就在這時電話響起，是劉強直接打到李正辦公室的，聲音失去了往日的沉穩，帶著壓抑不住的怒意和一絲不易察覺的疲憊：“李正，你馬上來我辦公室一趟！”
李正心裡咯噔一下，放下手頭正在審閱的關於迎接沿海客商考察的安保預案，快步走向市長辦公室。
推開門，就看到劉強站在窗前，背影顯得有些僵硬。他轉過身，臉上籠罩著一層寒霜，將手裡的一份檔案重重地拍在辦公桌上。
“你看看！剛剛從省委辦公廳直接傳過來的！”
李正走上前，拿起那份檔案。是一份《關於對部分地市產業發展政策進行規範調整的指導意見》（徵求意見稿），落款是省委政策研究室和省發改委聯合起草。檔案內容冠冕堂皇，強調要“全省一盤棋”，“避免同質化競爭和資源浪費”，“引導各地市立足自身實際，發展特色優勢產業，不鼓勵盲目追求高大上專案和超越階段的品牌戰略”……
通篇都是正確的廢話，但其中幾條具體指向性極強的條款，卻像淬了毒的針，直刺豐慶產業園的心臟。
“……嚴格限制各地市自行設立各類名目的產業發展基金，確需設立的，需報省發改委、財政廳聯合審批……”
“……加強對各地市招商引資行為的規範引導，避免惡性競爭，嚴禁以超常規優惠政策吸引省外投資，干擾全省產業佈局……”
“……重點清理整頓那些脫離本地實際、盲目模仿沿海模式、可能造成重複建設和資源錯配的所謂‘創新’政策……”
每一條，都像是為豐慶量身定做。品牌基金、主動對接沿海企業、學習借鑑沿海模式……李正推動的幾乎所有核心舉措，都被這套“組合拳”罩在了裡面。
“這算甚麼？徵求意見稿？分明就是最後通牒！”劉強的聲音因憤怒而有些發顫，“ timing 選得可真好啊！我們的聯合授信剛起步，沿海客商馬上就要來考察，農機補貼試點眼看有點眉目……他們這是要把我們剛點燃的火苗直接摁死！”
李正捏著檔案的手指因為用力而微微發白，紙張邊緣起了皺。他強迫自己冷靜下來，逐字逐句地又看了一遍。這份檔案看似是宏觀指導，但傳遞的訊號再明確不過：省裡對豐慶的路子不滿意，而且不再停留在“看法”和“印象”層面，要直接動用行政手段進行規範和“糾正”了。
“馬書記知道了嗎？”李正抬頭問道。
“能不知道嗎？檔案一式三份，市委、市政府、他本人各一份！”劉強冷笑一聲，“我過來之前給他打過電話，你猜他怎麼說？‘省裡的精神我們要認真學習領會，結合豐慶實際貫徹落實，既要保持發展勢頭，也要符合規範要求。’哼，車軲轆話，說了等於沒說！”
李正沉默著。馬世文的態度，在他的預料之中。這份檔案下來，壓力陡增，馬世文那種“穩定至上”的性子，首先想到的肯定是如何“貫徹落實”，而不是如何“據理力爭”。
“我們現在怎麼辦？”劉強看向李正，眼神銳利，“如果按照這個檔案來，品牌基金肯定要擱置，對外合作也要束手束腳，產業園等於被砍掉了左右手！之前所有的努力都可能付諸東流！”
辦公室裡陷入短暫的沉寂，只有窗外隱約傳來的城市噪音。
李正走到沙發旁坐下，目光落在窗外灰濛濛的天空上。他知道，這才是真正考驗的時刻。之前的資金削減、審計、輿論壓力，都還可以歸結為“困難”，可以想辦法克服。但這份來自省委省政府的規範性檔案徵求意見稿，代表的是來自權力高層的否定和規制。對抗它，風險極大。
但他能退嗎？
退了，豐慶剛剛燃起的產業之火可能就此熄滅，他李正這幾個月的嘔心瀝血將成為一個笑話，那些信任他、跟著他日夜奮戰的幹部和工人們將何去何從？更重要的是，他內心深處那份不甘和堅信——堅信自己走的這條路是對的——不允許他退。
“我們不能硬頂。”李正緩緩開口，聲音低沉卻清晰，“但也不能坐以待斃。”
劉強走到他對面坐下，示意他繼續說。
“這份檔案還只是徵求意見稿，就有迴旋的餘地。”李正分析道，“它的措辭雖然嚴厲，但留下了‘結合本地實際’、‘規範引導’這樣的活口。我們要做的，不是去反駁檔案本身，而是要用更充分的理由、更紮實的資料，證明我們豐慶的‘實際’就是需要這些政策，我們的做法本身就是一種‘規範’和‘引導’。”
他看向劉強，眼神重新凝聚起光芒：“我們要準備一份詳細的彙報材料，不是申訴狀，而是情況說明和發展懇請。重點講清楚幾個問題：第一，豐慶工業基礎薄弱的特殊市情，以及產業園對於吸納就業、穩定財政、避免人口流失的極端重要性；第二，我們目前採取的措施，是在現有條件下尋求突破的最優解，是‘特色優勢產業’的培育過程，而非‘盲目追求高大上’；第三，品牌基金和對外合作已經取得的初步成效，以及如果中斷可能造成的巨大損失和穩定風險；第四，我們可以接受更嚴格的監管和審批程式，但懇請省裡給予一定的過渡期和政策試點空間。”
劉強聽著，緊蹙的眉頭稍稍舒展了一些：“你的意思是，不對抗，但爭取例外和緩衝？”
“對！”李正肯定地點頭，“我們要把豐慶的個案做紮實，讓省裡的領導看到，一刀切地執行這份檔案，在豐慶可能引發的問題，比允許我們適度探索要大得多。同時，我們要立刻動用手頭所有的人脈資源，尤其是省發改委、政策研究室那邊，趕在檔案正式下發前，儘可能地去溝通、去遊說、去影響最終的定稿。”
他頓了頓，補充道：“另外，沿海客商的考察必須確保萬無一失，要讓他們看到豐慶的潛力和誠意，如果他們能當場簽下意向協議，就是對我們發展路徑最有力的背書！”
劉強沉吟片刻，猛地一拍沙發扶手：“好！就按你說的辦！彙報材料你親自牽頭來弄，要快，要硬！省裡那邊，我親自打電話，找老領導、老同學，能遞上話的都遞！考察接待方案，你親自把關，需要市委這邊協調的，直接找馬書記，這個時候，他不出力也得出力！”
兩人迅速統一了思路，分頭行動。
李正回到辦公室，立刻叫來孫偉和發改委、工信局的負責人，閉門開始撰寫那份關乎產業園生死存亡的彙報材料。他深知，這不僅是一場文字戰，更是一場心理戰和政治仗。