宋劍飛聞言，臉上露出一絲詫異，隨即皺起眉頭，疑惑地問道：“咱們的軍隊有必要整編嗎？現在雖然擴軍速度快，但各縱隊的指揮體系還算順暢，上次和多門二郎那個老鬼子周旋，也沒出現甚麼大的紕漏，何必多此一舉？”
金恆光輕輕搖了搖頭，語氣變得嚴肅起來，他指著桌上的情報檔案，耐心解釋道：“司令，您只看到了表面的順暢，卻忽略了戰場形勢的變化。從當前的戰場形勢來看，再結合上次和多門二郎周旋時積累的經驗，咱們現在的軍隊編制，已經不適合咱們抗日軍的軍事行動了，甚至可能成為後續作戰的拖累。”
“哦？你倒是說說，有甚麼不適合的？”宋劍飛的興趣被勾了起來，他走到桌旁，拉過一把椅子坐下，示意金恆光詳細說明，眼神中帶著幾分審視，也帶著幾分認可——他知道，金恆光心思縝密、精通軍事編制，提出這樣的建議，必然有其道理。
金恆光也拉過一把椅子坐下，身體微微前傾，語氣條理清晰地說道：“咱們現在的抗日軍縱隊編制，過於龐大了。當初設立縱隊這個級別，是為了應對真正的會戰級別的抗日作戰，那時候咱們要配合王銘章將軍的第2集團軍，參與大規模的兵團作戰，縱隊編制才能發揮最大的作用。”
說到這裡，金恆光的語氣多了幾分沉重：“可自從咱們結束了第二次徐州會戰，王銘章將軍的第2集團軍就已經徹底覆滅了，孫震將軍率領殘部突圍後，也難以再形成大規模的兵團戰力，如今再沒有大的兵團能夠和我們配合作戰了。而眼前的形勢，也迫使我們必須改變作戰思路，調整戰鬥規模，適應八路軍和新四軍主力部隊規模較小的特點。”
他頓了頓，繼續說道：“咱們現在要和八路軍、新四軍配合作戰，他們的主力部隊大多是旅、團級編制，擅長靈活機動的游擊戰、破襲戰，即便我們想打大規模的戰役，他們也難以配合得上。所以，我們現在必須適應環境和形勢，將戰鬥部隊的規模縮小，保持高度的機動性——既要能在面對像眼前的第四混成旅團這樣的敵人時，集中優勢兵力，和他們打正面的正規戰；同時，未來鬼子的兵力會不斷分散，他們的作戰單位將以大隊規模為主，最多也就是一個聯隊，到時候我們單拿出一個作戰單位就足夠應對，沒有必要興師動眾，避免造成兵力浪費和目標過大。”
宋劍飛聽完，手指輕輕敲擊著桌面，陷入了沉思。他沉默了片刻，抬起頭，看著金恆光，語氣帶著幾分無奈，又幾分堅定：“參謀長，你也不是不知道，當初我設立縱隊這個級別，主要是為了迷惑敵人，更主要的是為了迷惑南面的光頭。咱們故意誇大編制規模，讓他摸不清我們隊伍的實際力量虛實，這樣才能避免被他和鬼子拿我們當槍使，才能在夾縫中發展壯大。”
金恆光聞言，臉上露出瞭然的笑容，他點了點頭，語氣溫和卻堅定地說道：“司令，我明白您的苦心。但現在環境不同了，咱們已經完全和南面的國府斷絕了聯絡往來，再也不用受他們的牽制，也沒有必要再刻意迷惑他們了。如今咱們的重心，是應對鬼子的五一大掃蕩，是守護根據地的百姓，是配合八路軍、新四軍並肩作戰，編制必須服務於戰場需求，而不是單純的迷惑敵人。”
宋劍飛摩挲著下巴，仔細思索著金恆光的話，片刻後，緩緩點了點頭：“你說的也有點道理。現在咱們羽翼漸豐，10萬大軍在手，已經有了足夠的實力應對鬼子的挑釁，確實沒必要再靠誇大編制來迷惑別人了。”
見宋劍飛認可了自己的觀點，金恆光眼中閃過一絲欣慰，連忙說道：“正是如此。為了適應咱們這裡的戰場環境，我建議咱們將部隊作戰單位的規模縮小，使其更靈活，既能多面出擊，也能重點防守，做到進退自如、攻防兼備。”
“那你建議咱們的軍隊該設立甚麼樣的級別呢？”宋劍飛問道，語氣中已經沒有了最初的疑惑，多了幾分期待——他知道，金恆光必然已經有了成熟的想法。
金恆光微微一笑，說道：“按照常規的軍事編制，應該設立師一級的單位。這樣一來，既能理順指揮體系，也能讓和我們配合的友軍對我們的出兵人數一目瞭然，方便雙方協調作戰，避免出現配合失誤的情況。”
宋劍飛聞言，立刻搖了搖頭，語氣嚴肅地說道：“不行，按照咱們現在10萬人的兵力，如果設立師一級單位，至少得編制10個師，這樣一來，目標太大，必然會引起日本人的嚴重關注，到時候他們會集中更多的兵力來圍剿我們，反而給我們帶來更大的麻煩。”
金恆光早已料到宋劍飛會有這樣的顧慮，他笑著搖了搖頭，說道：“司令，您多慮了。您看看北面的八路軍，他們現在還頂著三個師的編制，但實際上，他們的兵力已經遠遠不止當初的4萬人了，現在恐怕最低也已經達到了40萬。他們就是靠著這種‘虛標番號、實擴兵力’的方式，在敵後悄悄發展壯大，既沒有引起南面國府的過度忌憚，也在一定程度上迷惑了鬼子。”
宋劍飛對這一點並不反對，他心中清楚，再過一年，到了1943年，北面的八路軍兵力就將達到120萬，但他們依舊會頂著三個師的番號，默默發展。畢竟，他們已經不再依靠南方國府的供給，不吃南方國府的大米，自然沒有必要多爭取番號來為自己爭取軍費，與其張揚招搖，不如悶聲發大財，悄悄積蓄力量，等到時機成熟，再給鬼子致命一擊。
想到這裡，宋劍飛點了點頭，示意金恆光繼續說下去。金恆光見狀，連忙說道：“所以卑職認為，我們不需要編制太多的師，只成立一個主力師就足夠了，這個主力師專門為未來的大仗、硬仗做準備，配備最精良的武器裝備和最優秀的官兵。而剩餘的兵力，則以暫編旅和新編獨立團的名義存在，這樣既能縮小表面規模，又能保證實際戰力。”