不過報告的標題起的很是樸實無華，不過確實集合了李正這段時間以來的全部心血。龍山縣經濟發展桎梏與經偵工作破局思考。
報告的核心觀點主要是四點，第一點：首先指出當前營商環境惡劣是龍山縣的貧困根源：。指出龍山縣最大的困境並不是資源匱乏，甚至龍山縣的資源可以說是非常豐盛。山貨、藥材、小礦藏都是非常有潛力的，但是信用缺失、法治不彰、交易成本畸高的惡劣營商環境。讓本身的資源很難發揮出應有的光芒，像是自己這次辦理的周老闆的案件並非孤例。在龍山縣上是普遍存在的，龍山縣城的合同詐騙、強買強賣、地方保護，非常嚴重的扼殺了民間商業活力，更是阻絕了外來投資者的意願。
第二點：從本質上來看，經濟犯罪就是經濟發展的毒瘤。李正把看似孤立的經濟犯罪上升到了阻礙全縣經濟發展的高度。分析了經濟犯罪所出現的，合同詐騙、非法集資、製假售假、侵吞集體資產。還有如何直接吞噬發展資金、破壞市場秩序、嚇退投資者、加劇社會不公。明確指出，不嚴厲打擊經濟犯罪，任何招商引資、產業扶持政策都是空中樓閣。
第三點：給出經偵的重要性，經偵並不是閒職，而是經濟發展的護航先鋒。更是旗幟鮮明地提出，經偵工作絕非沒事找事，而是最佳化營商環境、服務地方經濟大局的先鋒隊和護航者。經偵工作的核心價值在於，打擊犯罪，淨化市場，保護合法經營者，無論本地外地的都要保護對方的權益，降低交易風險，重塑地方信用，為經濟發展創造安全、穩定、可預期的法治環境。
第四點：目前的破局路徑，李正給出的具體建議是以下四個點：第一點，建立聯動機制。經偵與工商、稅務、銀行、主要鄉鎮建立資訊共享和線索移送機制，形成合力。第二點：強化預警宣傳：針對本地高發詐騙型別。像是現在龍山縣遇到較多的，車皮詐騙、山貨收購詐騙，這些。並且製作通俗警示材料，下沉到鄉鎮集市宣講。第三點：聚焦關鍵領域，重點盯防涉及集體資產，像是現在瀕臨破產的縣屬小礦場、招商引資專案、大宗農產品流通領域的經濟犯罪。第四點：提升能力，懇請縣財政給予最基本保障現現在最重要的是，必要的辦案經費和裝置，並請求省廳給出對應的業務指導。
報告的最後，李正用加粗的字寫道：打擊經濟犯罪，就是保護生產力。最佳化營商環境，就是解放生產力。經偵大隊願為龍山經濟發展，清障護航，雖百死而猶未悔。
報告完成，李正沒有選擇按部就班地透過馬建國層層上報，很明顯馬建國對自己的意見很大，不知道是陳岩石在龍山縣留的後手，還有因為甚麼其他的原因，不過他不打算等了，既然張處長給出提示是經濟，那他想要擺脫現在的困境，冒險是現在必須要作的。
他精心謄抄了兩份，一份留底，一份裝進牛皮紙檔案袋。然後，他做出了一個大膽的決定，直接叩響縣委書記郭達辦公室的門。
縣委大院那棟相對還算齊整的三層小樓，瀰漫著一種與省府大院截然不同、卻同樣厚重的權力氣息。李正在秘書略帶審視的目光下，遞上自己的工作證和那份報告。
同志，麻煩您通報一下郭書記，就說縣公安局經偵大隊李正，有關於最佳化本縣營商環境、服務經濟發展的重要報告，懇請書記撥冗審閱。李正語氣不卑不亢。
秘書看了看李正年輕的臉龐和經偵大隊這個冷門部門，又掂了掂那份厚厚的報告，眉頭微皺：郭書記很忙，報告我可以代為轉交。
同志，李正打斷他，聲音沉穩有力，這份報告，凝聚了我們對週記雜貨店詐騙案背後深層原因的剖析，以及對如何改善本縣投資環境、啟用經濟的系統思考。它關係到龍山縣能否擺脫貧困的帽子，懇請您務必向郭書記說明情況。如果書記實在沒時間，我就在外面等。
李正那斬釘截鐵的語氣和眼神中的堅定，讓秘書愣了一下。他猶豫片刻，最終還是拿起報告和證件：你稍等。轉身走進了裡間辦公室。
等待的時間格外漫長。李正能聽到裡面隱約傳來秘書彙報的聲音和另一個低沉男聲的簡短回應。大約過了十幾分鍾，秘書才出來，臉上帶著一絲複雜的表情。
李正同志，郭書記讓你進去。不過書記只有十分鐘時間，你抓緊。
謝謝。李正心中一定，整理了一下衣襟，深吸一口氣，推門而入。
縣委書記郭達的辦公室比張處長的要大不少，但也談不上奢華。一張寬大的辦公桌，後面是書架和一面國旗。一個身材中等、穿著洗得發白的中山裝、頭髮梳理得一絲不苟、面容清癯、眼神銳利如鷹隼的中年男人，正坐在辦公桌後，手裡拿著李正那份報告，快速翻閱著。他眉頭微鎖，似乎沉浸其中，連李正進來都只是抬了抬眼皮。
郭書記好。龍山縣公安局經偵大隊李正，向您彙報。李正立正站好。
郭達沒有立刻回應，又翻看了幾頁報告，目光在營商環境是貧困根源、經濟犯罪是發展毒瘤、經偵是護航先鋒等加粗字句上停留良久。終於，他合上報告，抬起頭，那雙銳利的眼睛如同探照燈，毫無保留地審視著站在面前的年輕人。
李正同志。郭達的聲音不高，帶著一種久居上位的沉穩和壓迫感，你的報告，我看了。很有想法。他頓了頓，手指在報告上敲了敲，特別是，把周老闆那個案子，上升到全縣發展的高度來看。角度很新，也很尖銳。
他身體微微前傾，目光更加銳利：不過，有幾個問題，我想聽聽你的看法。
第一，你說經偵工作是最佳化營商環境的先鋒隊。但據我所知，你們經偵大隊，算上你，就三個人，兩臺破桌子。馬建國不止一次跟我抱怨，說你們是吃閒飯的。你告訴我，靠這三個人，兩臺桌子，怎麼當這個先鋒隊。怎麼護航全縣經濟。
郭書記的發難在李正的預期之內，你越級上報，報告還寫的那麼的尖銳，被髮難在預料之中。
李正迎著他的目光，沒有絲毫退縮，聲音清晰有力：郭書記，人手少、條件差是事實。但事在人為。周老闆的案子，就是我們三個人，在幾乎沒有任何支援的情況下，跨市追回來的。這證明，關鍵不在於人手多少，而在於有沒有決心去幹。有沒有把老百姓的損失、把地方發展的障礙，真正放在心上。