鄧老微微一笑。
對於秦天縱的表現倒是頗為滿意的。
作為一直為最高層出謀劃策的財政學大拿，能夠遇見聽得進去意見，還這般平易近人的當權者，屬實很少了。
鑑於此，鄧老倒是對眼前這個年輕人刮目相看了。
“城主，第二點，不難。但您要捨得放權！”鄧老微微一笑道。
“放權？”秦天縱疑惑。
“自然！權力下放，才能充分發揮地方的主觀能動性，而不是一味的干涉，如此的話，朝廷也會疲於奔命，下方官員自然也會懈怠。”鄧老解釋道。
“可....鄧老，我還放得不多嗎？”秦天縱看著鄧老。
鄧老笑著搖了搖頭，道：“不是你的權力，而是炎黃的權力。如今的局面，是政務閣總覽全域性，可如此模式之下，許多生產資料皆是捏在官方手中，而沒有下放百姓，如此一來，如何能夠實現經濟內迴圈呢？一切以官府為主導，自然缺乏了活力。”
“就以糧食而言！完全可以將此下放，官府只負責儲存一定的儲備糧便可，不需要與民爭利。百姓有了地，自然會賣力耕種。而且如今可是農業社會，而不是藍星那般工業社會。且這方世界地域無限，難道還容不下人均千百畝地嗎？”
鄧老的話使得秦天縱有了一些收穫。
這樣說來倒是有些道理的。
之前炎黃糧食皆是掌握在官府手中，那是因為這個世界，有糧才能養活大批人。
但如今漸漸趨於穩定了。
若是再如此的話，倒是有與民爭利的嫌疑了。
畢竟中國數千年皆是農業社會，有著大批次的農民存在。
種地為生，依舊是維持基本生機的手段。
思慮了一番，秦天縱看向了諸葛亮等人：“你們覺得如何？”
“主公，鄧老之言確實在理！氣運世界遼闊無比，就算如今滄瀾的土地分給百姓，一人怕是都有萬畝，乃至更多的。這土地自然不是問題。”
“而且，種地之事，華夏民族歷來熱衷。若非是如今限令，恐怕犄角旮旯都會被種上糧食。”諸葛亮敘說道。
“臣等附議！”眾臣皆是欣然回應。
他們哪有不同意的？
成為地主，誰人不想？
想當年，他們哪個家裡不是萬畝良田，沃野千里。
只是如今在這個世界來了，才會這般落魄。
靠著每日那“杯水車薪”討生活。
若非是有一定的福利，恐怕連家眷都養不活了。
“不過，分潤土地故然欣喜，但有一點，那就得有個度！”鄧老的話給眾人潑了一瓢冷水。
“鄧老之意？”秦天縱疑惑。
“抑制土地兼併，實行土地官府管控。”鄧老說了一句。
“可.....如今炎黃土地廣袤，以後也會更加多....”
“誒！”鄧老打斷了秦天縱的話，“土地是多，但處於好位置的田地卻是有限。”
“炎黃周圍的地，自然要比其他地方區位優勢更加明顯，這些地就更加值錢，若是不抑制住兼併。這些田地被地方豪強謀去，豈不是得不償失？難道種地的百姓都要跨過數城之地前往種地？”
“原來如此。”秦天縱恍然大悟。
四周的官吏卻是牙癢癢。
誰不知道炎黃周圍的土地值錢？
他們本想著若是真如以前那般了，隨時準備整他個千畝萬畝。
但鄧老的一句話卻是將其堵死。
相對於眾人，諸葛亮等人卻是臉色坦然了許多。
作為炎黃高層，雖然曾經也是官僚地主階層，但現在倒是對此看淡了許多。
他們只是有操守，不想以公職謀利，若是不然早就富可敵國了。
“鄧老的意思是土地最終權還是在炎黃？”秦天縱問道。
“自然是如此！而且還需要極為嚴苛的律法加以控制，嚴禁官員豪強大肆兼併，還得杜絕官府以無理之由將其收回。使用權倒是能夠買賣，但也是需要以律法強制規定，如此方能給百姓一線生機。
氣運世界雖大，但對於普通百姓來說，倒是不如那一畝三分地來得實際，至少就算不能修煉，也能謀生了。”鄧老有些感慨，似乎想起了甚麼。
鄧老的話，倒是給他提了個醒。
如今的炎黃倒是能兼顧過來，但若是以後炎黃地盤超出滄瀾，超出滄溟界域，哪又如何監管呢？
對於百姓而言，最上層如何他們或許並不能真切的感受，但下層官吏卻是能帶給他們最為直觀的感受。
老虎毀國，蒼蠅害民！
民心，更多的是來自最下方的一舉一動。
“鄧老所言甚是！”秦天縱感慨一聲。
隨即轉身喊道：“希仁！希仁！”
“主公，包閣主還在閉關！”諸葛亮回應道。
聞言，秦天縱恍然大悟。
包拯閉關了。
這麼久了，他倒是忘了。
“如今御法閣由誰管理？”秦天縱問道。
“主公！”老者邁出聲。
“你是？”秦天縱有些詫異。
此人他倒是在百官佇列中見過。
只是，原本他以為是某部門的普通的官吏罷了。
畢竟此人若是放在人群中，就是那種田間老者，絲毫不起眼。
“微臣於北溟，現添為御法閣民法司司長，暫代管御法閣之事！”老者自我解釋道。
“叮，宿主請注意，識別人傑于成龍！”
于成龍，字北溟，清初名臣，最高官至太子太傅，素有清潔廉明之名。
“額！於卿勿怪，一時有些健忘。”秦天縱有些尷尬。
不是他健忘，是他壓根不知有這號人物。
畢竟平日裡公務又多，一些簡單的人事任命，他也就放權了。
由各部門主官議定，這些司長之職，自然不需他開口了。
“主公忙於炎黃之事，微臣理解！”于成龍笑了笑，也不多說。
自己不過是御法閣下一個小小的司長罷了，如何能夠進得法眼？
“即日起，于成龍領御法閣副閣主一職，協助包拯主持御法閣之事！”秦天縱當場宣佈了任命。
“額...”于成龍有些無言，幸福是不是來得有些突然了？
他是清流，沒錯。
但不代表不喜官職。
畢竟進入官場的人，嘴上卻說不喜做官，這就有些虛假了。
只是，沒想到這般便是得到了副閣主一職，這屬實有些意外之喜了。
“多謝主公厚愛，微臣定當竭力！”于成龍領命。
眾人皆是一臉豔羨的看著于成龍。
“於卿，鄧老的話你也聽見了，一應律法你需多上心了，炎黃立國之前，就得定稿！”秦天縱說道。
“主公放心！”于成龍點了點頭。
“鄧老，您繼續！”