保溫杯因為剛剛蓋子沒蓋，所以裡面的水早就涼透了，可傻柱此刻覺得自己渾身都在發熱，這種熱不是地處熱帶的南漢平日裡那種讓人汗流浹背的悶熱，而是從心裡往外透出來的，一種像是打了一場漂亮的硬仗之後才有的痛快。
第三章是“競賽規程”。賽區階段採用單迴圈積分制，勝一場得兩分，平一場得一分，負一場零分（66年時候足球積分規則）。全部賽程結束後，按積分排定名次，前四名晉級全國賽。如果出現同分情況，先看相互之間的勝負關係，再看淨勝球，最後看總進球數，這個排序規則寫得清清楚楚，一絲不苟，連傻柱這種平時最怕看規則條文的人都一眼就看懂了。
他翻到這一頁的時候，特別留意了一下季昌明對賽區階段賽程的模擬安排：以一個十六支球隊的賽區為例，單迴圈共十五輪，每週一輪正好是三個半月。考慮到南漢的氣候條件，賽區階段可以從十月開始，一直打到次年一月中旬，避開雨季，也正好在新年之前完成賽區階段的全部比賽，給全國賽留出充足的籌備時間。
第四章是“全國賽”。這一章的標題下，季昌明用加粗字型寫了一句話：“一場定勝負，沒有重來的機會。每一場都是決賽，每一分鐘都是生死。”
賽程安排是這樣的：一月底，十六支晉級球隊齊聚京州，進行抽籤分組。從十六進八開始，一場定輸贏，輸了就回家，贏了就進入下一輪。四輪比賽，二十天之內全部踢完。十六進八分為三天，接著進行五天的休整，然後是兩天比完八進四，再進行五天的休整，修正完了就是兩天兩場半決賽，半決賽完了兩個獲勝隊進行五天的休整後便進行決賽。整個全國賽從抽籤到決賽，前後三個星期。
這種賽制設計的最大魅力在於懸念——沒有主客場兩回合的容錯空間，沒有積分榜的緩衝地帶，每一場比賽都是懸崖邊上的搏殺。弱隊可以在一場比賽中爆冷，強隊也必須從頭到尾繃緊神經。
季昌明在方案裡寫道：“對於尚處於起步階段的南漢業餘足球而言，賽會制淘汰賽是最能製造話題、最能點燃觀眾熱情的比賽形式。我們這畢竟是業餘比賽，無法追求歐洲頂級聯賽那樣的技戰術水準和賽季完整性，但我們可以追求每一場比賽的懸念和刺激，讓那些一輩子沒看過足球的人因為各自的城市走進球場來為各自的主隊加油助威，只要他們來看了一場，就再也捨不得走。”
傻柱看到這一章末尾的時候，恨不得拍桌子叫好。但他忍住了——因為隔壁辦公室就是競賽司的人在開會，他昨天剛訓了那幫人一頓，說開會要安靜，自己這會兒拍桌子影響不好。畢竟他傻柱也是要臉的人，幹不出打自己臉的事兒。
第五章是“球隊組成與經費預算”。季昌明在這一章裡做了大量細緻的功課。每支城市代表隊由本市戶籍或在本地工作、學習滿的人員組成，包括工廠工人、農墾職工、機關幹部、學校教師、在校大學生等等，充分體現“業餘”二字的本色。
球員們白天該上班的上班、該上學的上學，利用晚上和週末進行訓練，比賽日由各單位給假。不設轉會費，不設高額薪水，參賽球員可以每人每天發放三十南漢元左右的訓練補貼，外加免費的交通食宿和統一的運動裝備。
預算部分，季昌明分別從球場建設與改造、賽事組織運營、裁判培訓與聘請、球隊交通食宿、安保與醫療保障、宣傳推廣等六大項列出了明細。
他特意算了一筆賬，指出這種“以城市為單位、分賽區單迴圈”的模式比省級單位主客場雙迴圈要經濟得多，六十多個城市，每個城市只要有一座能容納至少五千人的標準體育場就行，不需要一開始就建萬人級的大型場館。而京州作為首屆全國賽的舉辦地，需要在開賽前完成京州國家體育場的改建工程，使其達到能容納三萬名以上觀眾的國際標準。
第七章是“資金來源”。季昌明提出了幾條創收路徑：電視轉播權銷售，南漢電視臺和各省市地方臺分別購買全國直播權和地方轉播權；球場冠名權和場地廣告牌招商；比賽日門票及周邊商品銷售，十六進八的門票每張一元，八進四每張兩元，半決賽每張三元，決賽每張五元，這個定價既能讓南漢各個城市的老百姓都能買得起，又能保證一定的票房收入；畢竟如今南漢的國民們的人均收入都已經超過鷹醬了，達到了七百南漢元左右，約合聯合三百多鷹醬元。另外季昌明還提議，可以預先由體育部劃撥專款組織比賽。他算了一筆賬，如果運營得當，首屆城市聯賽不僅不會虧損，甚至有可能產生一定的盈餘，為後續賽事的持續舉辦積累資金。
最後那幾頁是“宣傳方案”，更是讓傻柱看得心花怒放。季昌明提出，不能把宣傳只侷限在傳統的報紙和廣播上，要充分利用南漢在電視直播和衛星通訊領域的技術優勢，從一開始就把這項賽事的傳播標準定到國際水平。
他建議體育部聯合南漢電視臺一起開闢專門的體育頻道進行全程直播，每場比賽之前製作對陣雙方的專題片，重點介紹兩座城市的特點，球員們的職業背景和訓練故事。他還別出心裁地提出了“球場開放日”的概念，在比賽期間，各個城市的市民可以免費到球場觀看球隊的訓練，讓普通老百姓能夠零距離接觸這項賽事，拉近足球與民眾的距離。
方案末尾，季昌明還列出了賽事的主題口號——
“我的城市我的隊”
“足球讓城市更精彩”
“從車間到球場，我們都是一樣的”
“為你的城市，多喊一嗓子”
“讓南漢聽到你的聲音”
“六十六城，一個冠軍”。
最後一個是傻柱最喜歡的，因為簡單粗暴，直接：“六十六城，一個冠軍。誰贏誰牛逼，誰輸回家哭。”