月底李成鋼在分局開完會，心情有些沉重。會議室裡煙霧繚繞的氣氛還沒完全散去，樊劍局長拍桌子時震得茶杯蓋輕響的聲音似乎還在耳邊。
“個別派出所，政治站位不高，對基本國策的認識不夠深刻，配合計生部門工作不力，態度消極！特別是交道口所，上個月轄區計劃外懷孕排查率最低，超生戶資訊報送不及時！這是甚麼問題？是能力問題還是態度問題？”
樊局長凌厲的目光掃過會場，在李成鋼臉上停留了幾秒。李成鋼挺直脊背，面色平靜，但心裡明白，局長這話說得重了。他不是不配合，只是堅持計生工作應以街道和計生辦為主導，派出所起輔助作用，尤其在涉及入戶排查、動員說服等容易引發矛盾的工作中，他要求民警注意方式方法，儘量避免激化矛盾。可這些“注意”和“避免”，在追求資料包表的某些領導看來，就成了“不力”和“消極”。
散會後，大家魚貫而出。李成鋼收拾好筆記本，剛走到走廊，肩膀就被人從後面拍了一下。
回頭一看，是北新橋派出所所長陳大年。陳大年一雙眼睛總是帶著點玩世不恭的笑意，在分局是出了名的“膽子大，路子野”但“有辦法”。
“成鋼，走，抽一根去。”陳大年熟絡地攬住李成鋼的肩膀，兩人走到辦公樓側面的腳踏車棚邊上，這裡僻靜。
陳大年掏出煙，遞給李成鋼一支，自己也點上，深深吸了一口，吐出煙霧，才斜眼看著李成鋼，嘿嘿一笑：“挨批了吧？樊局那話，句句都衝著你來的。”
李成鋼苦笑一下，沒否認：“工作沒做好，領導批評應該的。”
“得了吧你，跟我也來這套。”陳大年撇撇嘴，“甚麼工作沒做好？不就是沒像某些人那樣，把民警當計生辦的打手使喚麼？我懂你。”
他湊近了些，壓低聲音：“這破事，誰不知道是燙手山芋？硬來，群眾罵娘，背後戳脊梁骨；軟了，上頭不滿意，說你執行力差。裡外不是人。”
李成鋼彈了彈菸灰，沒接話，等著陳大年的下文。他知道陳大年找他，絕不是為了單純發牢騷。
果然，陳大年左右看看，聲音壓得更低：“兄弟我給你支個招。我們北新橋那邊，計生辦那幫人天天牛脾哄哄來找，說群眾不配合，門都不讓進，讓我派幾個民警去幫忙砸門。後來我想了個轍。”
他臉上露出那種略帶狡黠的笑：“我讓內勤從庫房裡翻出來幾身舊警服——你知道的，去年不是破了轄區那個五金廠公安科被盜的案子麼？追回來一批被盜物品，裡面就有幾身他們的公安科的警服，一直沒人來領，手續也沒辦清，我就先‘借’著了。警服跟咱的八三式一樣，但仔細看，臂章和肩膀上是風鎬齒輪的企業公安標誌，不是咱的五角星。”
李成鋼心裡一動，似乎猜到了甚麼。
陳大年繼續道：“我把那幾身衣服‘借’給計生辦那幾個最橫的幹事穿了。嘿，你猜怎麼著？再上門，群眾一看是‘公安’陪著來的，氣勢先弱了三分，門也好進了，話也敢說了——當然，說的多半是求情的話。計生辦的人狐假虎威，工作‘效率’高了不少。我們派出所呢，清清白白，沒直接出面，真出了甚麼糾紛摩擦，那也是計生辦的人穿著不明不白的衣服惹的事，跟咱正規公安沒關係。”
他說完，得意地看著李成鋼：“怎麼樣？這招？”
李成鋼聽完，沉默地抽了幾口煙。這法子，確實“巧妙”，規避了直接衝突的風險，利用了群眾對警服的敬畏心理，甚至有點“以假亂真”的灰色操作。但他心裡總覺得有些不妥。
