在各部部長爭論不休之際，李崇文始終保持沉默，他依舊摩挲著那支未點燃的香菸。
李崇文看似在權衡利弊，心裡卻在想著另一件事，美國奉行離岸制衡戰略，從來不需要一個強大自主的南華，只需要一個溫順可控的南華。
在南華成功研發長纓導彈，射程範圍能夠覆蓋馬六甲海峽的時候，南華已經變得不可控了。
雲中郡的絕密地下設施內，原子彈研發專案從未中斷，核原料提純與技術攻堅穩步推進。
一旦南華的原子彈研發成功，並將其安裝在長纓導彈上，美方必將毫不猶豫背棄承諾，將後續十七億訂單轉交韓國和日本，刻意扶持韓國和日本，令南日韓三國相互內耗，永久依附美國。
待議事室內的爭論漸漸平息，所有人的目光齊聚到總統身上，李崇文緩緩點燃香菸，深吸一口後，做出最終決斷：“應允美利堅合眾國全部訴求，派遣大規模兵力北上，跨越曼德勒一線，協同美軍駐防作戰，公開履行美南同盟義務。”
李崇文頓了頓，目光掃過在場每一個人，說道：“我們沒有拒絕的理由，但也不能順著美國的意思，跳進他們設下的陷阱。”
眾人齊齊愣住，面露不解。
“總統閣下的意思是？”
李崇文的目光落在緬甸地圖上，一字一句定下全盤佈局：“應允出兵，但前線軍隊排程權，握在我們手裡，這場仗要怎麼打，我們說了算！”
“攻佔密支那後，我們就需要撤退，不，是大潰敗！這樣才能避免陷入緬甸戰場的泥潭。”
“我們要的，是美國的訂單，是重工業發展的時間，不是替美國當槍使，更不是毀掉南華的未來。”李崇文站起身，語調沉穩。
“南華國防軍北上後，要用最短的時間，完成佔領密支那的戰略目標。之後，在必要防禦節點刻意示弱，佯裝防線潰敗，有序組織兵力後撤。”
“讓緬共人民軍借我方的潰敗，進一步放大人民軍的攻勢，最好讓人民軍打到仰光的外圍。只有讓美國徹底深陷緬甸戰爭泥潭，離不開南華的支援，美國才不會不敢輕易要挾南華。”
李崇文是想借緬甸戰場局勢，拿下足夠的美元資金，夯實南華重化工業；還希望用緬甸的局勢，讓美國默許南華擁有原子彈。
這樣，才能不會讓南華成為餐桌上的一盆菜，真正實現國家獨立自主，不用看他國臉色。
“至於中原方面！”
“加強諒山防線的守備力量，注意警戒！”
李崇文決定放棄中原方面的貿易，時間已經來到1966年，南華從中原得不到多少利益了。
內政部的夏威面露錯愕，剛欲出言勸諫，便被李崇文抬手製止。李崇文環視在場所有人，煙霧繚繞中，眼神堅定無比。
“諸位須明晰根本，美國需要的從來不是平等的盟友，而是聽話的小朋友。”
“我國近程導彈已經成功發射，早已觸及美方戰略忌憚。核武也會在不久之後，進行核爆。”
“南華的軍工實力已悄然崛起，美國當下的讓利是利用，未來的打壓是必然。”
“所以，我們必須拿下這二十九億美元的訂單，這是南華重化工業騰飛的催化劑。”
“這是一步險棋，更是一步國運棋。”李崇文環視眾人，語氣莊重，“短期隱忍，是為了南華徹底擺脫美國控制，實現真正的獨立自主。”
“諸位，可有異議？”
議事室內鴉雀無聲，所有高層盡數領悟總統的深謀遠慮，紛紛躬身領命。
第二天，南華政府正式對外官宣：響應美國號召，集結緬甸南華國防軍的精銳，跨越曼德勒一線，協同美軍作戰，解救緬甸人民。
