IFDCA三十二國聯盟成立的衝擊波尚未平息，星環聯邦這個昔日的科技霸主，終於從最初的震驚、憤怒與內部混亂中，凝聚出了一套系統的、全面的反擊策略。正如林楓所料，他們絕不會坐視龍芯主導的新能源秩序順利建立。
一週後，星環聯邦首都，白宮玫瑰園。一場精心準備、全球直播的釋出會在此舉行。總統約翰遜站在鋪著星環聯邦國旗的講臺後，神情肅穆而堅定，身後站立著能源部長、商務部長、國防部長以及國家科學基金會主任等一眾高官，陣仗空前。
“我的同胞們，全世界的朋友們，”約翰遜總統的聲音透過擴音器傳遍花園，也傳向全球，“我們正處在一個歷史性的十字路口。近期，某些國家在能源技術領域取得的進展，固然值得關注，但其選擇的技術壟斷與排他性合作模式，對全球能源安全、自由市場以及基於規則的國際秩序，構成了嚴峻挑戰。”
開場直接定性，將龍芯與IFDCA置於“挑戰者”與“規則破壞者”的位置。
“星環聯邦，作為自由世界的領導者，作為科技創新最堅定的扞衛者，絕不會接受一個技術被少數國家操控、能源供應被新型壁壘所分割的未來！”約翰遜語氣激昂，“因此，今天，我在此鄭重宣佈，星環聯邦將聯合所有志同道合的夥伴，共同啟動——‘自由能源未來倡議（Free Energy Future Initiative, FEFI）’！”
鏡頭切換，巨大的背景板上出現了FEFI的標誌——一隻環繞著原子符號和閃電的雄鷹，下方是“安全、開放、自由、創新”的標語。
“FEFI不是一個封閉的俱樂部，不是技術民族主義的工具，而是一個真正開放、透明、基於普世價值觀的國際合作框架。”約翰遜闡述著核心理念，“我們的目標，是匯聚全球最優秀的科學頭腦和最富活力的企業，加速包括先進核裂變、下一代聚變、高效太陽能、風能、地熱以及革命效能源儲存技術在內的全方位清潔能源研發與應用！”
他詳細公佈了FEFI的四大支柱：
第一， “普羅米修斯”聚變旗艦計劃。 “我們將與最親密的盟友，包括楓葉邦聯、大洋同盟、英倫王國等，共同投入超過5000億美元，重啟並升級我們已有的聚變研究設施，同時建設全新的、採用不同技術路徑（如仿星器、慣性約束等）的下一代原型機。我們的目標是，在確保最高安全標準的前提下，在2035年前，實現聚變能源的商業可行性驗證！” 儘管時間表遠落後於龍芯的“羲和”計劃，但“不同技術路徑”和“最高安全標準”的提法，顯然意在強調自身路線的“多樣性”與“安全性”。
第二， “阿波羅”能源創新加速器。 “設立千億美元規模的全球能源創新基金，向全球所有符合開放科學精神的研究機構和企業開放申請，重點支援顛覆效能源概念和早期技術孵化。我們相信，真正的突破可能來自任何角落，而不是被預先設定的技術路線所侷限。”
第三， “宙斯”全球能源安全夥伴網路。 “與夥伴國家共同構建能源基礎設施韌性評估與保護體系，共享網路安全情報，確保關鍵能源設施的安全。我們將提供技術與資金支援，幫助夥伴國提升能源獨立性和供應鏈安全，避免對單一技術來源的過度依賴。”
第四， “赫拉”能源公正與轉型基金。 “設立專項基金，幫助發展中國家，特別是受化石能源轉型衝擊嚴重的國家，獲得可負擔的清潔能源技術，培訓人才，創造綠色就業，實現公正、包容的能源轉型。”
每一項計劃都配以宏大的名稱和看似雄厚的資金承諾，全方位對標乃至試圖超越IFDCA的框架，尤其強調“開放”、“安全”、“價值觀”和“幫助發展中國家”，處處針對龍芯方案的“技術門檻”和“資源交換”模式。
“我們邀請所有認同自由、開放、透明合作原則的國家、企業和研究機構加入FEFI。”約翰遜向全球發出號召，“讓我們用競爭激發創新，用合作確保安全，用多樣性保障韌性。真正的能源未來，不應該只有一條路，更不應該由少數人來定義！”
釋出會現場，來自楓葉邦聯、大洋同盟等核心盟友的代表上臺，與約翰遜總統共同簽署了FEFI的聯合宣言檔案，以示團結。
訊息一出，全球輿論再次譁然。星環聯邦終於拿出了自己的系統性應對方案，儘管在聚變技術的時間表上明顯落後，但其全方位的佈局、龐大的資金承諾以及對“價值觀”和“開放性”的強調，確實吸引了一部分注意力，也給那些在IFDCA和FEFI之間猶豫的國家提供了另一個選擇。
“未來之眼”釋出會後首次面臨如此正面、系統的挑戰。
龍芯總部，戰略分析中心。
林楓、蘇小遠、王胖子以及新成立的IFDCA事務辦公室的幾位外交與戰略專家，正在分析FEFI的詳細內容。
“5000億……真是下了血本。”王胖子咂舌，“不過2035年才‘驗證商業可行性’？那時候咱們的‘羲和’都不知道發了幾度電了。”