“大陳，你丫的真夠壞的。”李成鋼笑罵了一句，但笑容裡沒甚麼溫度，“這要是被人捅出去，或者穿幫了，不怕惹麻煩？那些衣服畢竟是涉案暫扣物品，你這麼‘借’出去，不合規矩。再說，群眾萬一較真，認出不是真行政公安，不是更激起反感？”
陳大年滿不在乎地擺擺手：“規矩是死的，人是活的。那幾身衣服，案子早結了，廠子裡都沒人來問，跟無主之物差不多。至於穿幫？嘿，大晚上的，或者匆匆忙忙的，誰看得清肩膀上那小玩意兒？就算看清了，普通老百姓有幾個分得清行政公安和企業公安的區別？不都叫‘公安’嘛！再說了，就我這個老公安到現在連警種標誌都認不全了”
他意味深長地看著李成鋼：“誰看見我給計生辦衣服了？我沒給過，他們自己不知道從哪兒弄來的衣服，可能就是想顯得威風點。我不知情，更沒批准。出了事，那也是他們的問題。”
看著陳大年一臉“你懂的”的表情，李成鋼心裡嘆了口氣。他知道，在基層，有時候為了完成上面壓下來的棘手任務，類似這種遊走在規則邊緣的“土辦法”並不少見。陳大年只是更膽大、更不在乎罷了。
“你這招，我用不了。”李成鋼搖搖頭，把菸頭摁滅在旁邊的鐵皮垃圾桶上，“不是清高，是性格使然，也是怕後續麻煩。我們交道口情況可能和你們北新橋也不完全一樣。”
陳大年也不意外，拍拍李成鋼的肩膀：“就知道你是個死心眼。不過成鋼，兄弟勸你一句，這計生工作現在是高壓線，硬頂著不是辦法。你不使點手段，月底考核報表難看，下次開會，樊局怕就不是點名批評這麼簡單了。你想想吧。”兩人又聊了幾句，陳大年被人叫走了。李成鋼推著腳踏車，慢慢往回走。陳大年的話在他腦子裡盤旋。“在雞蛋上跳舞”——這個比喻真是貼切又無奈。
回到所裡，李成鋼召集幾個副所長和骨幹開了個小會，傳達了局裡的批評，也討論了下一步怎麼“更好”地配合。大家七嘴八舌，有的主張適當增加出勤人次，但限定職責；有的建議乾脆明確界限，列出協助清單；還有的悶頭抽菸，顯然也覺得這事棘手。
會開得沒甚麼結果，李成鋼宣佈散會，讓大家再想想。他知道，關鍵還是自己這個所長要拿主意。
之後兩天，李成鋼儘量協調，在不影響正常警務的前提下，多排了兩個人跟著計生辦行動，但也反覆叮囑帶隊民警：只負責外圍秩序和身份核查，不參與具體勸說和入戶，一旦場面有失控風險，立即撤離並報告。
即使這樣，街道計生辦的老馬還是不滿意，覺得派出所“出工不出力”，當面說話都陰陽怪氣起來。
這天下午，老片警甘超從管片回來，直接來到李成鋼辦公室，關上了門。
“所長，有個情況。”甘超四十上下，在交道口乾了快二十年，人頭熟，訊息靈通。
“老甘，坐，啥事？”李成鋼給他倒了杯水。
甘超沒坐，站著壓低聲音說：“我剛從棗樹衚衕那邊回來，聽幾個老住戶嘀咕，說這兩天有幾個穿‘警察’衣服的生面孔，跟著計生辦的人到處轉悠，態度挺橫，有一家拒不開門，差點被他們把門板給卸了。我仔細問了那衣服樣子，不是咱的制服，是上綠下藍的制服，是經警的打扮。”
李成鋼心裡“咯噔”一下，立刻想起陳大年的話，但北新橋離這兒隔著片區呢。
