贏璃下旨，昭告天下，廣開言路，允許天下所有士子、百姓，皆可上書言事，無論身份、無論學識，凡提出治國良策、民生建議、朝政弊端者，一經查實、一經採納，便給予金銀、糧帛重賞，才學出眾者，更是直接破格錄用，入朝為官。
他特意在咸陽城門口、各郡縣縣城，設立“言路箱”，專人每日整理上書，直達太子案前，親自批閱，絕不積壓，絕不追責。此舉徹底打破了士子、百姓對秦朝“焚書坑儒、嚴苛禁言”的固有印象，天下士子紛紛放下偏見，踴躍上書，建言獻策，為大秦朝政、民生出謀劃策。
贏璃下令，在咸陽城中心，設立大秦國子監，打破出身、地域、派系限制，面向全國招收學子，無論是寒門士子、勳貴子弟，還是平民百姓，只要才學兼備、品行端正，皆可入學就讀。
國子監聘請天下博學之士、飽學儒生、法學大家授課，兼顧儒學、法學、農學、工學、謀略之學，培養全方位的治國人才，為大秦儲備後備官吏。國子監學子，無需看出身，只需憑才學考核，優秀者直接入朝為官，徹底斷絕了世家勳貴壟斷仕途的局面，給了天下寒門士子一條光明的晉升之路。
贏璃徹底廢除秦朝以往“非軍功不得為官、非勳貴不得入朝”的舊制，重新制定官吏選拔制度：唯才是舉、唯德是用，只要才學兼備、品行端正、忠心大秦，無論出身、無論學識派別，皆可透過考核，入朝為官。
無論是儒生、法士、縱橫家，還是寒門學子、江湖才俊，只要有才幹、有忠心，皆能得到朝廷重用。此舉一出，天下士子震動，紛紛摒棄對大秦的敵意，從全國各地奔赴咸陽，求學、求仕，願意效忠大秦、輔佐贏璃，昔日敵視大秦的六國士子，也紛紛歸降，大秦朝堂，人才濟濟，天下士子之心，盡數歸於贏璃。
三大民生新政，讓百姓安居樂業、民心歸附；三大尊士舉措，讓士子歸心、人才匯聚。
短短一年時間，大秦天下，政治清明、民生安定、糧食豐收、流民歸鄉、士子云集，上至朝堂百官，下至黎民百姓，無不擁戴太子贏璃，大秦江山的統治根基，從朝堂到民間，徹底穩固，再也無人能夠撼動。
當各地上報糧食豐收、流民盡數歸鄉、士子云集咸陽、百姓安居樂業的奏摺，堆滿贏璃的案頭；當咸陽城外，求學、求仕、前來感恩的百姓士子絡繹不絕；當天下萬民，皆稱頌太子仁德、大秦盛世之時，贏璃意識深處，那道淡藍色的進度條，最後一次微微跳動，光芒大盛，從47%穩步攀升，最終穩穩停在48%，再也沒有絲毫波動。
朝堂安穩、吏治清明、民生安定、民心士心皆歸，贏璃並未有半分鬆懈，更沒有沉溺於眼前的盛世表象。
他的目光，早已越過咸陽城，望向大秦四方邊境，望向那些虎視眈眈、伺機而動的外部隱患——楚地項羽、范增率領的江東子弟兵，聯合六國舊貴殘餘勢力，兵力日益壯大，在秦楚邊境頻頻製造摩擦，派遣細作潛入秦地，散佈謠言、蠱惑民心、勾結亂黨，妄圖趁大秦內亂之際，揮師北上，推翻大秦統治；北方匈奴，雖被蒙恬大軍擊退，卻依舊在草原集結兵力，蠢蠢欲動，伺機南下劫掠邊境百姓、侵佔大秦土地；嶺南之地，趙佗率領五十萬大軍駐守，遠離朝堂，雖暫無謀逆之心，卻也極易形成地方割據，脫離中央管控。
四方外患，皆是大秦未來的心腹大患，也是逆挽狂瀾之路上，必須掃除的障礙。贏璃以帝王之謀，不動聲色，著手佈局邊境軍務，整頓軍備、震懾外敵、離間對手、穩固邊防，斬斷四方亂源，為日後徹底平定外患，積蓄力量。
贏璃任命韓信為全國新軍統帥，全權負責軍務，以關中、巴蜀糧草為後盾，大力整頓秦軍，淘汰老弱殘兵、貪腐將領，選拔忠誠善戰、勇猛果敢的基層將士、青年將領，擴充兵力，加緊操練。
他下令改良兵器，將將作監打造的精良長槍、強弓、硬弩、鐵甲，盡數配備新軍，最佳化軍隊陣法，打造一支軍紀嚴明、裝備精良、戰力超群的精銳之師，駐守關中，隨時準備奔赴四方邊境，震懾叛軍、抵禦外敵。
同時，贏璃調整邊關守將，將碌碌無為、心思不純、與六國舊貴有牽扯的邊關將領，悉數調離，換上自己一手提拔、忠心耿耿、善戰沉穩的親信將領，駐守函谷關、武關、雁門關等軍事重鎮，牢牢掌控邊關兵權，穩固邊關防務。
對楚地項羽、范增這一心腹大患，贏璃沒有急於發兵圍剿，而是採取“情報暗戰、離間分化、拖延時機、以靜制動”的策略。
他令陳平派遣大量黑冰臺細作，潛入楚地，混入項羽、范增、六國舊貴陣營之中，一方面蒐集楚軍兵力、糧草、佈防情報，一方面散佈謠言、製造矛盾，刻意挑撥項羽與范增的君臣關係、項羽與六國舊貴的利益衝突。
黑冰臺細作暗中散佈訊息，稱范增功高蓋主，想要獨攬大權，架空項羽；稱六國舊貴心懷鬼胎，只想借項羽兵力，恢復六國，並非真心輔佐項羽。久而久之，項羽本就剛愎自用、猜忌心重，對范增、六國舊貴逐漸產生不滿，楚國內部，相互猜忌、內鬥不斷，兵力擴張、北上伐秦的計劃，一再被擱置，根本無力進犯大秦邊境。
與此同時，贏璃下令錦衣衛、邊關守軍，全力清剿潛入秦地的楚軍細作、六國舊貴殘餘，一經發現，即刻誅殺，徹底杜絕內外勾結，穩定邊境秩序。
嶺南趙佗，手握五十萬大軍，遠離朝堂，是大秦南方最大的軍事勢力，若其心生異心，割據嶺南，大秦必將陷入南北兩線作戰的困境。
贏璃採取恩威並施、剛柔並濟之策，一方面下旨嘉獎趙佗駐守嶺南、平定百越、守護大秦南疆之功，賞賜大量金銀、綢緞，加封趙佗為嶺南侯，給予其極高的榮譽與地位，安撫其心；另一方面，下旨令趙佗派遣宗族子弟、心腹將領之子，入咸陽國子監求學，實則作為質子，掌控於京城，杜絕其謀逆割據之心。
趙佗深知贏璃手段，又見大秦朝政穩固、兵力強盛，不敢有半分異心，即刻遵旨，派遣子弟入咸陽，上表宣誓，終身效忠大秦、效忠太子，嶺南之地，徹底穩固。