趙率教和黑雲龍等武將，每天跟在朱斂身後吃麩糠，雖然拉嗓子拉得直反酸水，但看著那些流民看朱斂的眼神。
這些沙場宿將只覺得頭皮發麻。
他們知道。
只要朱斂現在振臂一呼。
這六十萬人，其中的那些壯勞力，隨時都能變成敢死之士。
哪怕手裡沒有刀槍，就算是拿牙咬，他們也能把任何敢於違逆朱斂的敵人撕成碎片。
十天的時間，彈指一揮間。
風雪漸漸停息，西北的嚴寒依舊刺骨，但宜州城外的難民營卻井然有序，再也沒有發生過一次暴亂。
宜州城內，臨時行營。
幾盆炭火在大堂內燒得極旺，驅散了冬日的寒氣。
朱斂坐在寬大的帥案後，身上的黑色勁裝顯得有些寬鬆。
連著吃了十天的麩糠，加上日夜操勞，他的臉頰明顯消瘦了下去，顴骨微微凸起。
但他那雙眼睛，卻比十天前更加明亮，透著一種洞穿一切的銳利。
“踏踏踏……”
一陣急促的腳步聲傳來。
洪承疇穿著厚重的官服，快步走進大堂，臉上帶著掩飾不住的疲憊與亢奮。
“微臣洪承疇，叩見陛下。”
“免了，起來說話。”
朱斂放下手裡用來標註地圖的硃砂筆，揉了揉有些發酸的眉心。
“外頭情況怎麼樣。”
洪承疇站起身，從袖口中抽出一份厚厚的摺子，雙手捧過頭頂。
“託陛下洪福。”
“這十日來，六十萬流民情緒徹底穩定，每日按時領粥，無一人譁變。”
“臣已下令各營養精蓄銳，維持營地軍紀。”
“同時，臣按照陛下之前的吩咐，連夜會同軍中書辦，對這六十萬災民的籍貫、成分、老弱青壯的比例，做了一個詳細的造冊統計。”
洪承疇上前兩步，將摺子恭敬地放在朱斂的帥案上。
“此外，關於後續以工代賑、流民安置和開荒地點的分配問題，臣也擬定了一個初步的條陳，請陛下聖裁。”
朱斂點了點頭，沒有多說廢話，直接伸手翻開了那份摺子。
大堂內安靜下來，只有炭火偶爾爆裂的噼啪聲。
朱斂的目光在紙面上快速掃過，一目十行。
上面詳細列出了陝西、山西交界處幾處地勢平緩、靠近水源的荒野。
一炷香後。
朱斂合上摺子，手指在封面上輕輕敲擊了兩下。
“洪卿辦事，歷來穩妥。”
“這難民的分配大綱，基本沒有問題，老弱婦孺留守後方做些縫補造飯的輕活，青壯按營編制，統一調撥。”
朱斂抬起頭，目光轉向掛在牆上的那幅巨大而粗糙的西北輿圖。
“不過。”
朱斂站起身，走到輿圖前，拿起一根長木棍，精準地指向了地圖上的幾個位置。
“在安置地點的選擇上，朕還要再添幾筆。”
洪承疇趕緊上前兩步，凝神靜聽。
“你看這裡。”
木棍點在了黃河的一個彎折處。
“府谷。”
緊接著，木棍又連續移動。
“神木。趙縣。”
朱斂轉過頭，看著洪承疇。
“這幾個地方，靠近黃河支流和窟野河，地下水脈相對豐富，比起那些乾透了的黃土高坡，
“普天之下，莫非王土。”
“既然是無主之物，現在，這地就是朝廷的。就是朕的。”
朱斂的語氣極其霸道，根本不容任何反駁。
“朕今日就做這個主。”
“把這幾個縣，所有被殺絕戶的縉紳土地，全部收歸朝廷。”
“然後，打散了，按照人頭，分給這些願意跟著朕去開荒修渠的百姓。”
“陛下不可啊。”
洪承疇終於沒忍住，撲通一聲跪在地上。
“這是與天下士紳奪食啊。”
“那些絕戶的縉紳，雖然主家死了，但總有些遠房旁支，或者同族的人會去兼併佔據。”
“若是朝廷強行收回分給泥腿子，只怕整個西北乃至朝野的讀書人，都要戳陛下的脊樑骨啊。”
“戳朕的脊樑骨？”
朱斂居高臨下地看著跪在地上的洪承疇，嘴角勾起一抹譏諷。
“大明都快亡了，朕還怕他們戳脊梁骨。”
“那些遠房旁支算個甚麼東西，平日裡不交一分錢的皇糧賦稅，現在想白佔便宜，做夢。”
朱斂一腳踢開腳邊的炭盆，火星四濺。
“誰敢出來說這地是他的。”
“讓他拿著地契，來找朕。”
“看看是他的嘴硬，還是朕的刀快。”
洪承疇張了張嘴，卻一句話也說不出來。
他知道，眼前這位皇帝，是真的幹得出來這種流血漂櫓的事情。
“起來。”
朱斂冷哼一聲。
“不僅要把地分給他們。”
朱斂的眼神變得無比堅定，說出了一個足以在朝堂上掀起驚天駭浪的決定。
“傳朕的旨意。”
“凡是分到這些土地、參與以工代賑的百姓。”
“免稅一年。”
“這一年裡，他們種出多少糧食，全都歸他們自己，朝廷不收一粒米。”
洪承疇猛地抬起頭，雙眼圓睜，簡直不敢相信自己的耳朵。
大明的國庫早已空得能跑耗子，西北大軍的糧餉還要靠皇帝借銀子。
這個時候不僅分地，還要免稅。
“一年之後呢。”
洪承疇顫著聲音問道。
“後面三年。”
朱斂豎起三根手指。
“賦稅減半。”
“朕不要他們交那些亂七八糟的遼餉、練餉。”
“只交正額的一半。”
“朕就是要用最快的速度，讓這六十萬人進入農業生產之中，讓他們自食其力。”
朱斂走到洪承疇面前，伸手將他拉了起來。
“洪愛卿啊。”
“你覺得是把這幾十萬張嘴一直當成要飯的養著划算。”
“還是讓他們三年之後，變成幾十萬個能給大明產糧、能給大明當兵的良民划算。”
洪承疇愣在原地。
他腦海中迅速盤算著這筆賬。
一旦這些流民有了自己的土地，有了三年的喘息之機。
西北這塊糜爛的肉，就徹底活了。
流賊再想裹挾百姓造反，根本不可能，因為百姓有了屬於自己的家業。
“陛下……”
洪承疇深吸了一口氣，再次深深地拜了下去。這一次，他是心服口服。
“臣，替西北蒼生，謝陛下萬恩。”
“微臣這就去辦，誰敢阻攔分地，臣手裡的刀，也未嘗不利。”
“去吧。”