南京大本營的議事廳內，戰略討論進入了第四天。經過前三天的激烈爭論，越來越多的將領開始認可趙羅的戰略轉向提議。李銳坐在角落，臉色依舊凝重，卻不再像之前那樣激烈反對，他私下與徐州突圍的倖存者交流後，深刻意識到後勤和技術短板帶來的致命隱患，也明白繼續北伐的風險之大。
“大都督，我同意戰略轉向。” 張鐵率先開口，他是徐州殿後部隊的倖存者，親眼見證了重灌備匱乏、彈藥耗盡的絕望，“但我們不能完全放棄北方，淮河防線必須堅守，否則清軍會趁機南下，威脅東南腹地。”
“張旅長說得對。” 陳璘附和道，“‘鞏固東南’不是退縮，而是要建立穩固的戰略後方：第一，堅守淮河防線，牽制清軍兵力；第二，整頓江南根據地，發展農業和工業，保障糧食和物資供應；第三，集中資源發展海軍和重工業，打破荷蘭人的海上封鎖。‘經略海洋’則是要建立強大的海軍，奪取長江口和東南沿海的控制權，切斷荷蘭人的補給線，為未來的北伐創造條件。”
趙羅點點頭，補充道：“陳將軍說得很全面。此外，我們還要加快格物院的技術研發，重點突破高壓蒸汽機、新型艦船和大口徑艦炮，同時培養海軍人才，建立海軍學堂。只有掌握了海洋的控制權，我們才能真正擺脫被動局面，實現華夏復興的大業。”
“可是，放棄北伐，士兵們計程車氣怎麼辦？百姓們會怎麼看？” 一名將領擔憂地問道。
趙羅眼神堅定：“士氣不是靠盲目進攻維持的，而是靠勝利和希望。我們可以透過小規模的反擊戰，打擊清軍的囂張氣焰；透過技術突破和海軍建設，讓士兵們看到未來的希望。至於百姓，他們最渴望的是安寧的生活，我們鞏固東南，發展生產，讓百姓們過上好日子，自然會得到他們的支援。”
為了讓戰略轉向更具說服力，趙羅讓亨德里克詳細介紹了格物院的技術規劃：“未來五年，我們將實現高壓蒸汽機的量產，建造新型蒸汽巡洋艦；完善後裝槍和無煙火藥的生產，裝備全軍；建立規模化的鋼鐵和機械工廠，為海軍和陸軍提供充足的裝備保障。五年後，我們的海軍將具備與荷蘭艦隊抗衡的實力，陸軍的裝備也將全面超越清軍，到那時，我們再揮師北上，必能一戰而定中原！”
亨德里克的技術規劃詳實可行，從鋼材冶煉到艦船建造，從武器研發到人才培養，每一個環節都有明確的目標和時間表，讓將領們看到了技術崛起的希望。
李銳站起身，走到趙羅面前，深深鞠躬：“大都督，我之前目光短淺，只想著報仇和收復失地，忽略了全域性。現在我明白了，戰略轉向是唯一的出路，我願意帶領陸軍堅守淮河防線，為東南的發展保駕護航！”
“李將軍言重了。” 趙羅扶起他，“我們都是為了復國軍，為了華夏，只要目標一致，暫時的分歧不算甚麼。未來，堅守淮河的任務，還要靠你和陸軍的弟兄們。”
隨著李銳的表態，剩餘的將領們也紛紛表示支援戰略轉向。議事廳內的氣氛從之前的緊張爭論，轉變為團結一心的堅定。
趙羅看著眼前的將領們，心中充滿了欣慰。他當場下令，正式確立“鞏固東南，經略海洋”的戰略方針，並制定了詳細的實施計劃：
1. 陸軍方面：堅守淮河防線，整編北伐殘部，補充新型後裝槍和迫擊炮，開展針對性訓練，同時組織小規模反擊，牽制清軍兵力。
2. 海軍方面：秘密選址建設現代化造船廠和海軍學堂，選拔優秀人才培養海軍軍官和水兵，加快新型蒸汽艦船的研發。
3. 工業方面：擴大冶金、化工、機械工坊的規模，實現優質鋼材、無煙火藥、後裝槍的量產，為海軍和陸軍提供裝備保障。
4. 民政方面：整頓江南根據地的農業和商業，發展生產，增加財政收入，安撫百姓，穩定後方。
命令下達後，將領們紛紛起身領命，轉身投入到新的工作中。議事廳內的燭火依舊明亮，映照出一張張堅定的臉龐。復國軍的戰略方向終於明確，一場從陸地轉向海洋的變革，即將在東南大地拉開序幕。