白宮獲悉後大喜，連忙把12億美元打過去。
雲中郡，雲中市。
自總統府敲定北上的決策後，李崇文便坐鎮此處，統籌國內重化工業和核武的推進。
同時緊盯緬甸戰場前線的動向，確保每一步佈局都貼合他的指示，容不得半分疏漏。
國防軍核武研究院的情報員，每日定時呈報核武的進展，語氣中滿是壓抑的亢奮：“總統閣下，盤古計劃的最後除錯已全部完成，各項效能指標達標，一個月之後，即可正式的試爆。”
李崇文站在世界地圖前，目光掠過亞洲、澳洲、非洲、中東和南美，心裡想著核爆之後，南華共和國是時候把手伸向全世界了。
“盤古計劃，務必全程隱秘，絕不能洩露半分風聲。美國的情報網路遍佈亞太，一旦察覺，必然會提前發難，中斷軍需訂單、加碼封鎖，我們的全盤佈局都會受到波及。”
“屬下明白，所有研發團隊已全部隔離。”
“全程保密！絕對萬無一失！”
李崇文轉過身，又對著門外等候的外交部祁同為吩咐道：“儘快完成1966年，和中原的民間貿易，完成後，就切斷了中原的聯絡。”
“在此之前，照常與中原往來，持續釋放和平善意，明面上說，絕不能讓戰事影響雙邊商貿。”
“屬下這就去辦！”祁同為應聲道。
與此同時，內閣的工業與財政佈局全速落地。內閣總理親自坐鎮經濟企劃院，全程督辦美國首批12億美元軍需訂單的外匯結算。
款項到賬後，陳德明第一時間完成資金劃撥：一部分填補重化工業長期財政補貼赤字，緩解國庫壓力；一部分納入國家外匯儲備，增厚南華對外經濟底氣；剩餘資金專項用於重工企業的產能擴充與技術升級。
經濟企劃院的李硯知則牽頭對接國內外產業合作，依託美國暫時放開的核心技術限制，火速與歐洲、美國相關企業簽署技術轉讓協議。
同時，組織國內頂尖技術團隊立刻前往歐美各國，儘快將能買到的技術資料運回國，晝夜攻關，儘快破解核心製造的難題。
原本還在圖紙上的鋼鐵廠、機械廠、化工廠，悉數建立，並滿負荷開工，生產線晝夜不停，並招募了數十萬的工人。
國內就業市場趨於穩定，企業盈利穩步回升，國家稅收大幅增長，南華經濟徹底轉危為安，重化工業轉型進度，較原計劃提前了一半。
國內佈局如火如荼，李崇文卻始終保持清醒，他很清楚，南華現在所有的繁榮與發展，都是建立在緬甸戰場的局勢上。
唯有讓美國深陷緬甸戰場泥潭，南華才能牢牢掌握主動權，才能安心發展工業、推進軍工。
為此，他親自擬定前線密令，加蓋他的私人印章，由國家情報院透過絕密渠道，送至緬甸國防軍的前線指揮部，反覆叮囑前線將領。
為了讓佈局更穩妥，李崇文還讓顧維鈞特意會面美國駐南華大使威爾遜，放鬆美國的警戒。
顧維鈞言辭懇切地表達南華履行同盟的決心，並主動承諾增派兵力、加快前線部署。
甚至主動彙報國內重化工業為軍需生產的進展，儘可能能模糊美方對南華的認知。
威爾遜被南華的“順從”矇蔽，對南華的隱秘佈局毫無察覺，頻頻向華盛頓傳回“南華忠心可用”的報告，進一步讓白宮放鬆了警惕。
李崇文一邊藉著美國訂單實現經濟與工業騰飛，一邊隱秘研發核武，一邊謀劃前線的潰敗。
李崇文堅信，只要熬過這關鍵階段，待核武成功、工業穩固，美國再也無法掌控南華，南華終將擺脫枷鎖，成為真正意義上的世界強國。