1965年2月15日，內閣會議室的冷氣驅散了室內的燥熱，卻吹不散會議室內緊繃的氣氛。
李崇文親自主持會議，長條會議桌兩側，坐滿了內閣和各部的高官，列席的末尾則是憋了一肚子訴求的琅琊市的市長李斯陽。
面對中央的全面審查，他問心無愧，並多次將開放土地給華僑、撬動房地產、發展經濟的提案，成功擺到了中央決策層面前。
“總統閣下、總理閣下，各位部長閣下，琅琊市每年財政要上繳70%，財政捉襟見肘。”
“開放土地長期租賃、引入華僑資本搞房地產，是最快的破局之路，既能解決外賓、華僑住房，又能給城市建設和工業發展籌錢。”
洛京市的市長李文博緊跟著附議，洛京的困境比琅琊還要多：“洛京要服務中央政府，不能建設汙染型重工業，只能搞電子、電力、紡織與高精尖產業，資金缺口極大。”
“天子腳下土地稀缺，華僑和外國資本有意願進入，既能補資金短板，又能解決華僑、外交人員住房，懇請總統閣下鬆綁土地與房地產政策。”
兩人的話，戳中了南華大城市的發展共同痛點，也道出了地方政府對土地財源的迫切渴望。
但李崇文聽完，只是緩緩合上檔案，抬眼的瞬間，目光裡的堅定直接擊碎了他們的幻想。
“李市長，你們的提議，內閣一致否決。”
一句話落，李斯陽身子一僵，洛京市長端著茶杯的手頓在半空，會議室內的空氣瞬間凝固。
李崇文的聲音沉穩而有力，他直指地方提案的核心漏洞：“國家本來就缺乏大規模建設住房的資金。而且，當下國家要建的，是廉租公寓，是給南華每個公民的安身之所。”
“琅琊、長安和洛京的商業住房需求，完全可以使用法國殖民者留下的花園洋房、豪宅區。”
“各大高校出租閒置樓宇，統一對外出租，不僅足夠滿足海外華僑、外賓的短期需求，還能夠補充高校教育經費，犯不著開放房地產。”
緊接著，李崇文話鋒一轉，宣佈決定：“中央再次強調：嚴禁各地方、各企業以任何名義修建賓館、別墅等高階住宅，嚴控地方政府經費。”
“中央授權廉監委，將此項監督常態化、全覆蓋，發現一起，查處一起，絕不姑息！”
“記住，廉租公寓才是重中之重！”
李斯陽還想爭辯，李崇文直接攤開說：“你們想靠房地產解決資金問題，中央不反對。”
“但這塊財源，就絕不能讓給華僑、讓給民營企業。要蓋房，要搞商業住宅，只能由國家來搞，只能由中央主導，誰也別想和國家搶錢。”
這是中央所有高階官員的一致意志，沒有任何商量的餘地，這也是李崇文組建國家專屬的房地產公司時，諸多高層積極支援的原因。
在過去的十五年中，國家免費劃撥城市土地，國有房地產公司全權負責全國城市住宅建設，民營、華僑、外資一律不得涉足住宅開發領域的規則，除了李崇文，沒人能改變各個規則。
李斯陽試圖繞過南方房地產總公司，將土地的利益拿到地方政府的手裡，直接觸碰到李崇文的逆鱗了，這是搶他的錢、他的錢！
這些年，南北兩家房地產公司在一線城市的房產銷售利潤，全額上繳中央財政。
李崇文則將這些利潤，補貼軍工艱苦地區的住房建設與全國的基礎建設發展。
同時，李崇文還規定了，一線城市住宅產權為70年。70年內任何交易，溢價部分徵收60%增值稅——這是全國最高稅率，徹底掐斷炒房、囤房的牟利空間。
李崇文當初沒考慮太多，想法也很簡單，未來房價上漲的紅利，大頭必須還給國家。
房地產能賺大錢的道理，大家都知道。但是，李崇文把這塊最大的財源牢牢握在手裡，連一點湯都不給他們留。
