季昌明的方案送到傻柱桌上的時候，是第三天的下午。
傻柱剛跟競賽司的人開完會回來，正端著那個泡著枸杞的保溫杯喝水，一抬眼就瞅見桌上多了一份裝訂整齊的檔案，封面上用鋼筆工工整整地寫著幾個大字——《關於舉辦南漢第一屆城市業餘足球聯賽的初步方案》，右下角署名處簽著“季昌明”三個字，字跡端正得像是印刷出來的一般。
“嘿，這小子行啊，這麼快就把方案給出來了？”傻柱放下缸子，一屁股坐到椅子上，拿起那份檔案從頭翻了起來。他本來是抱著“先隨便看看，回頭再細說”的心態，打算掃兩眼就先去食堂吃小灶的，結果越看越挪不開眼，屁股像是被粘在了椅子上，整個人都沉了進去。
方案寫得倒是不算厚，只是薄薄的十來頁，但條理極其清晰。開篇第一章是“賽事宗旨”，季昌明沒用那些假大空的套話，而是用極為平實的語言闡述了舉辦這個聯賽的目的，南漢大多數國民都是移民過來的，各個城市也都是新擴建而成，所以對於凝聚新國民對於所在城市的認同感、推動全民健身、豐富國民文化生活的意義。
季昌明還在方案的開頭寫道：“足球是世界第一運動，但在南漢，它目前還是一片空白。填補這片空白，不僅是為體育部開創一項標誌性工作，更是為南漢的普通民眾提供一種全新的公共娛樂方式。在工廠車間裡忙碌了一週的工人，在學校裡埋頭苦讀了一週的學生，他們需要有一個地方可以吶喊、可以歡笑、可以為自己的城市感到驕傲。這個地方，就是球場。而在這個球場上拼搏的球隊，就是他們的主隊，是他們的代表。”
傻柱看到這一段，心裡暗暗點頭。他自己雖然寫不出這種文縐縐的話，但他懂。當年在四九城，雖然當時新東大剛剛誕生不久，可也是搞過足球比賽的，他當年也是跟鍾銘許大茂一起去現場看過比賽的。比賽現場的那種熱鬧勁兒，還有觀眾的吶喊聲，他也是見識過的，所以老百姓是真的需要這類能讓他們在柴米油鹽的日子裡，找到一點釋放情感或者說是情感寄託的東西。
第二章是“參賽資格與賽區劃分”。這是傻柱最關心的部分，也是前幾天他對於季昌明陳述的初步設想裡最為看重的東西，就是以城市為主體進行比賽。而季昌明的方案裡對此也是貫徹的非常徹底，完全符合了傻柱“讓每個城市都擁有自己的主隊”的想法。
方案裡提出，南漢目前有六十多個市級行政單位，包括兩京（京州、南安）以及一十三省的省會城市以及各省下轄的地級市。所有六十多個城市，都可以組建本市代表隊報名參賽。
考慮到參賽隊伍數量較多，互相之間進行比賽不切合實際，並且南漢的國土面積雖然不如東大那樣特別遼闊，但南北的跨度仍有相當遠距離，不可能讓所有球隊都打主客場大迴圈。真要是那樣搞，一個賽季得踢到猴年馬月去。
因此，季昌明的方案裡將全國六十多個城市按照地理位置劃分為四個賽區：北方賽區、中部賽區、南方賽區和東部沿海賽區。每個賽區大約十五到十八支球隊，在賽區內部進行單迴圈賽。注意，是單迴圈，不是主客場雙迴圈。
每個隊跟同賽區的其他所有對手只踢一場，要麼在主場，要麼在客場，由抽籤決定，這樣既能保證每支球隊都有跟賽區內所有對手交手的機會，又能把賽程控制在合理的時間範圍內。
看到這裡，傻柱“嘖”了一聲，自言自語道：“單迴圈？這小子想得倒是周到。六十多個隊要是搞主客場雙迴圈，光聯賽就得打上百輪，一個賽季那得踢幾年了。單迴圈好，每隊在自己賽區踢個十幾場，若是每個星期踢一場，那有個三四個月就能全部踢完。”
他繼續往下看。賽區階段結束後，每個賽區積分排名前四的球隊，四個賽區總計十六支隊伍獲得晉級全國賽的資格。全國賽採用賽會制，所有十六支晉級球隊集中到一個城市，進行單場定勝負的淘汰賽：十六進八、八進四、半決賽、決賽，四輪比賽，一輪定生死，場場都是生死戰。
當然了，全國賽的舉辦城市是不固定的，由各城市輪流申辦，方案建議第一屆放在京州。這裡畢竟是京城，基礎設施完善，各方面條件也都成熟，也可以藉此打響“城市聯賽”這個品牌。另外，雖然以後的全國賽會由各個城市來舉報，但方案裡建議，決賽都放京州，如此也可以體現南漢對於這個‘城市聯賽’的重視。
方案裡還特別配了一張南漢全國地圖，用不同顏色標出了四個賽區的劃分，每個賽區內的主要城市都用小圓點標註出來，旁邊寫著城市的名字。
傻柱用手指點著地圖，一個一個地念過去：“東部賽區——姑蘇、南安、彭城、海陵、鹽瀆、楚州、梁溪.、潤州、廣陵.....中部賽區——漢口、瀘州、洛邑、魏都、常山、蘭陵、臨安......西部賽區——長安、九原、益州、金城......南部賽區——番禺、瓊州、獅城、零陵、青陽.....”念著念著，他自己都笑了，“嘿，這是準備讓所有城市都參賽，來個大亂鬥啊。”
傻柱越看心裡越覺得興奮，端起他如今日常都得帶在身邊的那個加了枸杞的保溫杯便喝了口水。之所以水裡加枸杞，傻柱這也是沒辦法，畢竟是人到中年不得已，保溫杯里加枸杞嘛！雖然傻柱如今也才三十一，還不算是中年人，按道理來說這精力還比較旺盛，而傻柱平日裡身體也比較壯實，可問題是誰讓人家的媳婦兒叫志玲呢？所以每天喝枸杞水那就在所難免了。