“知道是哪來的嗎？”他問。
甘超表情有些古怪：“我悄悄找街道辦相熟的辦事員問了。他說……是計生辦老馬自己找的門路。從街道那個紙箱廠的大集體借了幾身經警制服，然後……找了幾個社會上的小青年，一天給兩塊錢，讓他們穿上，跟著去‘壯聲勢’。據說其中有兩個，就是咱們片區有出了名的混不吝，外號‘三疤子’和‘田雞’的。”
“胡鬧！”李成鋼一拍桌子站了起來，臉色鐵青。
他最擔心的事情還是發生了！計生辦為了完成任務，竟然私自找社會閒散人員冒充執法人員！這簡直是無法無天！且不說這些混混穿上那身皮會幹出甚麼事，萬一鬧出衝突，傷了人，或者藉著這身皮幹別的壞事，最後屎盆子肯定扣到公安機關頭上！老百姓哪分得清你是真警察假警察？只會說“穿警服的”如何如何。
“老馬這是昏了頭了！”李成鋼在辦公室裡踱步，“這事還有誰知道？”
“街道辦裡有些人知道，但都睜隻眼閉隻眼，只要能把‘釘子戶’拔了，他們才不管用甚麼方法。老百姓那邊，可能有些覺得不對勁，但也不敢多問。”甘超擔憂地說，“所長，這事得趕緊制止。那個‘三疤子’，去年因為打架鬥毆被我處理過，不是個省油的燈。給他身皮，他真敢把自己當人物了。萬一鬧出事……”
“我知道。”李成鋼強迫自己冷靜下來。直接去找老馬？他肯定不認，或者說只是“臨時幫忙維持秩序”。找街道領導？他們可能為了完成指標，默許甚至支援這種做法。上報分局？沒有確鑿證據，而且容易把矛盾公開化，讓分局更難辦。
必須想個法子，既能把這種危險行為扼殺掉，又不至於和街道、計生辦徹底撕破臉，畢竟以後還要配合工作。
他沉吟片刻，對甘超說：“老甘，這樣，你辛苦一下，帶兩個可靠的徒弟，便裝，這幾天重點盯著計生辦那幫人的行動。特別是那幾個穿‘制服’的混混，摸清他們的活動規律，都去了哪些戶，做了甚麼，說了甚麼。注意，不要打草驚蛇，就是觀察、記錄，不必要和他們發生衝突，一定確保自身安全，那幾個都是愣頭青。”
“明白！”甘超點頭，“我這就去安排。”
“還有，”李成鋼補充道，“想辦法接觸一下被他們上門騷擾的住戶，特別是那家差點被卸門的，安撫一下，告訴他們如果遇到非法侵害，可以隨時報警，我們一定處理。但先別提那些人的真假問題。”
甘超領命去了。李成鋼坐回椅子，感到一陣頭疼。這事處理不好，就是一顆定時炸彈。陳大年那種“借衣服”的做法已經夠懸了，老馬這直接找社會青年，更是蠢上加蠢，壞上加壞。
他點了支菸，望著窗外漸漸暗下來的天色。派出所的小院裡，幾個加班的民警正推著腳踏車準備下班，互相打著招呼。一片尋常景象之下，暗流正在湧動。
計劃生育是國策，他理解其重要性。但任何政策，一旦執行手段偏離了法治和文明的軌道，就可能走向反面，侵蝕執政根基，傷害群眾感情。公安民警的權威和形象，是幾十年無數前輩流血犧牲、辛勤工作建立起來的，絕不能成為某些人完成指標的工具，更不能被一群混混披著仿製的皮囊肆意玷汙。
既要讓這種荒唐行為立刻停止，又要避免正面衝突導致計生工作陷入僵局，還要防止有人反咬一口說他破壞計劃生育。
這確實是在雞蛋上跳舞，而且雞蛋不止一個，舞步還得精準無誤。