李斯陽想到中央對地方專案的層層限制，他心裡忍不住嘀咕：中央把錢都摟在懷裡，對地方上專案又卡又限，這讓他們怎麼活？
可李斯陽等地方行政長官連反駁的機會都沒有。不等李斯陽等地方高階官員抗議，一大半內閣高官已經舉手表態支援，少數地方政府的高階官員也深知國家大局為重，紛紛附議。
琅琊、洛京、長安、姑蘇等沿海、沿江大城市的行政長官縱有千般不甘，也只能把話咽回肚子裡。在李崇文的決定、在中央的統一意志面前，他們的訴求，終究要讓位於國家整體利益。
“總統閣下，看樣子他們沒那麼容易放棄，房地產的利潤太豐厚了！”陳德明看著李斯陽這些地方行政長官不甘離開的身影，說道。
李崇文：“鋼鐵、水泥的總量雖然一直在增長，但廉租公寓的大規模建設，國有房地產公司優先拿建築材料，地方能分到的份額自然減少。”
“老老實實做國企、民企的配套和服務，把精力放在營商環境上，而不是搶著當老闆。”
“斯陽，別想了，房地產是總統的錢袋子，我們動不了的。”姑蘇市的市長陳念航安慰道。
李斯陽也知道，他現在還能保留市長這一職位，也是總統對自己的優待了。
“斯文，你太著急了！”內政部夏威，對於自家老友的兒子勸說道，“南華的土地收益和房產銷售利潤，每年都超過10億南元。”
“這筆錢支撐全國基礎設施的建設，比給華僑和外國資本炒房划算一萬倍。”
洛京市負責人李文博此刻反倒徹底放下了糾結：“我完全擁護總統的決策！而且我早就看明白了，海外華僑裡，像陳嘉庚先生那樣實心實意跟著我們投資工業的，終究只是少數。”
“絕大多數華僑資本，想搞的都是賓館、酒店、商場這類快錢生意，根本不會投實業。”
“一旦開放土地口子，各地必然有樣學樣，浪費有限的資源，還會滋生深層次的腐敗！”
“我們絕不能開這個頭，斯陽你也不能。”
李文博的話，李斯陽何嘗不知道。
他私下裡多次請教來到南華投資實業的舊上海老牌資本家，早已摸清了房地產與資本的門道，也深知地方政府越位搞經濟的弊端。
但他覺得，一切皆可讓，哪怕是他的仕途！
總統辦公室
“斯陽，地方政府的核心職能，是維繫地方穩定、服務企業、保障民生，不是當商人、搞經營。可你呢！私自聯絡外資，想親自上陣做生意，越俎代庖，完全站不穩自己的位置！”
李崇文的批評讓李斯陽的臉頰微微發燙，琅琊市政府直接與香港華僑銀行談地產開發，是琅琊市政府的嚴重越位。
李斯陽解釋道：“可是，建國初期、還有現在墾荒區的各級地方政府，都是地方官員直接上陣，大包大攬，組織生產、調配資源的。”
“還有，中原也是靠著這套體制，研發了原子彈。總統閣下，我……”
李崇文直接打斷:“當初選擇這種模式，是因為南華的土著比華人還多，我們是外來者。”
“政府才能不講盈虧，只為南華穩定，才把所有資源集中到政府手裡，時代已經不同了。”
“企業是經濟發展的主體，投資、生產、經營由企業自主決策，國家透過專案審批、財政、金融手段調節就可以了。”
李崇文的聲音陡然提高，帶著恨鐵不成鋼的嚴厲：“你們要做的，是放手！是創造好的營商環境，搞好社會治安，收齊稅收，完善水電氣路四平一通的基建，解決企業和公民的矛盾糾紛。”
“企業要貸款，地方可以牽線搭橋，但絕不能強制干預；企業要投資，地方做好服務即可！”
他最後看向李斯陽，語氣放緩，卻帶著不容置疑的定調：“錢可以賺，但必須國家賺。”
“你們的本分，是做好服務，而不是搶著賺錢。這道紅線，誰也不能碰。”