他翻開自己的筆記本，上面密密麻麻記錄著調研心得：“問題主要集中在幾個方面。”
“第一，思想解放不夠。不少幹部，包括一些主要領導幹部，還是抱著等靠要的舊思維，省裡給了政策，就等著省裡派人、給錢、解決所有問題，缺乏主動謀劃、敢於擔當的銳氣。對於轉型的陣痛、改革的難度，有畏難情緒，遇到阻力容易縮回去。”
“第二，能力素質跟不上。文山長期以傳統產業為主，很多幹部熟悉的是計劃經濟那套或者粗放管理，對新興產業、現代金融、資本運作、營商環境最佳化等新知識、新方法學習不夠，面對新任務新要求，有時是老辦法不管用，新辦法不會用。”
“第三，作風不實，執行力層層衰減。上面雷聲大，到了下面可能就雨點小，甚至光打雷不下雨。一些幹部習慣於開會、發文、檢查三部曲，深入一線解決具體問題的勁頭不足。”
“就像那個搬遷專案，涉及的不過是幾十萬的補償款和十幾名職工的安置，區裡、街道如果真想幹，早就解決了，何至於拖到投資商要撤？”
裴一泓默默聽著，手指無意識地敲擊著桌面。
王江濤指出的問題，他何嘗沒有察覺？
只是沒想到在文山如此集中和突出。
“你的判斷是對的。”裴一泓摘下眼鏡，揉了揉眉心。
“文山轉型，硬體投入、政策扶持固然重要，但軟體升級、特別是幹部隊伍這個關鍵少數的轉型，更是成敗的關鍵。以前我們總說給錢給物，不如給個好乾部，現在是給好政策，更需要有好乾部來落實。”
“幹部的思想觀念、能力作風不轉變，再好的藍圖也可能畫歪了，再多的投入也可能打水漂。”
“這正是我最擔心的。”王江濤身體前傾，目光灼灼地看著裴一泓。
“裴省長，文山之戰，是漢江區域協調發展的關鍵之戰，也是背水一戰。”
“只能成功，不能失敗。”
“但現在看，按部就班地推進，頭痛醫頭腳痛醫腳，恐怕難以在短時間內扭轉局面，更可能貽誤戰機。我們必須下猛藥，出奇招！”
裴一泓精神一振：“哦？你有甚麼妙計？說說看！”
王江濤顯然經過了深思熟慮，他條理清晰地說道：“我的想法是，核心不是增加多少投資、上新多少專案，而是聚焦人這個最關鍵因素，對文山的幹部隊伍和工作機制，來一次全面的、強有力的賦能和重塑！”
他詳細闡述了自己的構想：
“第一，實施幹部能力躍升工程。由省委組織部牽頭，聯合省內外知名高校和先進地區的幹部學院，針對文山市、縣兩級黨政班子成員、關鍵經濟部門負責人、開發區管委會骨幹，開展為期三個月的高強度、實戰化培訓。”
“培訓內容緊扣文山轉型急需的產業規劃、招商引資、資本運作、營商環境、城市更新等主題，不是照本宣科，而是案例教學、實戰模擬、現場觀摩，甚至可以直接把課堂開到寧川、江州、平州等先進地區去，讓幹部開闊眼界、更新觀念、提升本領。同時，建立嚴格的考核評價機制，培訓結果與幹部任用直接掛鉤。”
“第二，啟動精銳力量下沉計劃。從省直經濟部門、寧川、平州等發達地區，選派一批年富力強、經驗豐富、敢闖敢幹的處科級骨幹幹部，組成若干個特別工作小組，直接下沉到文山市、縣（區）兩級政府以及重點開發區、重大專案指揮部，擔任實職或顧問，為期一年。”
“他們的任務不是指導，而是深度參與、並肩作戰，將省裡的政策、發達地區的經驗，直接嫁接和植入到文山的具體工作中，幫助破解難題，同時帶動本地幹部成長。這相當於給文山注入一股強大的外腦和生力軍。”
“第三，建立文山工作戰時指揮與督戰機制。在現有的文山市轉型發展領導小組之下，設立常駐文山的前線指揮部，由一位省領導坐鎮，省直相關部門派員常駐。指揮部不是取代文山市委市政府，而是強化省級層面的直接協調和督導，對重大事項、疑難問題實行扁平化指揮和清單化督辦，簡化流程，提高效率。”
“同時，建立嚴格的督查問責機制，對推諉扯皮、落實不力、損害營商環境和群眾利益的行為，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息。要把板子實實在在地打下去，讓躺平者躺不住，讓糊弄者過不了關。”
王江濤說完，書房裡一片寂靜。
裴一泓久久不語，手指在桌面上輕輕划動，顯然在急速思考這個方案的可行性、阻力和可能帶來的效果。
這個方案，力度空前，近乎非常手段。
它直接干預地方幹部隊伍和具體施政，打破了常規的層級管理模式，必然會觸及利益，引來非議甚至反彈。
但另一方面，文山當前的困局，或許真的需要這樣一劑猛藥來啟用。
“江濤。”裴一泓緩緩開口。
“你這個方案，魄力很大，但也風險不小啊。幹部能力躍升，意味著大規模調訓，可能會影響當地正常工作，也會有人不願意去、敷衍學。”
“精銳力量下沉，等於是從省裡和其他市抽血，其他地方會不會有意見？這些下沉幹部如何管理、如何考核？”
“戰時指揮機制，更是直接加強了省級對文山具體事務的介入，會不會影響文山市班子的積極性，甚至被誤解為不信任地方？還有，如此高調、強力的介入，外界會怎麼看？會不會有人說我們搞運動式治理、家長制領導？”
王江濤早有準備，坦然應對：“裴省長，您提的這些問題都非常關鍵。我也反覆權衡過。”
“關於影響工作和幹部意願，我們可以採取小批次、多批次、短週期的輪訓方式，儘量不影響核心工作運轉，同時將參訓表現作為幹部年度考核和晉升的重要依據，建立激勵機制。”
“關於抽調幹部，我們可以明確這是任務，優先選派有潛力、有幹勁、自願報名的幹部，並給予相應的政治待遇和保障，同時明確下沉期限和回流通道，讓下去的人有奔頭、有保障。”
“關於與地方的關係，我們必須明確，前線指揮部是助力而不是替代，是督戰也是參戰，重大決策依然尊重文山市委市政府的主體責任，但過程協調和效率督辦必須加強。至於外界的看法……”
王江濤目光堅定：“只要我們是為了文山發展、為了漢江全域性、為了百姓利益，行事公開透明，過程依法依規，結果經得起檢驗，一時的非議又何妨？”
“如果這一套下去，效果還不行，我還有更絕的一招。”