縣衙後堂。
賈詡、高順、張雲，以及老油條宋青書，分列兩側。
宋青書額角全是細密的汗珠，他伺候過三任縣令，卻從未見過如此陣仗。
清查人口，丈量土地，樁樁件件都捅破了天。
可眼前這位年輕的縣令，卻做得舉重若輕，彷彿只是在處理一件微不足道的公文。
“人都到齊了。”
劉景轉過身，沒有半句廢話，開門見山。
他的聲音不大，卻像重錘敲在每個人的心上。
“經過清查，我元氏縣，需要分地的百姓，共計約十一萬人。”
他走到主位坐下，目光掃過眾人，最後定格在輿圖上那大片被硃砂圈出的土地上。
“本官決定。”
他一字一頓，聲音擲地有聲。
“無論男女老少，按戶籍人頭計算，每人，分地四畝！”
此言一出，滿堂皆驚！
“甚麼？”
宋青書再也按捺不住，失聲驚呼，他那張慣於逢迎的臉上寫滿了不可思議。
“縣尊！萬萬不可啊！這……這自古以來，從未有過如此分田之法！”
“人均四畝，一戶五口便是二十畝！這……這簡直是聞所未聞！”
張雲年輕的臉上也充滿了震撼。
高順眉頭緊鎖，他不通政務，卻也知道這個決策的分量有多重。
唯有賈詡，彷彿一切盡在預料之中。
賈詡慢悠悠地站了出來，對著眾人拱了拱手，聲音平緩地解釋道：“宋主簿稍安勿躁。”
“主公此策，乃是深思熟慮之舉。”
他走到輿圖前，拿起一根細長的木杆，在上面輕輕一點。
“十一萬百姓，人均四畝，共需分發田地四十四萬畝。”
“而我們從黃、李二賊手中抄沒，並重新丈量核實的全縣總耕地，是五十五萬畝。”
賈詡頓了頓，目光掃過眾人，繼續道：“也就是說，分地之後，縣衙手中，還將剩下足足十一萬畝的優質官田！”
“這十一萬畝官田，將全部由縣府統一掌管！我們可以僱傭那些無地的流民進行耕作，收成悉數歸入縣府府庫！”
賈詡的話，如同一道閃電，劈開了眾人腦中的迷霧。
原來如此！
這根本不是單純的施恩！
這十一萬畝官田，就是元氏縣的血庫！是定海神針！
有了它，縣府的日常開支，官吏兵丁的俸祿糧餉，就有了著落！
更重要的是，一旦將來發生天災人禍，這十一萬畝官田產出的糧食，就是最堅實的後盾，足以賑濟災民，穩定人心！
高順緊鎖的眉頭終於舒展開，但他旋即又想到了另一個更深層次的問題。
他上前一步，對著劉景沉聲問道：“大哥，如此大規模的均田，無異於在元氏縣另起爐灶。”
“郡府那邊……甚至是朝廷，若是追問起來，恐怕會視我等為心腹大患！”
這才是最要命的！
私自分地，這在任何一個朝代，都是足以抄家滅族的謀逆大罪！
劉景看向自己的結拜兄弟，臉上露出一抹自信的笑容。
“二弟放心，郡府那邊，文和早已用錢糧打點妥當，那位郡丞大人，巴不得我們不給他添亂。”
他話鋒一轉，語氣中帶上了一絲不屑與冷厲。
“至於朝廷……呵呵。”
“如今朝廷黨爭嚴重！自顧不暇，誰還有那個閒工夫，來管我這區區元氏縣的‘小事’？”
他猛地回頭，眼中爆發出驚人的神采。
“更何況，我這不是在挖大漢的牆角！我是在為大漢穩固基層，積累力量！”
“將來如果有甚麼變故，我元氏縣，將是整個冀州，乃至整個大漢最穩固的磐石！”
一番話，說得眾人熱血沸騰，連宋青書都感覺自己的心跳在加速。
張雲此刻已經完全從震驚中平復下來，他身為功曹，考慮得更加具體，他上前一步，恭敬地呈上一份竹簡。
“主公，屬下還有幾個執行層面的問題。”
