“目前我們廠幾個食堂，基本還是沿襲老辦法，幹多幹少一個樣，飯菜口味提升慢，服務態度也時有詬病。工人同志們辛苦一天，吃不好飯，難免影響生產情緒和工作效率。”
何雨柱語氣平和，卻直指痛點，“現在上面鼓勵我們探索新路子，我看，食堂就是個很好的突破口。”
他頓了頓，環視一圈，緩緩丟擲核心提議：“我建議，在第一食堂，率先試行‘承包責任制’。”
“承包？”底下頓時響起一片竊竊私語。
這個詞在當時還帶著點“資本主義”的敏感氣息，不少人面露驚疑。
“何科長，這……這能行嗎？食堂可是保障工人生活的大事，承包出去，萬一搞亂了，責任誰擔？”
一位資歷較老的副科長忍不住質疑。
“不是完全撒手不管。”
何雨柱早有準備，從容解釋，“我的設想是，‘包死基數，確保質量，超額獎勵，自主經營’。”
他詳細闡述起來：
一、 包死基數：廠裡核定給第一食堂基本的糧食、油脂、燃料等定額指標，以及需要保障的基本伙食標準（如大鍋菜分量、主食供應）。食堂在完成這些基本任務的前提下，擁有一定的自主權。
二、 確保質量：成立由後勤處、工會、工人代表組成的伙食監督小組，定期和不定期對飯菜質量、衛生狀況、服務態度進行檢查評分，實行一票否決。質量不達標，承包資格取消。
三、 超額獎勵：食堂透過精打細算、改善口味、增加花色品種（如開發付費小炒視窗）等方式，產生的盈餘，可按一定比例留存，作為食堂的發展基金和工作人員的獎金。多勞多得，上不封頂。
四、 自主經營：在遵守廠規廠紀和物價政策的前提下，食堂可以自行決定部分原材料的補充採購（如時令蔬菜、豆製品），可以靈活安排人員工作，可以嘗試推出一些受工人歡迎的新菜品。
“這樣一來，”何雨柱總結道，“食堂工作人員的積極性被調動起來，他們會主動想著怎麼把飯菜做得更好吃，怎麼節約成本，怎麼服務更周到。而廠裡，在不增加太多投入的情況下，既能穩定基本伙食保障，又能透過食堂的活力改善整體後勤面貌，甚至還能從盈餘中分得一部分利潤，用於改善其他食堂或後勤設施。這是雙贏，甚至多贏。”
他一番條理清晰、利弊分析透徹的發言，讓會議室裡安靜了許多。
不少人開始認真思考這個方案的可行性。
李懷德坐在主位，手指夾著煙，一直沒說話，但眼神裡閃爍的光芒顯示他在認真權衡。
他欣賞何雨柱敢於打破常規的銳氣，也更看重這方案背後可能帶來的政治收益——如果成功了，這就是他李副廠長銳意改革、勇於創新的有力證明。
“雨柱同志這個想法，很有啟發性。”
李懷德終於開口，定了調子，“打破大鍋飯，引入競爭和激勵機制，符合中央精神，也切中我們廠後勤工作的實際。我看，可以在第一食堂搞個試點。方案再細化一下，特別是監督機制和分配比例，要弄紮實，確保不出亂子。搞好了，總結經驗在全廠推廣；搞不好，及時剎車，影響也可控。”
有了李懷德的表態，其他人即便有疑慮，也不好再明著反對。
會議決定，由何雨柱牽頭，儘快拿出第一食堂承包試點的詳細實施方案。
散會後，何雨柱回到辦公室，立刻投入了方案的細化工作。
他深知，這第一步必須走穩，任何一個環節考慮不周，都可能授人以柄，甚至導致滿盤皆輸。
他找來第一食堂現在的負責人，也是他當年一手帶起來的老師傅老王，以及幾位核心骨幹，閉門商討。
老王等人一開始聽說要“承包”，心裡也是七上八下，既怕擔責任，又擔心搞不好丟飯碗。
但聽何雨柱仔細解釋了“多勞多得”的獎勵機制，以及廠裡會提供的必要支援後，幾個人的眼睛漸漸亮了。
他們在食堂幹了大半輩子，誰不想把手藝發揮出來，讓工人們吃得滿意，自己也能多得些實惠？
“何科長，您放心！只要政策真能落實，我們第一食堂絕對不給您丟臉！”老王拍著胸脯，激動地說。
接下來的幾天，何雨柱帶著後勤處的筆桿子，結合與老王等人的討論結果，熬了幾個通宵，終於拿出了一份詳盡的《紅星軋鋼廠第一食堂承包經營責任制試點實施方案》。
方案對承包基數、質量標準、獎懲辦法、監督流程、財務核算等都做出了明確規定，細緻到了每一天的食材驗收記錄、每一份小炒的定價原則。
尤其是監督機制，設計了工人代表隨機抽查、每週伙食委員會評議、每月財務公開等多個環節，力求公開透明。
方案提交廠辦，經過幾輪討論和微調，最終在廠務會上獲得透過。
李懷德親自簽字批准，第一食堂承包試點，正式啟動！
訊息像長了翅膀一樣傳遍全廠。
工人們議論紛紛，有期待的，也有懷疑的。
“承包？聽著新鮮，以後吃飯是不是要貴了？”
“說是多勞多得，那幫廚子會不會光想著賺錢，不好好做大鍋菜了？”
“要是真能天天吃上何科長那樣手藝的小炒，多花點票我也樂意！”
面對各種聲音，何雨柱和王師傅等人沒有過多解釋，決定用事實說話。
試點啟動第一天，第一食堂就讓人眼前一亮。
衛生死角被徹底清理，窗明几淨；
工作人員統一戴上了新口罩和帽子，精神面貌煥然一新；
大鍋菜視窗，除了傳統的白菜土豆，居然多了個“今日特供”——酸辣白菜，用的是何雨柱私下提供的、用靈泉微微滋養過的幹辣椒和陳醋熗鍋，香氣撲鼻，引得排隊的工人紛紛探頭張望。
更引人注目的是，食堂角落裡新開闢了一個小視窗，掛著牌子“風味小炒”，下面用粉筆寫著今日菜品：魚香肉絲（2角/份）、宮保雞丁（2角5分/份）、麻婆豆腐（1角5分/份）。