第二天，里奧分別給還在氣頭上的薩拉和弗蘭克發了同樣一條資訊。
“晚上七點，辦公室，我們需要談談。”
他原本是想單獨和他們聊一聊，他覺得這樣可以更好地安撫他們各自的情緒。
但羅斯福阻止了他。
“不要分開去談。”羅斯福說，“那會讓他們覺得你是在搞小團體，是在玩弄辦公室政治裡的那些小把戲，那不是一個領袖該有的行為。”
“你要把他們兩個同時叫到你的辦公室裡來，當著他們所有人的面，像一個真正的領袖一樣，清晰有力，不容置疑地宣佈你的決定。”
“你要的不是一次和稀泥式的調解，而是一次意志的整合。”
晚上七點，辦公室的門準時開啟。
薩拉跟弗蘭克先後走了進來。
薩拉看到弗蘭克也在，眉毛立刻皺了起來。
她以為里奧會單獨找她談，一個安撫的電話，或者一次私下的勸說。
把他們兩個都叫來，這是想幹甚麼？公開對質，激化矛盾？
她心裡的火氣又冒了上來，但同時一個念頭閃過，這樣也好，開誠佈公，把所有問題都擺在桌面上。
弗蘭克同樣感到意外。
他看到薩拉，發出一聲不易察覺的冷哼。
這小子搞甚麼鬼？
他以為這會是一場男人間的談話，沒想到里奧把這個一心想去華盛頓的丫頭也叫來了。
但他又不得不承認，里奧這一手玩得很坦誠，沒有私下搞小動作。
兩人誰也沒看誰，薩拉在離門最近的椅子上坐下，弗蘭克則走到了辦公室的最裡面，靠著牆站著，雙臂抱在胸前。
房間裡的空氣很沉悶，只有窗外工地上夜間施工的機器聲遠遠傳來。
里奧坐在主位上，看著他們兩個人。
他沒有說任何客套話，直接進入了主題。
他首先看向靠在牆邊的弗蘭克。
“弗蘭克，你的鬥爭精神是我們這個團隊最寶貴的財富。”里奧說，“沒有你的勇氣決心，我們不可能贏得社群中心那場戰鬥，我們不可能站在這裡。”
“但是單純的街頭運動，無法帶來任何永續性的改變。”
“我們衝擊一次市政廳，他們可能會因為輿論壓力退讓一次，但只要權力的遊戲規則還在他們手裡，他們隨時可以把我們辛辛苦苦贏得的一切重新奪回去。”
弗蘭克立刻打斷了他，聲音裡充滿了不屑。
“規則？去他媽的規則！里奧，規則就是他們那幫有錢人寫出來保護自己的！你不可能在他們的牌桌上，用他們制定的規則贏過他們！唯一的辦法就是掀翻整個牌桌！”
“我們已經掀過一次了，弗蘭克。”里奧的回答冷靜而有力，“在社群中心那件事上，我們贏了，我們掀了他們的桌子。結果呢？他們轉頭就在市議會里，為我們量身定做了一張新的桌子，制定了新的規則，想把我們的錢卡死。”
“我們不能永遠陷在掀桌子再等他們造新桌子的迴圈裡。”里奧走近弗蘭克，目光灼灼，“我們要做的，是衝進那個製造桌子的工廠，把工廠的主人趕走，我們自己來當老闆！我們自己來制定規則！”
說完，里奧又轉向了坐在椅子上一直沉默不語的薩拉。
“薩拉，你的才能是我們能夠將理想變為現實的基礎，沒有你的專業和努力，我們的聲音不可能被整個匹茲堡聽見，那二百五十萬的撥款自然也就無從談起。”
“但是如果我們只滿足於龜縮在這幾個小小的工地上，不繼續向外擴張我們的影響力，不繼續進行更高層級的政治鬥爭，那麼我們現在辛辛苦苦建設好的一切，隨時都可能被卡特賴特市長的一個行政命令全部推翻。”
薩拉終於抬起了頭，她的聲音裡充滿了失望。
“又是政治鬥爭？里奧，我受夠了！我們花了幾個星期的時間，去玩那些挖掘黑材料的骯髒遊戲，去和那些政客勾心鬥角。現在我們好不容易能安穩下來做點實事了，你又想讓我們回到那個泥潭裡去嗎？”
“我們最好的保護，就是把我們的工作做到完美，讓所有匹茲堡市民都看到我們帶來的改變，讓卡特賴特不敢動我們，讓我們的成果自己說話！”
“讓成果自己說話？”里奧反問，“薩拉，你忘了嗎？我們把工地建得越好，我們就越是卡特賴特的眼中釘，我們的成果沒有保護我們，反而招來了一場大火和一紙停工令！”
“如果我們沒有墨菲議員，沒有桑德斯參議員，沒有州檢察院的介入，我們現在所有的成果，都只是一片燒焦的廢墟！”
他看著薩拉的眼睛，放緩了語氣。
“我理解你的厭倦，我也討厭那些骯髒的東西，但你必須明白，我們現在需要一把劍，它的目的不是為了無休止地去和別人爭鬥。”
“它的最終目的，是為了創造一個能讓我們安安穩穩搞建設的環境，一個不再需要擔心市長會隨便找個藉口就來查封我們，一個不再需要擔心市議會隨便透過一個法案就來搶走我們資金的環境。”
“這把劍，是保護我們建設成果的終極武器。”
里奧站起身，走到了辦公室的中央。
他看著自己最重要的兩個夥伴。
“你們兩個，都只看到了自己眼前的那一棵樹，而我要求你們，從現在開始和我一起，去看到整片森林。”
“我們需要鬥爭，也需要建設。”
“而要把這兩者完美地結合在一起，只有一個辦法。”
“那就是，我們不僅僅要去影響權力，我們更要成為權力本身！”
弗蘭克和薩拉都愣住了，他們不解地看著里奧。
“成為權力？”弗蘭克問，“你甚麼意思？現在的市長是卡特賴特，市議會被那幫混蛋把持著，我們怎麼成為權力？”
里奧走到了辦公室牆上掛著的那張匹茲堡城市地圖前。
他用手指，重重地點在了地圖最中心，那棟代表著這座城市權力核心的建築上。
匹茲堡市政廳。
他轉過身，一字一句地說出了那個最終的決定。
“所以，我要取代他。”
“我要競選下一任匹茲堡市長。”