“如何界定‘戶’？若是有人家為了多分田地，臨時分家，又該如何處置？”
“還有，對於那些家中本就有一兩畝薄田的百姓，是直接分給他們四畝，還是補足差額？”
“如何建立地契檔案，確保公平公正，避免有人冒領、重領？”
一連串的問題，全都問在了點子上，足見張雲這段時間是真的下了苦功。
劉景讚許地點了點頭。
“問得好。”
他與賈詡對視一眼，顯然早已將這些問題考慮周全。
“就以我們此次人口清查登記的戶籍為唯一標準！凡清查之後再行分家者，一概不認！等下一輪分地再說！”
“家中已有田產者，按人頭補足四畝之數即可！多一分不給，少一分不取！”
“至於地契，要設立專門的‘田畝司’，由你張雲負責！”
“繪製最詳細的魚鱗圖冊，每一塊地的歸屬、面積，都要清清楚楚！一戶一檔，終身不變！”
張雲聽得心潮澎湃，大聲應諾：“屬下遵命！”
解決了所有疑問，堂內的氣氛變得輕鬆而熱烈。
所有人都以為，事情就到此為止了。
然而，劉景接下來的話，卻讓剛剛燃起的熱情，瞬間被一盆冷水澆下。
“但是……”
劉景的語氣陡然變得嚴肅，目光如刀子般掃過每一個人。
“這田，不是白分的。”
“想要地，可以！”
“但想要從我劉景手裡拿到地，就必須拿出東西來換！”
眾人心中一凜，這才猛然想起劉景之前唸叨過的那句“升米恩，鬥米仇”。
果然，這位年輕縣令的便宜，不是那麼好佔的。
劉景緩緩開口，公佈了他真正的計劃。
“我元氏縣，即將進行兩項大工程！”
“第一，修繕、加固、增高元氏縣城牆！”
“第二，疏通、挖掘、貫通全縣水利渠道！”
“凡是想要分田的農戶，必須按人頭出丁！參與到這兩項工程的勞動中來！”
“用他們的勞動，來換取他們未來的活路！”
此言一出，眾人徹底明白了。
這哪裡是分地！
這分明是一場以土地為報酬的全民總動員！
劉景看著他們震驚的表情，繼續解釋道：“諸位，這天下並不太平，時常有山匪襲擾。”
“唯有高牆堅城，才能保我元氏縣萬民安寢！這，是為了大家夥兒的命！”
“元氏縣土地雖多，但水利不興。只要將水渠修通，全縣至少七成以上的農田，可保旱澇保收！”
“到時候，元氏縣的存糧，將堆積如山！這，是為了大家夥兒的肚子！”
劉景心中還有一句話沒有說出口。
其實，這更是為了我自己！
黃巾將起，天下大亂！城牆加高加固，防的不是甚麼山匪，是真正的亂軍！
水渠貫通，有了無數存糧，我才能招募流民，拉起軍隊！
有糧，才有兵！
有兵，才有資格在這即將到來的亂世棋盤上，落下屬於自己的第一顆棋子！
這才是元氏縣長治久安，抵禦亂世的根本！
聽完劉景的宏大構想，賈詡、高順、張雲，無不心悅誠服。
他們看向劉景的眼神，已經從最初的敬畏，變成了徹徹底底的拜服。
這位主公的目光，早已超越了區區一個元氏縣，他看到的，是整個天下的風雲變幻！
這已經不是簡單的分地求民心了，這是在凝聚民心、儲備物資、加固防線，是在下一盤天大的棋！
賈詡躬身，深深一拜，聲音中帶著一絲顫抖。
“主公高瞻遠矚，真乃天縱之才，詡，心服口服！”
劉景走到他的身邊，將他扶起。
“文和，去吧。”
“即刻將此政策，昭告全縣！”
“我要讓元氏的每一個百姓都明明白白，這片土地，是他們用自己的勞動換來的新生！”
“不是我劉景賞賜的，是他們自己掙來的！”