“將警務服務前置、整合,主動對接企業需求,這是政法工作服務大局的好形式。”
祁同偉總結道。
“下一步,關鍵是要在‘深’和‘實’上下功夫。
深,就是要深度融入全市營商環境建設大盤子,與市場監管、稅務、法院、檢察院等部門形成聯動機制,解決企業跨部門、跨領域的痛點難點。
實,就是要把每項承諾落到實處,建立可追溯、可評價的閉環,防止變成‘盆景’、‘花架子’。
省政法委正在研究制定相關標準指引,呂州可以結合自身實踐,多提建議。”
他的講話條理清晰,既有高度又接地氣,贏得了在場企業和民警的認同。
沙瑞金正要代表市委表態全力落實,並簡要補充幾點呂州下一步深化該中心建設的想法。
就在這時,坐在稍後位置、一直尋找機會的李達康,忽然身體前傾,舉了一下手,臉上帶著一種急於貢獻智慧的迫切。
“祁書記,沙書記,我聽了很受啟發,也有一個不成熟的想法,想借這個機會向各位領導彙報一下。”
李達康的聲音不大,但足以讓所有人聽見。
沙瑞金眉頭幾不可察地一蹙,但瞬間恢復平靜,點了點頭,示意他說。
祁同偉也看了過去,目光平靜。
李達康得到允許,清了清嗓子,語速加快。
“祁書記剛才講得非常好,要聯動,要閉環。
我覺得,我們呂州完全可以步子邁得更大一些!
比如,我們這個警企服務中心,是不是可以進一步升級,打造成一個‘經濟發展保障前哨’?”
他頓了頓,觀察了一下祁同偉和沙瑞金的反應,見他們都在聽,便更來勁了。
“我的設想是,賦予這個中心更大的協調權和處置權。
對於一些重點工程、重大專案推進中遇到的阻礙,比如個別‘釘子戶’無理取鬧、某些競爭對手惡意舉報、甚至是一些基層執法單位效率低下影響進度的問題,這個中心可以直接介入,快速研判,聯合相關部門現場辦公、現場解決!
必要時,甚至可以啟動‘緊急保障程式’,調動警務資源,為經濟發展掃清障礙!
我們要樹立一個鮮明導向:在呂州,只要是合法合規的發展專案,任何阻礙都必須第一時間剷除!
要形成一種‘震懾力’,讓那些想拖後腿、想敲竹槓的人望而卻步!
這樣才能真正體現政法工作對經濟發展的‘硬核’保障!”
李達康越說越激動,手臂都揮舞起來,彷彿已經看到了那個擁有“尚方寶劍”的超級中心所向披靡的場景。
他覺得自己這個想法極具“魄力”和“創新性”,一定能給新書記沙瑞金留下深刻印象,也未必不能引起祁同偉的“共鳴”——畢竟,祁同偉不也強調“保駕護航”嗎?
然而,他話音剛落,會議室的空氣卻彷彿凝滯了一瞬。
幾位企業代表面面相覷,眼神有些複雜。
民警代表也露出了些許不安。
沙瑞金的臉色微微沉了下來。
李達康這番話,看似積極,實則與他之前向陳松書記表態的“依法依規”、“穩中求進”背道而馳,更與祁同偉強調的“法治框架”、“可追溯可評價”南轅北轍!
這簡直是拿著“保障發展”的帽子,鼓吹一種不受制約的“特權機構”,極易導致權力濫用和新的腐敗!
祁同偉的表情沒有太大變化,只是原本平和的目光,變得深邃了一些。
他端起面前的茶杯,輕輕吹了吹,喝了一口,然後放下杯子,動作從容不迫。
“達康同志,”祁同偉開口了,聲音不高,但清晰地傳入每個人耳中。
“你能積極思考,敢於提出自己的想法,這種工作熱情是值得肯定的。”
李達康心中一喜,臉上剛露出笑容。
祁同偉話鋒卻平穩而堅定地一轉。
“但是,你剛才提出的這個思路,存在幾個原則性問題,需要嚴肅理清。”
李達康的笑容僵在臉上。
“第一,關於‘賦予更大協調權和處置權’。”
祁同偉目光平靜地看著李達康,語氣如同在陳述一個再簡單不過的事實。
“任何權力的授予和行使,都必須有明確的法律法規授權,有嚴格的程式規定和監督制約。
公安機關的職權,《人民警察法》等法律有明確規定。
我們不能為了追求所謂的‘效率’,就隨意創設權力,搞‘法外之權’。那不是在保障發展,那是在破壞法治的根基。”
“第二,關於‘啟動緊急保障程式’,‘調動警務資源掃清障礙’。”
祁同偉的語氣依然平穩,但每個字都像釘子一樣砸下。
“警務資源是公共資源,是用於維護社會治安、打擊犯罪、服務群眾的,不是某個部門、某個專案的‘私兵’。
將警務資源用於為具體經濟專案‘掃清障礙’,這本身就模糊了警察權的公共屬性,極易導致公器私用,引發更大的社會矛盾。
你提到的‘釘子戶’問題,必須嚴格區分其訴求的合法性。
如果是合法維權,理應透過協商、訴訟等渠道解決;如果涉嫌違法,也應依法處理,而不是簡單地‘剷除’。
用‘震懾力’來代替法律程式,這是典型的以權代法、以言代法,與全面依法治國的精神完全相悖。”
“第三,也最根本的一點。
”祁同偉的目光掃過在場所有人,最後落回李達康有些發白的臉上。
“政法工作服務經濟發展,核心是提供公平、穩定、可預期的法治環境,是保護所有市場主體的合法權益,而不是為某一部分‘重點專案’、‘重點企業’開綠燈、搞特殊。
你設想的那種‘超級中心’,看似高效,實則是在製造新的不公平,破壞的是整個市場的競爭秩序和所有企業對法治的信心。
今天你可以用它來‘剷除’你認為的障礙,明天別人也可以用類似的理由來對付你支援的專案。”
說到這兒,祁同偉微微一頓緊接著開口。