金恆光的話，如同醍醐灌頂，一下子提醒了夢中人。宋劍飛猛地一拍桌子，臉上露出了興奮的笑容，拍手叫好：“好主意！這個新編獨立團簡直是最好的選擇！外面聽著，獨立團的規模不大，頂多也就一兩千人，容易造成敵人的麻痺，讓他們誤以為我們的兵力有限，不會過分重視我們；同時，也不會造成南面光頭的忌憚，避免他們派兵來圍剿我們。”
他越說越興奮，繼續說道：“而且，我們的獨立團規模，可以無限擴大，不用受編制的限制。就比如說八路軍的李雲龍獨立團，號稱是一個獨立團，但在攻打平安縣城的時候，竟然能組織起來上萬人的隊伍，兵力堪比一個旅甚至一個師。這個名號太好了，既隱蔽又實用，簡直是為我們量身定做的！”
金恆光聞言，臉上露出了納悶的神色，他皺著眉頭，疑惑地詢問：“李雲龍？我怎麼沒有聽說過這號人物呢？他有這麼大的實力，能帶領上萬人的隊伍，那在八路軍中應該是響噹噹的人物了，可我從來沒有從八路軍的情報中看到過這個名字，也沒有聽於學敏提起過。”
宋劍飛聞言，臉上瞬間露出了尷尬的笑容，他撓了撓頭，連忙打圓場：“哈哈，你不要迷戀他，因為他只是個傳說。我也是聽別人隨口提起的，具體有沒有這個人，我也不太清楚。不過我說的這個辦法，你認為可行嗎？”
金恆光也沒有過多糾結這個問題，他立刻忘記了剛才的疑惑，臉上露出了讚賞的笑容，拍手叫好：“可行！太可行了！總司令，您的這個辦法，比我的辦法還要高明！就應該這樣，用獨立團的名義隱蔽兵力，既靈活又安全，還能隨時根據戰場形勢調整兵力部署，簡直是一舉多得！”
宋劍飛臉上的尷尬漸漸消散，他點了點頭，語氣堅定地說道：“既然可行，那我們就按照這個思路來。我本來還想把多門二郎贈送給咱們的那批重武器，單獨編成一個炮兵獨立縱隊，專門負責火力支援。但按照咱們現在的建軍思想，已經沒有必要了。不如干脆在每個獨立團裡，都成立一個炮兵營，除了那些重炮、山炮之外，再加上我從德國購買的迫擊炮，全面加強每個獨立團的火力。”
他頓了頓，繼續說道：“這樣一來，每個獨立團都能擁有足夠的重火力支援，即便單獨面對鬼子大隊級別的作戰編制，也能從容應對，獨當一面，不用再依賴主力部隊的支援。我們的部隊靈活性，也能得到最大程度的提升。”
金恆光連連點頭，眼中露出了贊同的神色，興奮地說道：“對的！司令，您考慮得太周全了！如此一來，一旦面對像第四混成旅團這樣級別的鬼子，我們就出動主力師，再配備上幾個獨立團，集中優勢兵力，和他們打一場正面的正規戰，徹底將他們殲滅；而其他的獨立團，則可以繼續分散在各地，獨立自主地開展戰鬥，騷擾鬼子的補給線、破壞鬼子的據點，牽制鬼子的兵力，讓我們的軍事行動變得更加靈活，進退自如。”
“好！那就這麼定！”宋劍飛猛地站起身，語氣堅定，眼中閃爍著堅定的光芒，“整軍之事，刻不容緩，我們必須儘快拿出具體的編制方案，爭取在最短的時間內完成整軍，為開赴魯北、打擊第四混成旅團做好準備。”
說辦就辦，宋劍飛和金恆光立刻投入到了緊張的整軍策劃工作中。指揮室內的燈光，整整亮了三個日夜，兩人廢寢忘食，反覆推敲每一個細節，從主力師的編制、獨立團的數量，到每個單位的兵力配置、武器調配，再到指揮體系的理順、官兵的調配，每一個環節都考慮得細緻入微，力求做到萬無一失。
他們參考了八路軍的編制經驗，結合自身的兵力實際，摒棄了過於龐大的縱隊編制，確立了“主力師+守備師+獨立團”的編制體系——主力師負責正面戰場的正規戰，守備師負責核心根據地的防守，獨立團則分散各地，靈活作戰，三者相互配合、相互支援，形成一個有機的整體。
在編制番號的選擇上，宋劍飛特意決定，將主力師命名為暫編第76師，這個番號是特意繼承王銘章將軍第2集團軍的一個師的番號。王銘章將軍在徐州會戰中以身殉國，用生命詮釋了愛國情懷，繼承這個番號，既是為了紀念王銘章將軍，緬懷犧牲的英烈，也是為了傳承他們的抗日精神，激勵麾下的官兵奮勇殺敵、為國捐軀。
按照策劃方案，暫編第76師作為野戰部隊，下轄三個團，共計人槍，配備最精良的武器裝備，選拔最優秀的官兵，專門負責正面戰場的作戰任務，是抗日軍的核心戰力，也是未來應對大規模戰役的主力部隊。這個師的編制參考了當時國民革命軍丙種師的規模，又結合自身優勢進行了最佳化，既有足夠的兵力應對正面戰鬥，又保持了一定的機動性，避免了編制過於龐大的弊端。
同時，為了守護孟良崮核心根據地，他們還編成了一個暫編守備第78師，共計1萬人槍，作為根據地的守備部隊存在。孟良崮地處蒙陰縣和沂南縣交界處，屬蒙山山系，山勢險峻，是核心根據地的天然屏障，暫編守備第78師的主要任務，就是防守根據地的防線，抵禦鬼子的偷襲和掃蕩，保護根據地百姓的生命財產安全，保障後勤補給的暢通，為前線部隊提供堅實的後方支援。
除了這兩個師之外，整個抗日軍剩餘的7萬多人馬，被編成了20個獨立團，涵蓋暫編獨立團、新編獨立團、預備獨立團等多種名號，名號繁雜，讓人眼花繚亂、聽著就迷糊，這樣既能進一步隱蔽兵力，又能讓敵人難以摸清我們的實際戰力。
這20個獨立團，每個團都擁有3000人槍，配備一個炮兵營，裝備有重炮、山炮、迫擊炮等重武器，火力充足，戰力強勁。按照編制標準，每個獨立團下轄三個營，每個營下轄四個步兵連和一個機槍連，團直屬迫擊炮連、特務連和通訊排，編制完善、指揮順暢，完全具備獨立作戰的能力——放出去，能夠獨當一面，單獨應對鬼子一個大隊的兵力，甚至在有利形勢下，能夠殲滅鬼子一個大隊，成為騷擾鬼子、牽制鬼子的重要力量。
為了確保整軍工作順利推進，宋劍飛親自任命各級軍官，選拔有作戰經驗、有指揮才能的官兵擔任師、團、營、連各級指揮官，同時安排楊振宇負責官兵的思想教育工作，一邊整軍，一邊加強思想引導，讓官兵們明白整軍的意義，激發他們的戰鬥熱情，凝聚軍心、鼓舞士氣。
於學敏雖然身體還沒有完全痊癒，但也主動投身到整軍工作中，負責協調各部隊的兵力調配，整理相關的編制檔案，同時與八路軍、新四軍保持溝通，及時通報整軍情況，協調雙方的配合事宜，確保整軍工作不影響後續的作戰部署。