“不能只看時間表。”一位資深外交官提醒，“FEFI打的牌是‘體系對抗’和‘價值觀聯盟’。他們試圖營造一種‘龍芯路線是封閉、危險、附帶政治條件的，而FEFI路線是開放、安全、基於普世規則的’敘事。這對於一些本就對龍洲有疑慮、或與星環聯邦有深厚安全繫結的國家，具有相當的吸引力。”
“他們重點提到了‘不同技術路徑’和‘安全標準’。”蘇小遠指著分析報告，“這是在暗示我們的技術可能存在未知風險，或者技術路線單一不夠可靠。同時，他們的‘能源安全夥伴網路’和‘公正轉型基金’，直接瞄準了IFDCA尚未深入覆蓋的安全保障和發展援助領域。”
林楓安靜地聽著，手指輕輕敲擊著桌面。半晌，他開口道：“預料之中。這是他們當前條件下，能拿出的最優反擊方案了。用體系對抗體系，用價值觀對沖技術優勢，用遠期承諾爭取時間和空間。”
“我們需要回應嗎？”王胖子問。
“當然要回應，但方式要巧妙。”林楓思索著，“首先，透過IFDCA官方渠道，對全球範圍內任何致力於清潔能源研發的努力表示歡迎，重申IFDCA的開放性原則，並邀請FEFI參與方在共同關心的領域（如安全標準、能源公正）進行對話。姿態要高，顯示我們不怕競爭，願意在共同目標下合作。”
“其次，”他看向蘇小遠，“我們的‘燧人氏’千秒執行資料包告，以及‘羲和-I’示範電站的詳細安全論證白皮書，可以擇機以更開放的方式，向國際學術界和工程界釋出。用更紮實的資料和更透明的安全設計，回應他們對‘安全性’的質疑。同時，加速推進我們首批三個區域效能源中心的建設，爭取早日拿出實實在在的、可供參觀驗證的工程樣板。”
“第三，針對‘公正轉型’。”林楓轉向負責IFDCA發展事務的專家，“我們之前規劃的‘聚變工程師國際培訓計劃’和‘供應鏈培育基金’要加快落地，首批名額可以適度向受能源轉型衝擊較大的地區傾斜。同時，考慮與‘寰宇能源網際網路絡’框架下的‘綠氫’貿易相結合，為資源出口國提供更直接、更快捷的能源收入替代方案。我們要讓外界看到，IFDCA帶來的好處是現實、及時且多元的。”
“最後，”林楓目光微冷，“提醒所有IFDCA成員，特別是新加入的夥伴，注意保護自身關鍵基礎設施和核心資料安全。FEFI的‘宙斯’網路，恐怕不僅僅是防禦性的。”
戰略既定，龍芯與IFDCA體系開始高效運轉。一方面，透過外交和輿論渠道，展現自信、開放與合作姿態；另一方面，加速推進既定專案，用事實說話。
然而，星環聯邦的反擊並不僅限於檯面上的FEFI。在更隱秘的層面，針對IFDCA成員、特別是那些“叛離”傳統盟友體系國家的政治、經濟乃至情報壓力驟然增大。針對龍芯及關聯企業的網路攻擊、技術間諜活動也更加猖獗，雖然大多被“長城”系統攔截，但壓力顯而易見。
同時，FEFI的宣佈，也確實在一定程度上穩住了星環聯邦國內部分產業界和民眾的情緒，給了他們一個“我們也有計劃、也在努力”的心理安慰。部分仍在觀望的國家，如南亞次大陸的某些大國、東歐的部分國家，態度也變得更加曖昧，開始同時與IFDCA和FEFI接觸，試圖左右逢源，待價而沽。
全球能源格局，並未因IFDCA的成立而迅速明朗，反而因為星環聯邦的強勢反擊，進入了更加複雜、更加激烈的“雙軌競爭”時代。
龍芯總部頂樓，林楓站在窗前，望著城市的萬家燈火。
“楓哥，有點當年美蘇太空競賽的味道了。”王胖子走到他身邊，感慨道。
“不太一樣。”林楓搖頭，“太空競賽更多是意識形態和國力的展示。而能源，是實實在在的經濟基礎和生活根基。FEFI想複製冷戰模式，用意識形態聯盟對抗技術經濟聯盟。但這一次，我們手裡的牌，是能夠直接改變每個人生活成本的‘無限能源’。這是比任何意識形態都更根本的驅動力。”
“所以他們才更要拼命反擊。”蘇小遠輕聲道，“這是他們舊有霸權最核心的支柱之一。”
“那就讓競爭來得更猛烈些吧。”林楓嘴角勾起一絲弧度，“只有在真正的壓力和競爭中，才能驗證誰的道路更堅實，誰的技術更可靠，誰的方案更能普惠眾生。FEFI的啟動，對我們而言，未必是壞事。它會逼迫我們跑得更快，想得更深，做得更好。”
“而且，”他補充道，眼中閃過一絲銳利的光芒，“在聚變這條賽道上，技術代差一旦形成，不是靠口號和資金就能輕易彌補的。讓他們先去解決‘能否成功’的問題吧。我們，要解決的是‘如何更好、更便宜、更安全’的問題。”
星環聯邦的反擊號角已經吹響。
但林楓相信，決定這場新時代能源競賽最終勝負的，不是誰的宣傳更動聽，誰的聯盟更龐大，而是誰能讓那團“恆星之火”，更早、更穩、更經濟地，照亮尋常百姓家。
真正的較量，現在才進入最精彩的階段。