“周書記,這次清理整治‘吃空餉’時,我發現基層編制存在著很大的問題。”
周澤川放下手中的茶杯:“具體說說?”
陳明勝剛要說話,周澤川打斷他道:“等馬長有同志來了再說,這個問題需要他牽頭。”
說著,他讓胡海濤去通知組織部部長馬長有。
很快,馬長有就到了周澤川的辦公室。
“周書記,您找我,明勝同志也在?”
“明勝同志剛要彙報基層編制情況,你也聽一聽。”周澤川示意馬長有坐下聽。
馬長有帶著疑惑坐在了陳明勝的邊上。
陳明勝接著開口道:“近年來,咱們對很多單位的業務進行了改革。
有些單位改革後活兒砍了大半,編制卻沒動,人扎堆兒坐著沒事幹。
不僅容易滋生矛盾,還讓群眾以為所有幹部都很閒。
可有的單位工作多了一大堆,編制還是那麼幾個,職工加班是家常便飯,不比某些大廠的加班少。”
周澤川追問道:“那你的意思是?”
“我建議全省重新核定各單位的職責和編制,該減的減,該加的加。”陳明勝說得乾脆,沒繞彎子。
“重新核定編制?”周澤川低語了一聲,然後道:“具體說說。”
陳明勝翻開筆記本,捋了捋思路:“合理的人員編制能夠提升工作效率,不合理的編制會影響工作開展。
就拿財政所來說,按規定一個所三個編制(我們縣就是這樣)。
可因為歷史遺留原因,多數財政所實際人數均超編,有些還是遠遠超出。
以東鄉縣林山財政所為例,單位編制三人,實際在冊十四人。
編制少、人多,很多人就不在編制之內了,根本就沒有被提拔的資格。
不少人一眼就看到了頭,覺得這輩子沒奔頭了,乾脆躺平不幹活。
有借調出去的,也有就在所裡混日子的。
結果呢?沒人幹活,只能僱臨時工。
可您也知道財政工作的特殊性,有些業務不能讓臨時工插手,以免造成資金安全。
最後所有擔子全壓在一個叫蔣龍的幹部身上,單位文書、會計、惠農、一事一議、出納都是一個人。
這麼一來,不僅存在安全風險,還給真心負責的幹部造成了極大的壓力。
林山鎮去辦事的老百姓跟我們反映,那名幾乎是天天加班,有時週末去所裡,燈都亮著。”
周澤川的眉頭瞬間皺了起來,指節在桌面上輕輕敲了兩下。
一個人扛五項業務,可不是鬧著玩的。
更何況是財政上的事,一個人幹五項業務,幾乎形成了閉環。
相互牽制、交叉稽核根本無從談起,財政風險非常大。
更何況,人也不是鐵打的,這麼熬下去,遲早要出事。
想到這裡,他看著馬長有道:“是誰給財政所核定三個編的?”
馬長有苦笑一聲:“是省編辦定的。”
他沒辦法反駁,全省所有編制都需要經過省編辦複核,他又是主管省編辦的領導,這個責任他是甩不掉的。
陳明勝接過話茬道:“上面一直喊精簡,省編辦就嚴卡編制,能縮就縮。
不僅如此,他們還搞一刀切。
不管你是管三個村還是管三十個村,統統三個編制。
林山是合併鄉鎮,一個鎮二十三個村,每個村至少三套賬要財政所經手,三個人,打死也幹不完。
而東山縣轄區拆成了三個街道辦,三個街道辦三個財政所,一個財政所只管三四個村的活兒,也是三個編制。”
“一刀切。”周澤川從牙縫裡擠出這三個字,臉色冷了下來。
他最討厭的就是一刀切,他認為那就是典型的懶政。
懶得調研,懶得動腦子,拿個標準往下一套,省事,可卻為基層增添了無數煩惱。
“這樣的現象多不多?”
“非常多,比如……”
不等陳明勝說下去,周澤川便接著道:“這樣吧,咱們開個專題會,專門研究這件事。
讓各地根據實際業務量重新核定編制,各市負責核查本轄區,省裡再對市裡抽查。
這次所有人都得實事求是,虛報瞞報一律嚴懲。
該減的減,該加的加,別再搞出一刀切的混賬事。”
他停了一下,看著馬長有又補了一句:“另外,把我的郵箱公佈出去,誰對自己的編制情況有意見,可以直接給我寫信。
要是有人還在搞一刀切,或者拿編制卡下級單位脖子,一律嚴肅處理,別怪我沒提前打招呼。”
馬長有急忙答應下來:“好,我這就安排。”
“還有,編制核定完,先在縣域內調動,調完了再看缺口。
缺多少報多少,省委組織部牽頭,搞一次全省公考,把窟窿補上。”周澤川接著說道。
“是,周書記,我這就去通知。”馬長有急忙應道。
“去吧。”
馬長有離開後,陳明勝又開啟筆記本,神色沉重:“周書記,還有一個情況要向您彙報。
我們在清理期間,查到不少領導幹部有違反廉潔紀律的情況。”
“多不多?”周澤川抬眼看他,眼神銳利。
“不少,單單東鄉縣就有二十幾名領導幹部。”陳明勝坐直了身子,語氣沉了幾分。
“二十幾名?”
陳明勝回答道。“對,我們發現,相當數量的‘吃空餉’人員長期給單位領導送禮。
每年過年,都打著拜年的名義,附一份紅包,五千到一萬的都有。
單次金額雖然不大,但架不住送禮的人多和年頭長,有人一送七八年,零零總總加起來,每個領導差不多都上了百萬。”
頓了頓,他繼續道:“另外我懷疑他們貪腐的不止這麼這些。”
“說說看?”
陳明勝點了點頭:“就我的經驗,連這種明面紅包都敢收的領導,不會只在這一件事上伸手。
幾千塊的過節紅包都看得上和敢伸手,其他錢更不在話下。”
周澤川緩緩點頭,眼底閃過一絲冷意。
他非常認可陳明勝的判斷,一個連幾千塊紅包都看得上敢收的人,絕對不乾淨。
他看向陳明勝,語氣嚴肅的說道:“堅決打擊,一個都不放過。
只有形成足夠的震懾,才能把那些心存僥倖的人摁住,才能真的把腐敗往下壓。
別搞甚麼‘酌情處理’,別講甚麼‘下不為例’,就按規矩來,也不要怕人多而畏首畏尾。”
“是,我這就責成當地紀檢委介入,嚴格按照規定辦理,不放過任何一個腐敗分子。”陳明勝大聲應道。