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第177章 規劃

2025-07-19 作者:炸雞不蘸番茄醬

從公文包內抽出一份大比例尺的地圖攤在桌上,陳東萊開始用鉛筆在地圖上勾畫起來;一旁的小曹很是自覺,開始把陳東萊行李箱中的衣物和檔案、書籍分門別類。

全長五點四公里的經峽公路已經立項,現在已經進入了地質勘探環節。雖說經開區到峽山鎮的直線距離不過只有三公里,但為了滿足縣旅遊局對開發白蛟河旅遊專案的需要,經王藏鋒定奪,最終決定公路沿著白蛟河河岸建設。

如果是這樣的話,陳東萊原先的計劃又要改變了。本來想著能夠在公路兩邊規劃商業區,現在看來,公路左岸緊鄰白蛟河河道,只有公路右岸可以進行市政規劃。

他用鉛筆輕輕描繪出公路右側的電力和排水管網,在基礎設施的位置確定下來之後,開始對沿路的商業區和住宅區進行佈局。

一旁,正在幫陳東萊收拾行李的曹海洋也看得入神。還不等他猜測自家領導正在畫些甚麼,只聽陳東萊問道:

“你來峽山鎮也已經三個月了。對這個鎮上的市政佈局,有甚麼看法?”

曹海洋心中一驚,知道領導這是想考校自己,絲毫不敢大意;思索了一陣後,總算開口:“從城市佈局上來看,有點像甘省的蘭城市,都是沿河道定居,建成區沿河谷縱向延伸,典型的帶狀城市。”

“用你在峽山鎮生活三個月的經歷談一談,這樣的佈局存在甚麼缺點?”

曹海洋只感覺自己背上的冷汗都要滲出來了。好在他此前也算看過一些有關城市演變方面的專著,多少還有些印象。在腦海裡組織了一下語言後,才謹慎說道:

“缺點是城市交通的壓力太大;全城的主幹道只有一兩條,難以滿足群眾的交通需求;此外,由於地形限制,建成區難以在橫向進行延伸,只能沿河谷縱向發展;這樣反而會導致城市建設方面的惡性迴圈。”

“提一個方法,解決這種問題。”

雖然已經是十一月中旬,曹海洋還是感覺渾身燥熱,擦了擦臉上的汗水。“大幅擴充套件城市的主幹道。以峽山鎮為例,將鎮中心的峽山路拓展為雙向六車道。”

陳東萊點了點頭,輕輕拍了拍曹海洋的肩膀。“想法不錯,擴充套件主幹道是相當有效的解決方法。”

還不等曹海洋興奮片刻,只聽身旁的領導話鋒一轉:“但是我已經建議縣計委和交通局,維持峽山路雙向兩車道的規劃不變;至於已經在規劃中的經峽公路,我也只提了雙向兩車道的方案。”

這回輪到曹海洋好奇了。“是因為資金問題嗎?”

“不是。維持車道寬度不變,是由峽山鎮自身的條件決定的。”陳東萊笑著向這位小秘書解釋:“國外有城市規劃機構做過研究,對小城市而言,道路越寬,沿街的商業服務越蕭條;我們國內也有俗語,‘寬街無鬧市,窄巷存旺鋪’。”

“我大概能夠猜到一些原因了。”曹海洋畢竟是大學生,知識層面廣、反應也迅速“寬闊的道路使得行人穿越馬路變得不便,這會導致人氣不易聚集,商業活動難以形成旺盛的人氣。相比之下,窄巷由於道路狹窄,更適合行人行走,更容易形成人流的聚集?。”

他父母都是沿街叫賣的小攤販出身,因而對基層的個體工商戶經營模式頗有體會,知道了理論,只是稍微想了一想,就明白了其中原理。

?陳東萊點了點頭。“另一個原因是視覺效應和穿路時間?的提升。寬闊的道路會使購物人群的視線太遠,穿路時間加長,降低了人們到另一側商鋪的慾望。”

他對這個思維敏捷的聯絡員還算滿意。至少從業務能力來看,絕對算不上無能;但實際用起來究竟會不會出問題,只能在不斷磨合中才能發現。

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“東萊同志,你現在已經是名副其實的鎮長了。”

翌日中午,走出鎮人大主席團所在的二層小樓,陳東萊隨手把公文包遞給身邊的聯絡員小曹。“代鎮長而已。馬書記謬讚了。”

他現在的職務全稱是“峽山鎮黨委副書記、峽山鎮人民政府副鎮長、代鎮長,永安縣經開區黨工委副書記。”

有觀點認為,從代鎮長不能算名副其實的正科實職——按照五十年代透過的《地方組織法》,如果代理人選不是副職領導職務,則人大常委會需要先任命其為副職領導,再決定其代理正職職務。

按照這種觀點,代理人的本職是政府副職,由於代理職務並非實際職務,因此副鎮長算不上正科級。

他們給出的理由也很充分:如果當選人“去代轉正”失敗了,那算是降職還是平級使用?要知道按照現行法律,人大沒有給予降職處分的權力,降職處分的權力在上一級政府。因此既然不是降職,就等於職務等級沒有發生變化。

當然,也有人對這個觀點表示反對——轉正失敗既不屬於降職處分,也不屬於平級調動,它算是一種僅屬於人大的特殊處理決定。在去代轉正失敗後,代理鎮長的職務重新轉為副鎮長、職級也變為副科級。

拋開這些爭論不談,陳東萊已經正式走完了流程,解決了正科級職務。還不等馬修向他道賀,他馬上對這位一把手說道:

“這兩天還要麻煩一下你。峽山煤礦的定價權有眉目了,我打算親自跑一趟匯川。”

“當選第一天就要走?這會不會……”

馬修剛才還春光滿面的表情頓時僵在臉上。這陳東萊不知道是太年輕真不懂規矩,還是多少有些傲慢,按理說應該先把鎮政府的工作熟悉好才是。

但是想到峽山煤礦的困境,他又改變了自己的想法。“常務副鎮長沙恩培同志你見過,一會兒可以找他交代一下工作。甚麼時候出發?”

陳東萊混了二三十年官場,規矩還是懂的,走之前一定要把同事關係安排清楚:“明天出發。馬書記,今晚我請客,在縣招待所牡丹廳,還請你和其他幾名班子裡的同事說一聲,務必賞光。”

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