第431章 大明的問題（一）
此次叫幾人過來，也不僅是為了這點事，還有更重要的事情需要和幾人商量。
要不是即將過年，官員都放假了，他都想把內閣、六部、九卿都拉過來。
因此說完養濟院之事，朱烈洹接著說道，“眼下天下平定在即，邊防穩固而內部問題繁雜，急需調整。
自太祖鼎定大明以來，年近三百載，實事易遷，許多太祖遺留政策已經不適應現在的情況。
如商君曾言：‘禮、法以時而定，制、令各順其宜’。
為了順應現在的情況，當及時更易法度。
一如衛所，及至崇禎年間，早已敗壞不堪用，軍戶苦悶而無處宣洩，以至軍備廢弛，韃虜入寇。
衛所朕已廢除，但還有幾點，朕覺得不得不改。”
“陛下請說。”李善長等人神色嚴肅起來，從朱烈洹語氣中，就知道接下來所說關乎甚大。
朱烈洹沒急著說，而是讓馮保取了筆墨交給四人。
接下來要說的事多且重要，光靠腦袋記可不行，還得動筆。
見他們準備好，朱烈洹緩緩開口。
“所需變更者，你等聽著。
其一，即稅收體系。
自太祖鼎定大明以來，年近三百，天下情勢大變而稅收體系未改。
此時天下情況與明初早已不同，卻還在用太祖所定之策，不妥。
加之中途許多稅課司局被裁撤，例如河泊所、年稅不足萬貫之地的稅課司等，如此導致收稅之事壓於地方衙門。
各地多衙門交叉繁雜，行事怠慢，不堪其用，必須履新。
還有明初時，太祖為儘快恢復商事運轉，同時減輕小民負擔，商稅、市舶司關稅等所定稅額很低。
而到了現在，早已不同於明初，商事暴增、海貿興盛，繼續維持低稅率不利於朝廷管控地方。
而且朝廷除了田稅，也需增大其他方面的稅源，減輕對田稅的依賴性。
否則一旦再次發生崇禎時期那麼嚴重的災禍，朝廷財政必然崩潰。”
對於稅收，朱烈洹前所未有的重視。
自朱元璋去世後，事實上大明的稅收體系就一直處於不斷崩潰的過程。
不僅是稅源，還包括稅收衙門體系的崩潰。
首先是朱允炆時期，直接廢除了朱元璋設立在各地衙門的檢校，相當於把看住那些官員的鞭子撤了，後果可想而知，也牽連到稅收。
而從宣宗朱瞻基開始，朝廷就開始陸續裁撤各地河泊所、鈔關等與稅收相關衙門，就連那些稅收較少的府縣稅課司局都被裁。
如此稅收之權皆落入地方府衙，會發生甚麼看看明末就知道了。
明末的天下沒錢嗎？
當然不是，正相反，明末的大明天下前所未有的富，前朝難及，可就算這種情況大明朝廷卻收不上稅，說起來頗為諷刺。
這就是相對獨立的稅收體系崩潰帶來的後果。
還有商稅，這是眾所周知的問題。
大明初期，低商稅其實並沒有問題。
那時候天下宛如廢墟，比朱烈洹現在這個時期還爛。
朱元璋想盡快恢復天下民生，與其相關的商業必然也包含其中。
而要快速恢復，一個低廉的稅率必不可少。
事實上確實很有效，明初朱元璋在位幾十年，大明幾乎年年都在打仗，但朝廷財政不僅沒崩，反而連年增長。
民間百姓負擔也沒加大，日子過得越來越好。
商業繁茂，這就是低稅率的好處。
但等大明繁盛起來，這點稅率可就不行了。
只是那幫人一口一個祖制，堅持不改。
估計就算朱元璋從墳裡爬出來都得懵逼，他定的《皇明祖訓》裡面甚麼時候有這條祖制了？
沒辦法，那時候朱元璋死了，祖制有甚麼已經不是他說了算。
現在朱烈洹重立大明，自然要改了這個大毛病。
至於祖制？
在朱烈洹看來，對他有利的就是祖制，其他的都是放屁。
這還是和那幫文官學的。
想構建一個健康的大明，必須拋去那些所謂的祖制。
“稅收事關重大， 朝廷賑災、軍餉、俸祿等等，都離不開稅收，因此必須重視。
你等要好好考慮，給朕拿出一個可行的辦法。”
“是。”
頓了頓，朱烈洹繼續說，“其二，即藩王體系。
前幾年虜寇入關，天下大亂，原太祖所定藩王鎮地方之策同樣崩潰。
雖然幾年戰亂中，宗室死亡、失蹤很多，但目前還留存不少。
眼下那些底層無業之宗室被集中養在襄陽，而還活著的親王、郡王皆在南京。
這些人現在沒個進項，也無俸祿，全靠朕之賞賜生活。
如此短時間還可，但時間長了也不行。
對於這些藩王、宗室該怎麼安排，朕很煩惱，急需拿出個主意。”
對於藩王，其實朱烈洹也覺得麻煩。
這幫傢伙之前幾年都是落湯雞，說身無家財太過，但確實稱不上富裕，逃命的時候誰能帶多少錢財。
現在暫時定居南京，因為還未定宗室俸祿，也沒個額外進項，基本所有人都得靠宮裡接濟才能活下去。
手頭拮据的連一些小商人都比不了。
作為現任大宗正，桂王朱由榔之前數次上本請朱烈洹拿個主意，唐王、周王、鄧王等人也跑到他面前訴苦。
要不是實在沒辦法，誰想在朱烈洹面前露面？
之前數次大清洗，把這些藩王嚇得夠嗆，要不是迫不得已，他們恨不得一輩子都別和朱烈洹見面。
但沒辦法啊，不來想想辦法都快要吃土了。
朱烈洹也知道他們的難處，讓內監按月發些錢財給他們，但這不是長久之計，還得儘快拿個制度出來。
還有就是藩王的襲封、繼承之事，在朱烈洹看來也不能繼續延續舊制。
雖然明末達不到一些人口中的‘天下養朱’那種情況，早在嘉靖時期，關於宗室俸祿就有了定論，給了定額，天啟時期又調整了一次。
相比整個朝廷的財政收入，佔比並不算多。
但被限制的死死的藩王對大明確實沒多大用處，在地方上也是個大麻煩。
但到底要怎麼安排這幫傢伙，朱烈洹自己也一直沒想好。
一人計窮，朱烈洹也不覺得自己一個人就能決定天下大事。
手下一群牛馬，不用可惜了。