長安未央宮，大朝會。
劉裕端坐龍椅，目光掃過下方濟濟一堂的文武百官。全球統一後的第一次大朝會，氣氛格外莊重。
“眾卿。”劉裕開口，聲音清晰地傳遍大殿，“如今天下歸一，四海承平。然疆域之廣，前所未有。舊制已不足以治新天下，朕欲改革朝制，諸卿以為如何？”
話音剛落，老臣楊炎出列：“陛下，祖制不可輕改啊！三省六部沿襲數朝，驟然變動，恐傷國本。”
劉裕微微一笑：“楊愛卿，如今大漢疆域是盛唐時的十倍，人口更是二十倍有餘。若不變革，才是真正傷及國本。”
張良適時出列：“臣以為，當強化六部職權，各部尚書直接對陛下負責。同時設立內閣，協調政務。”
諸葛亮緊隨其後：“臣附議。內閣可設首輔一人，次輔二人，協助陛下處理日常政務。”
劉伯溫補充道：“六部職權也需調整。戶部當增設海外司，吏部需設異族考功司，兵部要設全球防務司……”
“荒謬！”楊炎激動地打斷，“讓蠻夷入朝為官？成何體統！”
劉裕目光一冷：“楊愛卿，你口中的蠻夷，如今都是大漢子民。”
殿內氣氛頓時緊張起來。
這時，新任美洲都督陸遜的奏報恰好送到。內侍高聲誦讀：“臣陸遜啟奏：瑪雅貴族子弟三百人，已完成漢學課程，請求參加科舉。”
劉裕看向楊炎：“聽見了嗎？這就是朕的天下。”
他站起身，朗聲道：“傳朕旨意：即日起，改革朝制。”
百官屏息凝神。
“一、設立內閣。首輔張良，次輔諸葛亮、劉伯溫。”
“二、六部改制。吏部，增設異族考功司，負責非漢族官員考核。”
“戶部，增設海外司，管理各洲賦稅。”
“禮部，增設教化司，推廣漢學。”
“兵部，增設全球防務司，統籌四方鎮守使。”
“刑部，增設異法司，協調各地律法。”
“工部，增設新技術司，專司研發。”
每說一條，就有官員露出恍然或震驚的表情。
楊炎還想爭辯，被身旁的同僚拉住。
劉裕繼續道：“六部尚書直接對朕負責，內閣有建議權，但最終決策在朕。”
他看向張良：“首輔大人，可有補充？”
張良躬身：“臣建議，首批異族官員，可從陸遜奏報的那三百瑪雅子弟中遴選。”
“準。”劉裕點頭，“另外，傳旨四方鎮守使：各地可推薦優秀人才入長安學習，三年後考核任用。”
這道旨意讓不少保守派大臣面面相覷，卻無人敢再反對。
退朝後，劉裕留下內閣三人。
“改制只是第一步。”劉裕看著他們，“真正的挑戰在後面。”
諸葛亮輕搖羽扇：“陛下所慮，是各地舊勢力的反彈？”
“不錯。”劉裕點頭，“特別是歐洲和美洲，那些曾經的貴族不會甘心。”
劉伯溫笑道：“陛下不必過憂。只要給予他們入仕之路，這些人反而會成為最忠誠的臣子。”
張良補充：“當務之急是完善科舉制度。臣建議明年增設‘萬國科’，專門面向非漢族士子。”
“好主意。”劉裕讚許，“另外，朕準備在長安設立太學分院，專門培養異族官員。”
四人又商議了諸多細節，直到夜幕降臨。
離開皇宮時，諸葛亮突然道：“陛下今日似乎特別堅決。”
劉裕望向星空：“因為時間不多了。”
三人皆露疑惑，但劉裕沒有解釋。
他知道，系統留給他的時間已經不多。必須在系統消失前，建立起一個能夠自我維持的全球治理體系。
第二天，改制詔書正式頒佈。
出乎意料的是，反對聲比預想的要小。
原來，昨晚劉裕特意召見了以楊炎為首的保守派，給他們看了美洲瑪雅人學習漢字的影像，還有歐洲貴族穿著漢服祭孔的畫面。
“這才是真正的大一統。”劉裕當時說，“不是武力征服，而是文化認同。”
楊炎等人終於被打動。
改制順利進行。
一個月後，第一批瑪雅官員抵達長安。他們穿著漢服，行漢禮，雖然口音還有些生硬，但態度極為恭敬。
劉裕親自接見。
“爾等既入漢籍，便是漢臣。”他看著這些充滿朝氣的年輕人，“望你們不負所學。”
為首的瑪雅青年用流利的漢語回答：“臣等必竭盡全力，報效陛下，報效大漢。”
朝會結束後，劉裕獨自站在未央宮高處，俯瞰著這座日益國際化的都城。
街上能看到來自世界各地的面孔，聽到各種語言，但所有人都穿著漢服，使用漢字。
“陛下。”張良不知何時來到身後，“改制初見成效。”
劉裕點頭：“但這只是開始。”
他取出一份密報：“非洲都護府急報，埃及舊貴族暗中聯絡，意圖復國。”
張良神色不變：“意料之中。陛下準備如何處置？”
“殺一儆百。”劉裕語氣轉冷，“同時，加快埃及地區的漢化程序。”
次日，劉裕連下三道旨意：
一、在埃及開設十所漢學堂，免費招收當地孩童。
二、選拔埃及青年入長安太學。
三、派遣儒家學者前往埃及講學。
軟硬兼施之下，非洲的反對聲浪很快平息。
三個月後，朝制改革基本完成。
在新一次大朝會上，劉裕宣佈了更令人震驚的決定：
“即日起，設立‘萬國議會’，每個大洲可選派十名代表入京，參與議政。”
這一次，再沒有人提出異議。
朝會結束後，劉裕看著魚貫而出的百官，對身邊的張良說：
“現在，才真正開始了。”
張良會意：“陛下指的是...文明融合？”
劉裕點頭，目光深遠：
“武力可以征服土地，但只有文化才能征服人心。”
“我們要創造的，不是一個龐大的帝國，而是一個永恆的文明。”
此時，系統提示音在腦海中響起：
【全球治理體系初步建立，獎勵：政治點數文化傳播速度提升50%】
劉裕微微一笑。
距離最終目標，又近了一步。