的引入繁殖馬，長期都是小而弱，但後來歷史證明只要“種兒”配得好，在亶州山林牧馬，也完全能牧出高頭大馬，二戰時期的東洋馬在體型和衝鋒力上，已經超過了華夏文明的蒙古馬。
現在荊揚人口雖然沒有後世那麼稠密，不過以楚國的發展速度，大規模發展畜牧業顯然不划算。
“還有礦藏方面，希望亶州能給我們驚喜，第一批的開拓者，工部也會出一批勘測學士。”白圖補充了一句。
其實……白圖也知道，亶州有甚麼礦藏？
銅鐵錫沒有不缺的，不僅是因為面積小而少，而是真的礦藏稀疏……
只是一樣不缺、反而十分豐富——銀礦。
16世紀到近代，世界流通的銀子，三分之一原產自亶州。
白圖正愁足量的貴金屬，作為一般等價物來促進交易，將亶州銀礦握在手裡，基本可以放心大膽的力挺銀本位，不同擔心其他諸侯突然出產大量銀，衝擊楚國市場……
漁業、畜牧、銀礦，這基本就是白圖對亶州的心理定位。
“不錯，民部也可以派去一批耕種方面的學士，協助釐清亶州的土地情況。”魯肅附和道。
“不過如今楚國民間安定，百姓無不感懷大王仁德，但如此一來……只有中原少量流入的流民，不足以開拓亶州，而如果要遷徙民眾的話，手段還要仔細斟酌。”陸康這時開口道。
對於魯肅之前暗示，絕不能以世家為核心的開拓亶州的說法，老陸表現得很淡定。
總督的位置，的確不適合世家出身之人擔任，這比夷州可危險得多，老陸也不敢說，誰在有條件的情況下，也不會動割據海外的心思。
不過要開墾亶州，陸康還真不看好，僅靠普通農戶的完成開墾！
無論是以白圖的性格，還是楚國的文化，都不可能強行遷徙百姓，而如果自願的話，普通農戶更渴求的是安穩。
也就是說，總督一職陸康根本不想代表世家豪族去爭，如果楚國大勢已成，世家豪族也沒有發展向門閥，在沒有割據野心的情況下，不會特地苛求這個位置，只是對於亶州的利益，他們還是要爭的……
第四百四十章開荒軍團
最近因為陸績在第一屆科舉中脫穎而出，成為楚國最年輕的榜首，陸康的心情大好，明顯比之前歡脫了不少。
如果不是醫學院有替這些老臣按時例行體檢，白圖都擔心他這是迴光返照……
“此事我也有考慮，一來還是要各大望族發揚精神，二來……我想在楚國，組建專門的開荒軍團，從二線軍團中篩選兵源；
戰將以自願為主，士兵著重訓練屯田等技藝，戰將家屬可以隨軍遷徙，並且給予足夠的補償與獎勵，出現開拓任務時，優先將開拓軍團投入，作為移民後的穩定力量與開拓先鋒。”
白圖提出了成立專門軍團用於拓張後的“開荒”……
另外在民間，肯定也要積極宣傳，白圖準備晚上就和夏侯涓仔細商量商量，關於鼓勵開拓的戲曲劇目。
不過的確現在人口並沒有超負荷，而且在生產力大幅提升中的情況下，民間移民慾望肯定是楚國宣播教化的短板。
“完全可以！楚國的將士，足以承載他們的榮耀。”呂布之前沒插上口，不過白圖提到新軍團，樞密院自然第一個表態。
從揚州府、將軍府時期，就著重榮譽感、使命感的楚軍，在思想素養上，令呂布很自信，從楚王到楚民，對他們也都很“自信”。
普通百姓或許覺悟不夠，但是楚軍不能覺悟不夠。
從“殺一人如殺我父”，到金陵城外的“護民祠”，令楚國的軍民關係，已經超越了時代。
真的要與其他諸侯相比，其中差距還要超過軍備的差距！
當然，補償與獎勵也一定會跟上，並且白圖也強調，也要考慮老人贍養等問題，優先擇選遷徙成本小、自願加入的戰將。
另外在城姬世界，“開荒軍團”其實還算是個巧妙利用城姬規則的辦法……
因為普通姬造士兵，雖然有離開兵源地後，歸屬感、軍紀、士氣下降的問題，但是透過足夠的訓練，完全能夠彌補。
而要發動姬造士兵，可比發動真正的戰將自願遷徙要容易得多，也就是說，只要有足夠多的、願意遷徙的戰將就可以！
同時姬造士兵雖然每年都需要補充人力，但也完全可以用遷徙過去的世家豪族的分支，以及歸化的當地土著的人力——只是因為兵源混雜，訓練程度會不斷下降而已。
不過本身就是以開荒為主，影響完全能夠接受。
只是這樣一來，對先行者的免徭役程度就需要斟酌……
黃承彥這時也說道：“如果是開荒軍團的話，我想原荊州軍中，應該有不少人能夠勝任，也願意嘗試。”