次日一早，崇禎便在武英殿召見了內閣首輔孫承宗、次輔薛國觀、閣臣程國祥，以及剛剛被敲打過後顯得格外謹慎的楊嗣昌。
崇禎坐在御座上，面色平靜，他開門見山道：“諸位先生，巡閱使之職已設，然如何使其不淪為虛設，不致與地方督撫、鎮守太監（雖已下旨召回，但尚未完全執行）乃至衛所軍官相互掣肘、甚至同流合汙？朕思之，需有一更根本之策，從源頭上整肅軍務督察之制，今日召諸位來，便是要議出個切實可行的章程。”
首輔孫承宗，老成持重，且深諳軍事，他率先開口，眉頭緊鎖：“陛下聖慮深遠。然此事……阻力極大，巡閱使出巡地方，考核將弁，查驗糧餉，必觸動各方利益。各省督撫恐其分權，衛所軍官懼其揭短，若其本身權責不清、保障不足，非但不能整肅軍紀，反可能寸步難行，或為地方所籠絡，或遭明槍暗箭，恐難收實效。”
薛國觀性子更為銳利，他介面道：“孫閣老所言極是。臣以為，關鍵在於授其何權，又如何制衡其權，巡閱使若僅有檢視參奏之權，而無處置之實權，則地方陽奉陰違，其奏報至京師，往往時過境遷，若授予其過大權柄，可直接干預指揮甚至處置將領，又恐形成唐之觀軍容使，或如今日監軍太監之弊，外行凌駕內行，干擾戰局，貽害無窮。”薛國觀直接點出了權力的兩難。
楊嗣昌經過上次敲打，言辭謹慎了許多，他補充道：“此外，巡閱使人選亦是難題。需精通軍務，廉潔剛正，且不畏強權，如此人才本就稀缺，若從其本職抽調，則原衙門事務廢弛；若專設此職，品級、升遷、考核又如何定？此皆需通盤考量。”
程國祥則在最後說道：“增設機構，派遣專員，其俸祿、隨從、出行耗費，皆需銀兩，如今國庫空虛，各地催餉甚急，此項開銷，又從何而出？”
眾人你一言我一語，幾乎將困難擺滿了桌面，殿內氣氛一時有些沉悶，阻力、權責、人選、錢糧，每一個都是棘手難題。
崇禎默默聽著，他知道這些老臣說的都是實情，他沉吟片刻，丟擲了自己思慮已久的一個想法，但僅僅是一個模糊的方向：
“諸卿所慮，皆切中要害，然病根深重，不下猛藥難以根治，朕在想，軍紀渙散、武備廢弛，其根源之一，在於將領乃至勳貴子弟，多不學無術，襲承祖職卻不知兵事，只顧爭權奪利、貪墨餉銀。可否……設立一軍校？”
他停頓了一下，觀察著眾人的反應。
“將此輩，尤其是五軍都督府與京營裡那些冗員、紈絝，盡數納入此軍校之中。名義上，是讓他們進修兵法典籍，學習戰陣韜略。實則，既可剝離其原有實權，使其不再尸位素餐，阻礙新政，亦可藉此機會甄別篩選。其中確有才具、肯實心任事者，自然可脫穎而出，將來予以重用，而那些庸碌無能只想混個出身者，便讓其在校中安心讀書（養老），總比放在要害位置上壞事要強。”
崇禎說到這裡，便停住了。他目前只想出了這一步，剝離冗員，騰出位置，進行篩選和培訓，至於後續該如何架構他並沒有成熟的想法，這也正是他需要倚仗這些古代政治精英的地方。
果然，他這軍校的想法，如同投入靜水的石子，立刻激起了幾位重臣的思緒。他們並沒有覺得皇帝異想天開，反而迅速在這個框架下思考更深層的佈局。
孫承宗眼中精光一閃，首先接話：“陛下此議，老成謀國！此舉可謂一舉數得！既安置了冗員又甄別了人才。然騰出之位，尤其是五軍都督府之權責，不可空懸，亦不可再落入庸碌之輩手中。”
薛國觀立刻跟上，思路敏捷：“孫閣老所言極是，五軍都督府雖如今權柄多歸兵部，然其名位仍在，陛下，臣以為可藉此契機，重塑五軍都督府！可從九邊邊軍、京營、乃至各地實職將領中，遴選一批真正通曉軍務、有實戰功績、且年富力強之幹才，調入都督府任職！”
楊嗣昌此刻也忍不住參與進來，他看到了其中整合權力的機會：“薛閣老此議大善！新設之巡閱使，職責在於督察、考核、參奏，如同耳目，然耳目所見需有中樞臂膀予以響應處置。若將革新後之五軍都督府，變為專司軍隊訓練、作戰計劃、軍紀督查之中樞，則正可與之配合！臣愚見，或可將巡閱使體系，置於都督府轄制之下？使其督察有所歸，奏報有所應？”
程國祥沉吟道：“如此，兵部則可更專注於天下兵員之招募補充、武將之品級銓選、功過之記錄考評，以及最關鍵之糧餉籌措協調；巡閱使核查之糧餉消耗、軍械狀況，亦可與兵部對接核驗；而都督府則專司軍令、訓練、作戰籌劃及軍紀執行。三部……不，兵部與都督府之間，權責似可更為明晰，相互協作。”
孫承宗總結道：“陛下，如此看來，脈絡漸清。軍校之設乃釜底抽薪，汰換冗劣，而後以實幹之將才充實都督府，使其煥然一新，成為陛下之總參謀署及軍紀總憲司。巡閱使則為派駐各地之耳目手足，受都督府節制，專司核查奏報，卻無直接指揮之權，以免掣肘地方督撫戰時指揮，兵部則掌兵籍、糧餉、武選，與都督府相輔相成。如此，或可重建起一套更有效的軍務督察與執行之法。”
崇禎聽著幾位大臣在他提出的軍校一點上，迅速衍生、補充、完善，最終勾勒出一個比他最初設想要周全得多的軍事格局框架，心中不禁暗暗感慨。
這些古代人精的政治智慧和實操經驗，確實不容小覷，他們或許沒有超越時代的概念，但一旦給出一個支點，他們就能撬動整個格局，設計出極其精妙的制衡與協作方案。
他臉上露出讚許的神色，點頭道：“諸卿所議，甚合朕意！思慮周詳，遠超朕之淺見，便依此思路由內閣牽頭，兵部、都督府參與，詳細擬定章程，包括軍校設立、都督府選調充實、與兵部權責如何劃分、巡閱使如何選派隸屬、經費籌措等細則，儘快呈報於朕！”
“臣等遵旨！”幾位大臣齊聲應道。殿內的氣氛從之前的凝重變得活躍起來，儘管都知道前路艱難，但至少有了一個清晰且看似可行的方向。
崇禎看著他們，心中稍安。或許，一點點地改造這個龐大的帝國，正是需要這樣，提出一個想法，然後依靠這些時代的精英們，去將它落地、完善、執行。